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摘要：综观境外全过程工程咨询服务发展，其业务范围比较广泛，覆盖项目策划及建设实施全过程，有的甚至包括项目建成后营运阶段咨询服务。咨询内容包括技术咨询与管理咨询，而且技术咨询往往是工程咨询公司的核心竞争力，本文主要分析了全过程工程咨询实施要点。
关键词：全过程工程咨询；作用；实施要点
引言
推进全程咨询服务符合供给政策的指导思想，有利于消除影响行业发展的深层次结构性矛盾，提高行业集中度是国家的价值取向。宏观政策，是建筑业发展的新趋势，而推进全过程咨询服务模式是新的建设单位工程质量和数量投入使用的强力保证。
1 全过程工程咨询内涵
国外工程咨询业从19 世纪中叶开始，大致经历了个人咨询阶段、合伙咨询时期和综合发展时期。由于各国的法律体系和市场环境不同，体现在工程咨询全过程的运作模式上表现出一定的差异。目前在美国建筑市场上，针对项目规模的大小、复杂程度、建造模式等因素，业主决定是否聘请工程咨询师以及委托的服务范围。美国的小项目一般不聘请咨询单位，大的复杂项目经常采用CM 模式（代理型建筑工程管理或风险型建筑工程管理）。
在建设工程运行中提供全过程咨询服务，能保证服务质量和效率，在明确项目运行目标的前提下，由各类专业人员开展咨询、设计、监理和造价等工作，经过明确分工和系统管理，提高相关机构间的关联程度，使其在沟通互动中提供全面的咨询服务，能为建筑工程良好开展提供保障。在决策阶段，主要工作内容包括项目规划、项目申请书编制、项目评估等，以免造成项目决策不合理；设计阶段是对项目计划和技术使用方案进行修正，同时应从项目效益目标入手，科学设计施工图纸，为之后项目招标策划提供依据，由专业人员进行招标文件、工程量清单以及造价计划的归纳，形成相应的咨询成果。而在项目实施环节，咨询业务主要作用在于加大对成本和进度的控制，工作人员根据合同内容展开一系列业务，确保各类资源在施工中的优化配置；竣工阶段需要对工程质量进行检验，在确定工程质量达标后，可实现其良好运营。
2对于全过程工程咨询的使用
当前全过程咨询服务逐渐成为招标代理机构的服务转型方向，能满足市场体系发展要求，通过扩展招标代理机构服务范围、发展信息化建设，可加快招标代理机构的转型升级，推动整个行业的健康发展。
2.1 全过程工程咨询和工程总成本存在的差异
现阶段在进行工程建设的时候，全过程工程咨询和工程总承包得到了高度的重视，不过这两者存在较大的差异。全过程工程咨询需要掌握业主的实际需求，进行项目管理工作和咨询工，但是不涉及工程施工业务。工程总承包需要确保工程项目的各个项目能够顺利地落实，在这个时期也需要掌握总承包的原则，掌握工程总承包单位的各项责任，其中工程施工对于工程总承包来说是比较重要的。项目包括全过程工程咨询和工程总承包方法，不过相同的项目全过程工程咨询单位不可以当做项目的工程总承包单位，和利益也会产生一些冲突。对于全过程工程咨询单位来说，需要增强对于工程总承包单位的控制，如此需要持续完善全过程工程咨询工作，而且需要健全工程总承包反复，确保能够增强项目的落实效果。
2.2 资质需求
现阶段在政府部门中有关的文件对于全过程工程咨询的要求存在一定的差异，一般需要具备良好的资格以及资质。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆不过在落实全过程工程咨询工作的时候，有关的政策文件会具备放宽企业资质以及资格限制的内容，如此可以实现多个部门共同进行各项工作，其中各项重点内容都需要得到建设单位的同意，而且需要把规范好的咨询业务传达给相关的企业单位[2]。
2.3 业务形式
一般情况下，对于业主单位来说需要根据项目的全过程工程咨询服务来开展整体招标，工程咨询单位在中标之后，相关资质范围的工程咨询以及设计工作等任务都需要交付给专业的人员来进行落实，全过程咨询单位需要涵盖项目管理职责，而且需要正确落实工程监理工作，通过和主流管理方法的比较能够看出，这种新型的制度是比较完善的。全过程工程咨询单位需要具备相关的资质证书，而且需要掌握存在的各项任务 [3]。
3全过程工程咨询工作的实施要点
