摘要：目前我国经济建设发展迅速，电网基建工程逐渐增多。在我国社会经济建设持续快速发展的过程中，各项建设项目的安全实施已成为需要高度重视的核心任务之一。目前，国家电网公司正在重点实施“基础设施标准化管理体系”和项目安全管理模式。在实践中，安全风险预评价和预评价不足的问题需要系统、深入地研究和解决，才能保证电网基建施工的安全管理能够更加一体化。
关键词：电网基建；安全管理；薄弱环节；控制措施
引言
对电网基建项目来讲，安全与质量是两个不容忽视的因素。在实际的工作中，就需要做好安全与质量的管控工作。对安全管理，可以通过健全安全管理制度、做好安全防范工作、加强安全教育，避免安全事故的发生。只有每一方面都做到严格把关，我国的电网基建安全管理建设才能进入一个全新的局面。
1电网建设施工现场安全管理的重要性
加强施工现场安全管理，对施工人员生命财产安全、电网领域和社会持续健康发展都十分重要。1）一旦电网建设施工现场出现安全方面的问题，对施工人员的影响最为显著，轻则会出现身体方面的损伤，重则会出现死亡事故。只有加强电网施工现场安全管理，防止高空坠落、触电等事故的出现，才是确保施工人员生命财产安全的关键性因素。2）为了保证在短时间内更好的用电，电网建设施工过程中应保证高速度、高质量。若是出现了安全事故，在延误工期的同时，还会阻碍社会各个领域的正常运转。而加强安全管理，可有效避免或者降低安全事件出现，对于社会的正常运转具有积极作用。3）加强施工现场安全管理在提升经济效益、企业信誉和形象方面均具有积极作用。若是施工现场出现事故，将会直接威胁施工人员生命安全，对企业形象造成负面影响，在处理善后事项的过程中会增加企业的经济投入。若是施工人员数量锐减，也会造成工期延误，不利于电网行业经济效益的提升。加强电网建设施工现场安全管理，可有效解决上述问题，也是提高电力行业经济效益、维护信誉和形象的主要手段之一。
2电网基建施工安全管理薄弱环节
2.1施工人员管理存在的问题
电网基建是一项十分复杂的建设工程，专业技术难度较高，往往在施工建设方面存在着很大的难度，因此在施工和管理过程中不能够只是将企业利益放在第一位，还要意识到员工自身利益以及安全管理建设等方面的影响。另外很多项目施工地点分散、施工项目内容多，使得企业在材料管理和人员管理方面存在着很大的难度，很多企业为了赶施工进度，往往在一些施工过程中没有满足相应的施工要求，这样就很难满足施工质量的要求。
2.2缺乏完善的安全管理体制
健全的体制相当于一个宏观的标准。可以让电力企业知道什么是安全的什么是违法而不应该做的。但是根据以往的调查情况来看我国在电网安全管理方面还没有健全完善的体制，所以在很多情况中就少了一些规则标准的指导。所以在实际的电网行业发展中就没有一个系统的指导，就算在某个环节或者是某个部门有着很好的方法与对策，但是因为体制并不完善会导致好的策略以及方法无法发挥真正的效力。那么相对于电网行业的员工来说也就没有着严格的约束，也不能对自己目前负责的具体项目进行负责，从而导致各个环节并不能顺利衔接，也就会在电网部门出现很多的问题。
2.3施工机具及设备
机械设备和工具是进行工程建设必不可少的元素。如果机械设备和工具存在缺陷或者缺乏维修，都会引发事故。同时，电网基建中有些设备存在老旧问题，在建设过程中易造成安全隐患。
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3电网基建施工安全管理的控制措施
3.1充分发挥企业领导的作用
