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摘要：随着我国社会经济的快速发展，我国各项基础建设也逐步得到完善，各地大兴土木建设，本论文就道路与桥梁施工中，安全管理所存在的疏漏与问题进行论述，并提出相关的整治与改善措施，以提高国内施工建设的安全管理水平，减少事故的发生。
关键词：道路与桥梁；施工过程；安全管理
1 引言
在我们日常的生活中，道路与桥梁发挥着巨大的作用，随着我国经济的发展，与人们生活息息相关的各种基础设施的建设也在日臻完善，近几年道路与桥梁的建设量也在迅速增长，这使得人们出行更加便捷，交通运输能力也大大提升。但是在工程数量增加的同时，施工过程中发生安全事故的频率也在增加，这样不仅造成经济的损失，也会在社会上产生不良的影响，因此如何加强施工过程中对于安全问题的管理，是解决当今事故频发现状的唯一途径，因此本论文就该问题进行探讨与论述，并提出几点解决方案，希望能为实际施工中的安全带来一些参考与改善。
2 道路与桥梁施工中安全管理的主要内容
施工中的安全管理就是通过对施工项目中的人员、物资等相关因素进行总体调控与管理，进而达到在整个项目过程中实现安全生产的目的。这是一项比较综合的工作，也是企业管理的重要内容。当今施工企业的安全管理主要是根据国家所颁布的相关法规以及工艺标准，结合自身的实际情况制定出一套切实可行的安全管理规范，并在项目进行过程中积极监督该规范的实施情况，并对产生的问题进行主动有效地处理，尽量早发现早解决，运用积极的调控与监督手段，保证项目安全平稳高效的运行，保证经济效益的前提下，将发生事故的可能性降到最低。
3 我国施工中安全管理现状与存在的问题
3.1 对安全管理的重要性普遍认知不足
对近几年的安全事故调查结果显示，近八成的问题都来源于公司对安全管理监管不力，追根溯源就是施工单位并没有对安全管理的重要性有着足够的认识。一些施工单位一味的追求利益的最大化，在安全防护等方面的开支能省就省，这样往往就会导致施工过程中安全隐患的层出不穷。因此在追求经济利益的同时，施工单位还要从根本上将安全两个字放到首位，将相关法规与规范真正的落到实处，对于安全管理工作要给予足够的资金支持，同时对安全监督员进行必要的安全培训，并定期开展安全问题考核，让整个施工单位真正知晓安全问题的重要性，在施工过程中杜绝侥幸心理，从根本上减少安全隐患出现的可能。
3.2 安全管理工作缺乏规范与技术支持
在道路与桥梁施工的过程中，施工单位往往要遵循相关的建设安全标准与技术要求，但是一般企业往往都忽视了安全管理所要遵循的规章与规范。比如一些安全规范的制定是在一般施工环境下的标准，而往往真实的施工环境要恶劣得多，因此很多情况下不光要满足国家法规中对安全管理的规定，而要与实际情况相结合，制定适宜的安全规范。同时，很多企业在施工过程为了追求利益，往往容易出现违法作业的情况，比如无证施工，非法转包，随意更换施工设施，这些都给施工过程增添了安全问题。科技的发展带动了新材料的出现，近几年国内外涌现出许多有着更高性能与安全性的新材料，但是国内相关从业者缺乏必要的了解与技术支持，因此我们的施工单位往往还采用比较落后的安全设备，所以应该提高从业者对国外新产品的了解，在工程中使用安全系数更高的保护措施，真正的将工人的安全放在第一位。
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3.3 安全管理工作缺乏行之有效的监管模式
道路与桥梁的施工过程是较为复杂与多变的，其过程中容易出现很多突发的问题，而且相关法律安全规范的实施也并不完善，所以加强施工过程中的监管是一项十分必要的工作。但是目前施工单位都在市场经济的刺激下，一味的追求经济效益而大多存在违规的施工行为，具体表现包括施工期限被缩短、相关安全保护措施不完善等问题，这些问题的根源就是缺乏相关部门与自身的有效监管，许多施工单位并没有设置应有的安全监察员，从而工程中出现问题不能及时的得到纠正与改善，这些都是导致事故频发的原因。
4 切实加强安全管理的防范与对策
4.1 从意识上加强对安全管理的认识
施工工程的安全性直接牵扯到企业的经济效益与人民群众的生命安全，因此在施工中一定要坚持“安全第一”的原则，首先管理者要提高安全责任的认识，将相关法规的内容真正的落实到行动上，在施工过程中不断地向员工强化安全意识，在明显的地方张贴安全宣传口号，真正的重视起安全教育工作，不流于表面，让从业人员深切的了解到自身周围的潜在危险，并从根本上强化人员的安全意识，重视起安全管理的必要性。
4.2 从制度上完善相关法规的建立
先进企业对于安全制度的编排并不是十分的科学合理，一些两个职能部门协管交界的地方存在划分模糊的问题，因此各施工单位应该根据自身情况，事无巨细的对无证上岗、违法分包等行为做出明确的制约与限制。同时要保证施工单位能够按照相应的规章制度进行作业，切实的将各项制度与要求落实到每个工人，并且在企业中开展学习法制法规的培训活动，保证每个上岗工人都必须经过严格的培训，并定期组织相关法规的考核，使规章制度真正的深入人心，这样才能从根本上保证施工人员的规范作业。
4.3 从物资上做好充分的前期准备
在施工工程开始的前期如果没有做好充足的安全管理准备，这样会给后期的施工进程埋下相当大的安全隐患，因此注重前期准备工作也是减少安全问题的一个重要方面。在施工过程中主要的依据就是图纸，所以在工程开始的前期，相关安全职能部门应该根据相关图纸进行安全方案的预设，科学系统的规划总体安全方案、管理职能分配以及相关责任负责人等。其次还要在安全保护材料的选择中，不要过多的考虑经济成本问题，要敢于引进新技术与新材料，加强安全设施的构建与检测，保证防护措施的安全系数，同时对相关责任安全员进行专业培训，使其对整个施工流程与安全防护有着充分的认识，并对潜在的危险源有辨识与应变能力。
4.4 从体制上建立健全监管的机制
在工程建设中，施工单位往往对道路与桥梁的建设质量加以关注，但是往往忽视建设过程中安全设施的质量检测。因此一方面在现有的质量检测部门中应该完善对安全防护设备的监管员的配备，同时另一方面也要对施工过程进行行为规范，建立起一套完整的监管体系，尝试利用现代化的通讯与检测设备对施工过程进行检测与抽查，对于出现问题的部门与个人进行严格的教育与整改，这样才能更好地开展安全生产管理。
5结语
作为道路与桥梁施工过程的重要组成部分，安全管理成为一个企业的经济效益的增长与保持可持续发展的决定性因素，当施工单位面临着越来越高的经济与质量要求时，如何有效地发挥安全管理的作用，是国家和施工企业所要面临的难题。国家要在一方面加强与完善相关法规的设置，而企业要坚决执行国家所颁布的法规，同时明确自身存在的问题，积极出台安全管理办法与措施，将安全问题遏制在萌芽之中，这样才能充分的保证道路与桥梁的施工安全，促进国家的公路事业，创造出更大的经济效益。
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论文作者:徐燕
论文发表刊物:《基层建设》2015年17期供稿
论文发表时间:2015/12/2
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