国有企业是中国特色社会主义重要的政治和经济基础，为我国经济社会发展做出了巨大贡献，也为我们党在经济工作方面积累了大量宝贵经验。尤其是党的十八大以来，全面从严治党不断向纵深化发展，国企党建工作能够严格落实“把方向、管大局、保落实”的总要求，夯实基层一线党的工作基础，习近平总书记也在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，要坚持党对国有企业的领导地位不动摇，开创国有企业党的建设新局面。但是，面对经济全球化、全面深化改革、全面从严治党的不断深化，部分地区国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化等现象逐渐暴露，因此，积极探索和加强新形势下国企党建工作，加快党建工作成效及时高效地转化为生产经营成绩，成为了必然要求。
一、国企党建的主要内容
国企党建工作不是务虚和抽象的，而是务实和具体的，它的主要内容包括：国有企业各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，其中思想、组织、作风三大建设是我们党在长期工作实践中形成的优良传统。在我国，按照行业来分，有能源型国企、制造业国企、金融类国企等；按照管理层级来分，有央企、省属国企、市属国企等；按照股权分配来分，有国有全资、国有控股、国有参股企业等，可以说，每家企业都有每家企业的特点，每家企业的生产经营核心工作都是不一样的。因此，每家企业在开展党建工作时的内容形式都是不一样的，但是党建工作的本质都是坚决贯彻落实党中央的既定政策和最新安排，不断强化党的领导，并以党建工作引领企业快速健康发展。国企党建工作是党的政策在企业的落地，是党的理论在企业的实践，是党的目标在经济社会中的实现，国企党建工作离不开党的最新理论的指导，也需要在企业自身的改革发展中不断丰富完善。
综上所述，笔者认为，当下国企党建工作的主要内容包括：第一，坚决贯彻落实党的方针政策，确保国企姓党，红旗不退色，确保党的各项工作安排落实到位；第二，按照党建工作与生产经营工作一体化的要求，通过将党建工作纳入公司章程，建立一体化的现代化企业制度，确保党建工作的政治引领作用发挥到位；第三，坚持“将骨干培养成党员，将党员培养成标杆”的“双培养”工作理念，注重用组织的形式教育和引导广大员工，充实壮大党员队伍，建立一支听党指挥、能打胜仗的党员铁军队伍，确保党员先锋模范作用发挥到位。第四，坚持党管干部原则，选拔一个干部就是树起一面旗帜，选人用人注重德才兼备，为企业长远健康发展夯实干部人才梯队基础。以上四个方面的任务是对新形势下国企党建工作的梳理，也是国有企业发展所必需的关键要素。
二、国企党建存在的突出问题
（一）国企党建应对新形势下思想多元化趋势的有效措施不多
新形势最大的趋势就是移动互联网井喷和随之而来的全球经济交流的全面加速，一方面，信息的高速互通为企业节省了沟通成本和学习成本，提供了发展的更多种对比和选择；另一方面，全球经济交流加速为企业打开了新世界的大门，拓展海外市场，提供了新的机遇。机遇与挑战往往都是并存的，国企发展的理念和步伐能否跟上信息时代的高速度？国企对思想政治和意识形态工作的管理能否经受住思想多元化的冲击，并在新的意识形态领域确保党的领导？
在面对负面民意时，国企党建工作应注重强化党在网络空间的话语权；在面对全球经济交流的各方面冲击时，国企党建工作要抵御不良社会思潮的冲击，牢牢抓住发展机遇，实现企业发展目标。这是当前国企党建工作的重要内容，也是时代赋予国企党组织的历史责任。
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（二）国企党建创新的意识和能力欠缺
国有企业现在普遍处于全面深化改革的关键时期，党建工作创新能力难的问题被逐渐暴露，具体表现为：在学习层面，部分国企党务工作者墨守成规，习惯用经验、用过去的眼光看当下的问题，缺乏学习进取的意识；在认知层面，部分国企习惯对标政府机关部门的党建工作，认为政府做什么，我们企业就做什么，导致企业党建工作与生产经营工作存在偏差；在运行层面，部分国企仍然习惯沿用老企业开展活动的模式和工作机制，活动内容老套陈旧，在职工群众中号召力减弱。
以上问题集中反映了国企党建创新意识与能力欠缺的问题，这同时对新形势下的国企党建工作提出了更高的要求，需要国企党建工作必须克服经验主义，永葆创新激情，不断提升创新能力。
（三）国企党建基础工作不够扎实
一是一线党支部开展工作不规范、力度不够。基础不牢，地动山摇。习近平总书记曾多次强调，越是情况复杂、基础薄弱的地方越要健全党的组织、做好党的工作。当下，部分一线党支部忙于生产经营任务指标，疏忽了支部标准化、规范化建设，“三会一课”、主题党日、创先争优等活动形式大于内容，与生产经营结合不够。
二是基层党建人才队伍建设工作欠缺。部分国企党务工作者配备难，选拔难，普遍存在岗位设置、人员配置不够科学合理的问题，现有的党务工作者普遍年龄较大。同时，党务工作者的培养、成长通道单一，且论资排辈现象尤为严重，往往是别的系统员工被调剂到党务部门工作，丰富工作履历，但从事党务工作的员工缺不被别的系统认可，一般很难有机会去往别的系统进行历练。
三、对策建议
干好国企党建的首要前提是要贯彻落实好党的政策，关键环节是坚持生产经营不偏离，抓住重点项目和重点工作。
（一）提高政治站位，坚定理想信念
纵观党的发展历程，思想建党、政治建设永远都是重中之重，是我们党在革命、建设、改革各个历史阶段所形成的的宝贵经验。在新形势下，国有企业更应该坚持思想建党，并把政治建设放在首位，通过党建工作的引领和带动企业的全面发展。提高政治站位，就是要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的理论武装企业，为企业发展保驾护航；提高政治站位，就是要坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，坚决贯彻落实党的方针政策，做到“党有号召、企业有行动”；提高政治站位，就是要维护党的坚强领导，向中央基准看齐，敢于同一切有损于党的形象的势力作斗争，把党的利益放在第一位。
（二）提高创新能力，激发党组织活力
实施创新驱动，能够为企业发展提供永不枯竭的动力，没有创新，企业无法长远发展，党建工作亦是如此。当下，国有企业均处于全面深化改革的关键时期，部分国有企业还面临着混合所有制改革的重要任务。过往，国企党建工作大多数是通过学习、教育和开展常态化活动为主，已很难适应新时代新形势的要求和企业发展的需求。新形势下的国企党建工作要努力适应新要求，把握党建工作新的特点，积极创新工作方法，使党建工作与生产经营深度融合；要用创新的观点审视问题、谋划工作、推动工作，借助新媒体，提升党务工作者信息处理能力，增强党建活动的吸引力，扩展党建工作的广度和深度。
（三）加快支部标准化、规范化，夯实党建基础
2018年的全国组织工作会议上，习近平总书记明确指出，“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”会议也强调，“要加强党的基层组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能；要加强支部标准化、规范化建设”。也就是说，国企党建在贯彻落实中央精神，做好“上情下达”这篇文章的同时，更应该关注基层一线的党支部，在最基层的地方革新观念、精进有为，夯实基础，激发基层党支部的战斗堡垒作用，让党的形象在一线树立、党的工作在一线落实、党的作用在一线发挥。同时，要注重通过多种举措，夯实党管人才基础，盘活人力资源活力，最大限度地把优秀的人集聚在党旗下。
论文作者:樊国栋
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/15
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