广西东方华信工程造价咨询有限公司
摘要：建筑工程预算对建筑工程成本管理具有十分重 要的作用，建筑工程预算是建筑企业在进行工程造价控制过程中必不可少的一部分。本文通过对目前我国建筑工程项目成本控制体系的特点分析，就知何进行有效合理的建设公路项目工程成本管理体系做出探讨，坚持认为，在建筑工程成本控制过程中，要从招投标开始到工程验收结束实行全过程项目工程成本控制。
关键词：建筑工程；预算；项目成本控制
0前言
建筑工程的成本控制是承包方用以提高项目工程的有效手段，它包括从项目开始到项目结束的全过程成本控制。包括对措施项目费、分部分项工程费、规费和税金、其他项目费的科学计算与评估。本文将针对公路建设全过程成本控制加以探讨。
1设计与投标阶段的成本控制
1. 1设计阶段的成本控制
在建筑工程中，设计阶段是建筑工程项目重点之一。控制设计阶段成本具有重要意义，设计阶段的花费尽管不算大，然而设计阶段对整个建筑工程项目未来的成本产生产生最为直接的影响，因为其设计出的整体工程建设方案实建设工程的指南针。通常，设计阶段的成本仅仅占到整个建筑工程建设成本的2. 0%以下，但是设计阶段的工作对工程造价的影响却十分巨大，通常在80%以上。所以，注重设计阶段的成本控制，在设计过程中，不仅要注重各种技术的可行性、建设环境等因素，还要根据经济指标，合理设计建筑工程项目方案，从而有效控制成本。
1. 2招投标阶段的成本控制
设备、材料采购招投标和施工招投标是工程招投标的两个方面。通过招投标，承包方能更好的选择材料供应方以及施工方，是有效控制项目投资及其质量和手段。招标目的在于加强对成本的控制，在公开、公平、公正的原则下进行，并对施工方的资质进行严格检验，可以进行实地考察，防止建筑工程之间相互转包的现象出现，导致建筑工程质量无法保障，项目成本无法得到真正有效的控制。
2建筑工程成本控制目标的实现
2.1 转变经营理念，确立项目成本观念项目成本管理工作首先需要具有良好的成本管理观念，加快经营理念的转变。施工企业的全体员工不仅需要对立良好的市场观念，而且要进一步对成本意识进行强化，时刻把降低成本作为每一项工作的重点来进行考虑。同时在项目施工过程中，需要严格依照市场化的运作要求来对施工中各个环节进行有效控制。通过对过去的成本控制项目进行调研，并依据丰富的经验，来确定一套与市场接轨，同时又与企业成本管理模式相适合的内容定额。对于每一项工程，都需要根据中标价与内部定额来推算出成本控制的目标，并在具体实施过程中将其进行分解和细化，在相配套的管理制度的配合下，确保企业成本控制目标的实现。
2.2 坚持以人为本的管理原则，强化项目成本管理的激励约束机制任何一项工程项目，人都作为非常重要的一项因素，所以需要做好施工人员的管理工作。通过以人为本的管理原则，建立健全激励约束机制，从而强化施工人员的责任心，充分的调动其工作积极性。通过实施项目成本管理目标责任制，将成本管理目标具体下放到每一个人头，制定成本效益目标和考核奖惩办法，对责任、权利进行明确划分，建立绩效考核机制，将项目人员的收入与项目经济效益进行挂钩，从而强化项目成本控制。工程项目的关键在于管人。增强责任心，调动积极性，这样不仅能够使施工企业全体人员在成本管理工作具有一定的压力，而且还具有较强的动力，有利于企业成本控制目标的实现。另外，为了能够有效的对管理者权力进行约束，则需要明确对项目管理者权力范围进行授权，进一步完善监督机制，确保企业管理者能够在授权范围内履行自身的职能，确保项目成本控制目标的实现。
2.3 以创效益最大化为目标，强化对项目成本控制的过程管理首先，项目成本控制需要从源头上把好关，不仅需要对投标过程中的成本进行科学合理的预测，对评标方法竞争对手的情况进行，同时还要对报价成本进行准确的预测，尽可能的避免经营性风-险的发生，确保企业具有较强的成本控制能力。同时还要做好二次预算分割工作，这项工作需要在项目开工前即要做好，通过对成本进行合理，对当期损益进行正确计算，从而使每项成本都能够确保具有相应的预算收入。其次，通过加强管理来确保企业经济效益的增加。在具体项目实施过程中，管理机构的设置需根据项目大小来进行设置，尽可能的做到减少管理层次，这样才能更好的确保管理成本的降低。需要根据具体合同工期及业主的要求来制定施工方案，这样就能够在利用资源时做到高效性和低耗性，确保企业组织生产的均衡性。在项目实施过程中，需要对定额进行严格控制，严格控制好企业直接成本的投入。加快技术创新工作的开展，通过新技术和新工艺的应用从而有效的确保企业生产效率提高，实现消耗的降低。最后，做好成本控制的监督工作。在项目实施过程中，需要对成本超支的原因进行深入的分析，同时采取切实可行的措施来对成本控制出现偏差的情况进行调整。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过对企业、项目和工序等三个层次来对项目成本进行有效控制，对于责任成本执行情况需要做好跟踪和监控工作，充分的发挥蜂窝部门的重要作用，及时对监察工作中存在的问题进行纠正，确保项目效益的实现。
