在国有林业企业，党的林业基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固执政党地位的基础。党的林业基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。因此，进一步加强林业基层党组织建设、充分发挥林业基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，应紧紧抓住新时代特点，与时俱进这个关键，开拓创新，不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使党的林业基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。
一、深化认识，形成齐抓共管林业基层党建工作的合力
要充分认识到新时代新形势下加强和改进林业系统基层党建工作的重要性，切实加强领导，落实责任，努力形成齐抓共管基层党建工作的合力。一要正确认识党建与经济的关系，克服和纠正以往普遍存在的重经济轻党建的错误思想。抓党建就是抓人的思想建设、作风建设和组织建设，成就一支高素质的干部职工队伍。二要强化基层党建工作，建立健全林业系统党支部工作目标责任制。基层党员领导干部不但要懂支部工作，还要有一定的专业知识和驾驭本单位、本部门工作的管理能力和水平。要认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发职工的工作积极性；要自觉地服从、服务于林业生态建设这个中心，努力构建一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作新格局，充分发挥好桥梁作用。三要充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。党支部是党的最基层的管理组织，具有十分重要的地位和作用，必须按照《党章》的规定使支部活动经常开展起来，通过开展支部活动，把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，把党员的先锋模范作用激发出来，进一步团结非党员群众，增强党组织的吸引力和感召力。只有这样，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥和体现。
二、强化党员队伍建设，提升基层党员干部队伍的战斗力
建设一支高素质的党员干部队伍，是做好各项工作、推进林业经济社会持续健康发展的根本保证。要坚持以人民为中心，把党员干部队伍建设作为基层党组织建设的一个关键环节来抓，着力提高基层党员干部队伍的综合素质，全面提升基层党员干部队伍的战斗力。一是要强化基层领导班子建设。领导班子是党员干部队伍的火车头，因此，要全面加强基层领导班子的思想政治建设、制度建设和能力建设，努力使领导班子和领导干部有高尚的品质、过硬的本领、务实的作风，始终战斗在工作最需要的第一线，团结带领党员干部职工艰苦奋斗、无私奉献。二是要强化基层党务干部的队伍建设。实践证明，一支政治成熟、工作得力的党务干部队伍是做好基层党建工作的重要保证。因此，要着力提高党务干部队伍素质，重视和强化对党务干部的教育培训和实践锻炼，不断优化党务干部的知识结构，从而具备良好的思想作风，较高的理论政策水平、文化知识水平和业务工作能力，成为既熟悉党务工作又精通林业管理的复合型人才。三是要强化党员的教育管理。要以增强党性、提高素质、发挥作用为目标，经常性地对基层党员干部进行党性修养、人生观教育，用正反两方面的典型事例教育引导党员干部勤政廉洁、恪尽职守、公心为民。要努力研究探索新时代新形势下党员管理的新方法、新途径，做到管而不死，活而不散。
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三、创新思路，推动基层党建工作实现新突破
创新是一切工作进步发展的动力和源泉，对林业系统基层党组织建设来说也不例外。必须树立与时俱进的思想观念，创新党建工作思路，提高组织生活质量，强化党员服务意识，努力实现基层党建工作的新突破。一是思维要新。抓党建要牢固树立“发展是第一要务”的思想，紧密结合工作重点、难点和党员干部职工关注的热点、焦点问题，找准突破口，积极探索创新。二是方法要活。基层党组织在开展活动时，既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的要求，又要达到生动活泼和充满时代内涵的要求。因此，要把基层组织活动搞好，就要在管理上突出科学性、方式上突出多样性、内容上突出时效性，坚持主导与引导并重，通过创新活动方式、内容和载体，最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。在活动方式上，要改变长期以来基层党建工作中的上下不沟通、单位与单位之间不联系的陈旧活动方式，做到上下沟通、相互学习、共同提高；在工作手段上，要把现代科学技术手段运用到基层党建管理中来，增强基层党建工作的超前性、科学性，逐步走出一条具有现代科学管理思想、科学方式和生动活泼的基层党建工作新路子。三是作风要实。基层党组织要教育引导党员干部职工自觉成为林区生态建设的排头兵，从“一切方便职工”出发，提供优质、高效服务，进而树立起林业部门文明、良好的党的基层组织的新形象。
四、结合林业建设的中心工作，落实完善各项制度
基层党组织应该紧扣林业发展的主题，突出抓好生态建设，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。面对出现的一些新情况、新问题，基层党组织和思想政治工作者要培养大局意识，提高工作效率，激发工作热情，才能促进林业生态的长足发展。在制度建设方面，针对林业发展的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员的不同岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们的工作情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务、不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。与此同时，还要严格坚持民主评议党员制度。民主评议中，也可参照干部管理中的民主测评方法，征求部分党外群众对党员的意见，对大多数党员、群众不满意的党员，要给予警示，限期改正缺点、错误，促其转化。
党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委、党总支提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。因此，大力加强林业基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。上级党组织应进一步加强对基层党组织的管理和监督，创新党务工作管理体制，建立加强基层党支部建设的长效机制、严格的目标考核体系，重点解决基层党组织工作质量不高的问题，不断巩固和增强党执政的组织基础，为林区事业又好又快地发展提供坚实的组织保证。
论文作者:钟丕成
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
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