3.1依托自身优势组建全过程咨询联合体
各单位在实施过程中应该依托自身的优势开展全过程工程咨询业务。如笔者所在单位是一个具有投资咨询、项目管理、招标代理、造价咨询、工程监理等资质的综合性大型咨询企业，长期以来在上述领域中的咨询工作中积累了丰富的经验，在开展全过程咨询服务的探索中通过与具备相应资质与能力的勘察设计单位组建联合体，通过不同单位之间的资源整合不断提升全过程工程咨询工作人员的整体素质，从而提升企业的竞争实力[4]。
3.2组建全过程咨询项目团队
全过程咨询项目团队是全过程工程咨询实施的组织保障，合理组建全过程咨询团队，建立科学的组织机构与管理职责是开展全过程咨询工作的基础。
（1）咨询团队人员组成及要求
全过程咨询团队应包括项目负责人及工程咨询、勘察、设计、招标代理、造价咨询、监理等项目组组成，其中项目负责人是咨询团队的总负责人，全面负责项目的咨询工作，协调各专业项目组之间的关系，是整个咨询团队的核心和灵魂，因此项目负责人除了不但要具有相关的工程建设类注册执业资格证书，同时要具有一定的实践经验，有一定的协调组织能力。
（2）组建项目咨询组织机构
组织机构设立的原则是对项目全过程、全方位管理与控制，在竖向上分三个层次进行管理，项目负责人、各专业组组长、专业组成员；对各层次的职能、管理范围、权利与责任进行划分，同时建立相关的信息通道，保证项目管理过程当中的各种管理信息的畅通；在横向上划分项目建设的不同阶段，将项目建设不同阶段的工作对应到各专业组中，完善各个岗位职责，使组织管理机构在科学、高效的状态下运行[5]。
3.3编制全过程咨询服务方案
全过程咨询服务方案是指导全过程服务工作开展的纲领性文件，它起着对项目全过程咨询服务工作全面规划和进行监督指导的重要作用。全过程咨询服务方案由项目负责人主持编写，具体的由项目负责人确定整个项目的目标及项目服务方案的总体架构，根据架构对各专业组进行分工，确立服务方案中各专业组在各阶段的编制要点，明确各专业组在服务方案中承担的编写任务，各专业组完成各自部分的编写内容后由项目负责人进行审核与汇总，并由项目负责人完成整个服务方案的编制[6]。
结束语
改革开放以来，随着市场化的发展，我国的工程咨询领域也发生了巨大的变化，由原来计划经济时期主要通过建设单位自身以及国家指定的建设银行、建设行政主管部门等部门负责实施咨询工作到形成了投资咨询、项目管理、招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业化的咨询服务模式，这在我国固定资产投资建设进程中起到了非常重要的作用。同时，信息化技术的高速发展，各种信息化共享平台的出现与运用为项目全过程一体化的咨询服务提供了工具和载体，因此通过采用全过程工程咨询服务这种组织实施模式，为项目业主提供整体性一体化的咨询服务以满足业主方多样化的需求是今后工程咨询领域倡导与发展的方向。
参考文献
[1]项健，陶学明. 全过程工程咨询模式下工程造价专业本科教学探索[J]. 高教学刊，2018（19）：133-135.
[2]王宏海. 房建项目需要什么样的全过程工程咨询?[J]. 中国勘察设计，2018（06）：64-69 .
[3]胡新赞，谭清清，贾福辉. 工程总承包项目的全过程工程咨询服务内容探讨[J]. 建设监理，2019（1）：12-14.
[4]陆帅，吴洪樾，宁延. 全过程工程咨询政策分析及推行建议[J].建筑经济，2017（11）：21-24.
[5]鲍伟忠. 建设工程造价咨询服务模块标准化管理工作的探索[J]. 中国工程咨询，2012（10）：34-35.
[6]吴慧慧. 我国全过程工程咨询服务的发展与应用[J]. 甘肃科技，2018，34（20）：106-108.
论文作者:崔小宝
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年18期
论文发表时间:2019/12/10
标签：全过程论文; 工程咨询论文; 项目论文; 咨询服务论文; 工程论文; 单位论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2019年18期论文;