3施工过程成本控制
3. 1通过合同控制成本
公路项目施工过程中的成本控制才是控制整个建筑工程项目成本的关键，所以，在这一阶段，必须严格把关，注重细节上的管理，通过加强合同管理来减少不必要成本的产生。做好合同管理工作，要注意以下几点：
3. 2提高合同管理意识
在整个项目工程中，通过合同管理具有法律约束性，相对规章制度而言更为直接有效，在项目工程中，必须事前签署了合同，这样，无论是企业的各项工作的开展，还是建筑工程中涉及到的一些权益纠纷，就必须依照合同执行。所以，要将建筑工程的成本控制通过合同管理纳入到法律程序上来，使成本控制拥有法律保障，更有执行性。
3. 3重视合同的签订与管理
在合同管理过程中，必须建立完整的合同管理机构，有效的在建筑工程的每一个细节上坚决按照合同执行。通过法律顾问团队、熟悉合同管理的工程师以及合同管理人员等共同管理，最终形成从合同谈判、审核、履行到监督检查的合同管理的组织保障体系，保证合同被有效执行。
3. 4重视合同文本分析和合同管理人才的培养
合同文本分析主要包括两个方面：
一方面，合同文本分析使之对合同签订的时机与条件进行评估，评价当时人是否具有鉴定和同并实施合同的一切必要条件。另一方面，分析合同的各个细节，跟着那个文件是否齐全，合同是否存在漏洞，用词的准确性等都在分析范围之内。从而保证合同内容的唯一性和完备性，从而使合同施工能依据进行。
3. 5机械管理方面
机械管理在控制成本过程中也很关键。建筑工程施工具有连续性强，机械化程度高的特点，受到机械设备等多方面因素的制约，因此，机械设备管理体系的完善性，对于有效控制成本的目标能否实现具有关键性意义。
机械设备管理工作需要注意以下几点问题：
a）实行机长负责制，并通过签定设备委托使用书来明确责任，通过机械设备完的利润多少、技术水平指标和安全施工要求等来确定操作人员的工资报酬，使设备发挥最有效地作甩
b）建立一机一卡制，每台设备都建立一张动态记录卡，用以记录保养内容，时间等设备动态信息，并且要给每台机械设备建立技术档案，从而及时了解机械设备的工作状态，控制
设备维护的成本。
3. 6物料管理方面
物料也是公路施工项目中成本控制的重点内容之一。控制各个环节的施工物料损耗，可以达到节约采购费用的目的，是有效控制项目工程成本发生的手段。据统计，材料占公路项目工程总造价的60%甚至更多，所以，必须加强对物料的成本控制。详细的说，从物料角度控制成本需要注意做好以下几点：
a）要根据市场环境及自身的实际情况，明确划分采购权限，在项目开始之前，要对各种物料的采购权限进行明确规定划分
b）对于物料采购，不需保证准确性，队伍高精度材料，必须确认好相关参数再按照规定数量进行采购。除此之外，还必须保证物料采购的时效性，及时采购需要的物料对于项目工
程的进度有重要意义，另外，对于一些辅助物料，及时采购更是决定项目工程质量的关键。无论是准确采购原则还是及时采购原则，对于项目工程的成本控制都极为重要。
c）为更好地控制物料采购成本，在质量合格的条件下，一定要对市场物料价格进行调查，准确了解物料的价格，从而选购性价比较高的物料。不可为节约成本选择质量不过关的物料，造成整个建筑工程质量下降，造成更大的损失。
4工程竣工后的审查与反馈
在建筑工程竣工后，审查与反馈是工程验收的最后阶段。同时也是控制成本的一大步骤，必须及时遵照相应的建筑工程质量检查标准和竣工验收办法对建筑工程进行严格的审查。统
计存在质量缺陷和超出预计规划支出的部分，计算增加的成本，进行原因分析。当然，工程竣工验收、审查与反馈不仅指单个的工程项目，还包含工程项目的各个组成部分。一般来说，一个大的建筑工程项目是由多个小的分项构成的。每个分项完成后都必须对这些项目进行竣工后的验收与审查，要求施工单位给予及时的整改不符合建筑工程总体规划与要求的部分，还必须提出具体的解决方案。工程验收是建筑工程控制成本的最后一步，只有坚持完成这一步，整个工程的成本控制工作才算圆满完成。
5结束语
公路项目工程成本控制直接决定项目的效益大小，因此，做好项目成本控制工作对于公路项目工程至关重要，成本控制贯穿整个工程的设计、施工、验收阶段，因此要实现全过程成本控制，才能更有效地控制好项目成本。
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论文作者:黄勇伍
论文发表刊物:《基层建设》2015年23期供稿
论文发表时间:2016/3/28
标签：成本控制论文; 项目论文; 成本论文; 物料论文; 建筑论文; 合同论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2015年23期供稿论文;