李金华在审计署纪念特派办建立二十周年座谈会上发表讲话，本文主要内容关键词为：审计署论文,二十论文,座谈会上论文,周年论文,讲话论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2006年12月4日，审计署在怀柔召开纪念特派办建立二十周年座谈会。审计长李金华在会上作了题为《承前启后，继往开来，进一步提高特派办工作质量和水平》的重要讲话。他在讲话中要求，各级审计机关的领导干部要发扬艰苦奋斗、谦虚谨慎、严谨细致的作风，要多关心大家，对待工作要认真负责，一丝不苟。
从1986年起，经国务院批准，审计署分四批在全国18个城市设立了18个驻地方特派员办事处。李金华说，设立特派办是一个崭新的课题，没有先例可循，没有操作规程，也没有这方面的人才和现成的审计队伍。但各特派办艰苦创业，积极探索，经历了一段从无到有、从小到大、由弱到强、由不为人知到社会影响不断扩大的很不平凡的发展历程，初步摸索出了一条与我国审计事业发展相适应的特派办发展之路。李金华从审计成果、队伍建设、制度建设、审计信息化建设四个方面总结了特派办二十年的工作。他说，特派办二十年的发展历程，是不断探索和建立中国特色社会主义审计制度的过程，也是逐步把握特派办工作规律，不断探寻科学有效的工作方法，培养和造就一支富有战斗力的特派办审计干部队伍的过程，更是充分发挥特派办的职能作用，推动审计事业不断前进的过程。经过不懈探索和努力，特派办的工作和发展受到各级党委、政府的重视与支持，赢得了社会各界的广泛认知和关注。
李金华在讲话中对特派办的工作归纳总结了五个方面的经验，即坚持审计署的统一领导和统一部署，是特派办发展的前提和保证；坚持提高审计能力和水平，是特派办发展的首要任务；坚持“人、法、技”建设协调发展，是特派办发展的基础；坚持“两手抓”，即外抓审计纪律内抓机关管理，坚持“两结合”，即思想政治工作和廉政纪律教育相结合，不断加强廉政建设，是特派办发展的生命线；坚持发挥特派办的主动性、创造性，是特派办发展的不竭动力。他说，二十年来，各特派办在工作中努力解放思想，充分发挥主观能动性，善于根据形势的发展变化，从自身实际出发，创造性地开展工作，使审计署决策的执行力度不断加大，也使特派办的工作始终充满生机。从国际上看，现在德国、瑞典和越南等国借鉴我们的做法，正在着手建立特派办。
关于今后特派办的工作，李金华对未来四年提出了八项具体目标，并对特派办班子建设和队伍建设提出了八项具体要求。他着重指出，班子建设关键在“一把手”，“一把手”提高工作水平的关键是有效地贯彻民主集中制。他要求“一把手”脑子要勤，要有思路；要开明，要能够听得进不同意见；要大度，作风要正派。而副职一要尽职，二要进言。李金华指出，审计队伍建设的出发点和归宿是以人为本，以人为本是科学发展观的本质和核心。审计干部队伍建设贯彻科学发展观，就是要坚持以人为本，把促进人的全面发展，提高人的全面素质作为出发点和归宿，真正做到尊重人、重视人、理解人、关怀人，以人为前提，以人为动力，以人为目的，努力造就一个有利于审计干部健康成长的环境。
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特派办丰硕成果
主要成果：
——二十年来，特派办共审计近1.6万个单位，占审计署审计单位总数的66％；查出违规问题金额9300多亿元，占审计署查出违规问题总金额的53％；查出应上缴财政金额760多亿元，占审计署查出应上缴财政总金额的63％。
——近年来，特派办选派300多名干部到派出审计局交流，推动了派出审计局的工作。
——二十年来，在审计署向国务院及其他部门报送和转送的报告中，有80％以上的素材是来自特派办的；报国务院《审计要情》反映的问题，有93％是特派办查出的；向司法机关移送的案件线索中，有75％以上是特派办发现的。
队伍建设情况：
——目前18个特派办在职干部已有1996人，其中，76％是审计业务人员，85％具有大专以上学历，57％具有中高级职称，47％是35岁以下的年轻人。
——通过培训，特派办共有613人通过英语中级水平考试，有867人通过计算机中级和省二级以上水平考试。
——二十年来，特派办有12人被评为省部级先进工作者或劳动模范，有14个处室被评为全国审计机关先进集体。
审计信息化建设取得丰硕成果：
——1999年5月，南京特派办计算机审计迈出了突破性的步伐，揭开了推进审计信息化建设的序幕。
——2000年11月，审计署在南京召开“全国审计系统计算机开发应用交流会”，14个特派办参加了成果展览。
——近年来，特派办以金审工程建设为契机，建立了办公局域网络，形成了审计内网、审计专网和因特网三网并行的网络系统；锻炼和培养了一批能熟练掌握计算机的业务骨干；计算机审计软件开发取得了阶段性成果；在金融审计、财政审计、投资审计、经贸审计等领域，计算机辅助审计得到较为广泛的运用。
——2005年审计系统评选的现场审计实施系统的6个应用实例中，特派办有3个。
特派办发展历程：
——1986至1991年为开创组建阶段。一方面充实人员，打好基础；一方面积极探索，开展审计。
——从1992年起，特派办进入发展壮大阶段。以财政、金融、企业审计为主体的特派办业务工作格局逐渐形成。同时，队伍不断壮大，基础设施条件得到改善。
——1998年以后，以提高审计成果的质量和水平为主要目标，特派办的发展进入了规范提高阶段。