为了确保电网基础设施建设项目的顺利实施，电网公司的管理应当优先考虑施工人员的安全和施工现场及其阶段的安全。因此，电网公司的管理应在这方面发挥主导作用。在相关工作的框架内开展安全监督，使安全生产成为企业发展的主要目标，在企业中起主导作用，企业应该转变观念，积极引导施工人员的正确的思想观念，创造新的企业文化和主流安全理念。把“安全第一”“高高兴兴上班来，平平安安下班去”等文字标语变为企业工作的实际内涵。企业全体员工也应积极树立强有力的安全意识，按照规定操作设备、完成项目工程。同时，企业也应积极展开安全生产学习活动。对于不同任期的员工进行定期不定期的教育培训，以便员工在实际操作过程中采取安全措施。此外，在实际生产操作中，企业还需要重视基本建设的安全防护措施，加大资金投入，加强对企业职工的安全教育，使施工人员能够有效地掌握安全知识，认识并把安全生产作为企业发展的基石和生命线。比如：企业领导主动学习安全规定和规范措施，以身作则带动工作人员学习的积极性；同时领导人员也因对施工安全管理问题定期展开讨论，并提出有效的安全管理措施，并制定责任心强的人员作为管理人员进行安全管理措施的落实。
3.2制定科学合理的施工方式
制定电网建设施工方案，可有效减少后续施工管理中出现的各种问题，对于增强电网施工质量也极为有利。为了更好地绘制电网基建图纸，工作人员应深入到施工现场进行勘察，对施工现场的地质条件、地下水深度、周围环境、天气情况等进行了解，为了有效增强施工方案的合理性，应全面考虑施工设计中可能出现的不利因素，以确保电网建设施工可以顺利开展。在编制施工现场预案中考虑不利因素，可有效防止施工操作中可能出现的意外，如在事故问题出现后，迅速对受伤人员开展抢救，为伤员生命安全争取更多的时间。通常情况下，预案的制定应涉及各个方面，如化学危险品的处理、火灾事故处置、食品中毒应急预案、极端天气的应急预案、伤亡事故处理等。
3.3进一步完善安全管理机制
我国的电力企业目前必须有足够的安全管理意识，然后指派专门的工作人员进行合理合法的制定必要的安全体制以及机制，完善的安全体制才能为电网行业的发展提供有效的理论支持与支撑，在面临问题的时候才能有足够的理论来解决问题。当前的安全管理机制并不完善所以就会发生很多的安全问题，而我国的电力企业需要针对这些问题不断的进行制定相关的规章政策，才能在出现安全问题得时候做到及时的帮助以及解决，宏观的标准有了才能指导具体的细节方面，日常的管理工作才能得到进一步的落实，在真正的危险到来的时候可以依据完善的管理体制来快速得到解决的方案，不会让危险继续扩散，在制定了完善的管理体制以后还需要制定与之相匹配的监督管理体制，这样才能使得管理体制更加完善，发挥效用的时候更加有效。
3.4强化危险点分析和隐患排查
在实际电网建设施工现场中，施工方应认真履行安全职责，对施工现场的危险点加强分析，通过调查危险源来制定有关危险点的清单。加强辨识施工现场的安全危害、环境因素等，并正确评价存在的主要风险，并将其划分成高危险源和一般危险源，以期为安全施工提供参考借鉴，进而对电网建设施工现场进行质量控制。定期组织相关人员参与到常规和专项安全隐患的排查活动中来，结合人身、高空作业、施工机具、关键作业点等，将安全隐患和潜在危险排查出现，通过认真梳理后，结合自身专业知识制定出科学有效的监控和治理措施，始终确保电网建设施工现场的安全性水平。
结语
各级安全生产管理人员要充分认识安全生产管理的重要性。针对电网建设安全建设薄弱环节，采取多种措施和手段，有效加强电网建设安全管理，避免生产安全事故的发生，实现安全生产和经济效益的双收。
参考文献：
［1］陈云刚．电网基建工程施工管理［J］．中国电力企业管理，2018，528（15）：44-45．
［2］钱凯．电网基建工程项目问题及一体化建设管理策略研究［J］．信息记录材料，2017，18（10）：40-41．
论文作者:李键
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
标签：电网论文; 安全管理论文; 施工现场论文; 基建论文; 企业论文; 施工人员论文; 措施论文; 《基层建设》2019年第28期论文;