高等教育人力资本促进产业结构优化升级的实证研究,本文主要内容关键词为:高等教育论文,产业结构论文,人力资本论文,优化升级论文,实证研究论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中图分类号:F08;G40-054
文献标识码:A
文章编号:1003-4870(2013)02-0048-08
一、文献回顾
关于教育人力资本与产业发展和经济发展的关系,自舒尔茨提出“人力资本”概念以来,就成为国内外学术界研究的热点。1960年舒尔茨利用美国1929-1957年的数据对教育投资与经济增长的关系进行定量研究得出结论:教育人力资本是促进经济增长的主要源泉,并指出教育投资在人力资本形成过程中起着至关重要的作用。1964年贝克尔分析了教育投资对经济发展的巨大影响,并且运用经验证据论证了高等教育的收益率和不同教育等级之间的收益率的差距。20世纪80年代,罗默和卢卡斯提出的新增长理论[2],将教育作用放在首要位置,同时,认为教育通过两个主要途径影响经济发展:第一,人力资本作为一种投入要素被引入了生产函数;第二,教育提高人力资本存量,导致内生增长,尤其是技术进步与人力资本存量存在显著地关系。而人力资本存量对经济增长率的提高具有永久效应。但是以上学者并未专门论述高等教育人力资本对产业结构优化升级的重要作用。
国内关于高等教育人力资本与产业发展关系问题的研究可归纳为两大方面:
一是高等教育与产业结构之间、高等教育人力资本与产业结构之间的关系研究。李永东、陈钧(2006)通过对四川的高等教育与产业结构调整的关联分析,明确指出发展高等教育可以推动四川产业结构的优化与升级[3]。刘瀑(2010)以河南为例研究了产业结构调整优化与高等教育发展的相互影响,并认为高等教育是以产业结构调整优化升级为支点,优化高等教育学科专业结构、高等教育发展格局、高等教育层次结构及人才培养模式,以更好地推动经济发展方式的转型[4]。郝继伟(2011)也以河南的高等教育为例,研究发现河南高层次人才培养不足,高等教育专业设置与产业结构匹配的程度不够,由此,作者提出高教质量需进一步提高,以此促进河南产业结构调整和升级。陈伟、马一博(2011)利用2005-2009年间的数据,分析研究生对三大产业绩效的关联度,结果发现研究生的培养会影响第二产业和第三产业的发展[5]。葛伟(2011)等利用保定市2003-2008年的数据,测算高等教育与产业结构调整的灰色关联系数,分析了高等教育和产业结构调整的关联性,结论表明,高校是促进保定区域经济的发展、推动产业结构升级的深层次动力[6]。
二是高等教育和高等教育人力资本对创新能力、技术进步的影响作用研究。吕春燕(2005)等实证分析了研究型大学在国家自主创新体系中成为自主创新的源泉、培养创新型人才、提升企业自主创新能力、提供集成创新成果四个方面的作用[7]。康瑛、张武升(2006)认为高等教育处于自主创新的核心地位,发挥着重要的职能作用,要想尽快提升我国的自主创新能力,必须深化高教改革,改革应从教育观念、人才培养模式和科研机制三方面进行[8]。邵云飞、范群林(2011)等运用30个省、直辖市、自治区9年的面板数据,采用固定效用模型,实证研究了影响区域创新能力的内生因素[9],研究结论之一就是高技术人员对专利的批准量有较大影响,而高技术人员的培养关键在于高等教育水平。较多学者对高教如何促进技术进步、科技创新方面提供了很多建议。综上可见,众多学者对高等教育人力资本促进产业发展进行了研究;对高等教育和产业结构的调整进行了研究。但是,少有学者从实证角度验证高等教育人力资本对产业结构优化升级具有多大程度的促进作用。为此,本文运用我国2000-2009年的面板数据对此进行分析,提出我国以高等教育人力资本为依托加快产业结构优化升级的政策建议,这对我国产业结构的调整优化和加快经济发展方式的转变具有重要的现实意义。
二、高等教育人力资本状况和产业结构优化升级进程测评的指标体系构建
1.测评的指标体系构建
依据相关文献的分析和专家的意见,并综合考虑我国现有基础统计所能提供的数据条件,将我国高等教育人力资本状况和产业结构优化升级进程测评的指标体系构建如下:
指标体系解释如下:高等教育事业费支出占GDP比重包括财政投入用于高等教育的资金总和占GDP的比例,反映政府通过高等教育投资提升人力资本的力度;高等教育经费占全国教育经费的比例反映高等教育在整个教育投入中的状况;普通高等学校生均教育经费支出反映高等教育人力资本投资的水平;高等学校数量、高等教育学校在校学生数反映用于高等教育人力资本形成的投资状况;高等学校毕业生人数、万人大专以上学历人数指20-59岁人口中接受过大专及以上学历教育的人数所占比例,反映从事经济活动的高等教育人力资本状况。
三、实证分析
1、数据来源
本文采用我国2000-2009年的历史序列数据作为样本。数据来源:2001-2010年的《中国统计年鉴》、《教育统计年鉴》、《人口与就业统计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》、《中国人口年鉴》以及中华人民共和国国家统计局网站、中国财政部、教育部等网站、全国人口变动情况抽样调查样本数据等。当统计年鉴数据与中国统计局网站数据不同时,本文选用网站数据。
2、描述性统计分析
(1)近10年我国高等教育人力资本状况的描述性统计
图1 2000-2009年高等教育人力资本状况测评的指标均值图
从表1-2和图1可以看出,2000年我国高等教育人力资本状况测评的指标得分均值最低,随着社会经济的发展,高等教育人力资本状况测评的各项指标的得分均值逐渐增大,说明我国高等教育水平有了显著提高,高等教育人力资本普遍得到了提升。但是从图中同样可以看出,在高等教育人力资本存量增加的同时,有三个指标值在报告期表现相对较低:一是X1高等教育事业费占GDP的比重指标,二是X3普通高等学校生均教育经费支出指标,三是X6高等学校毕业生人数指标。其中,X6高等学校毕业生人数指标得分均值最低。这说明:虽然报告期我国高等教育人力资本的投资增速明显,比重逐年加大,生均教育经费逐年增加,但是相对于我国产业结构优化升级对高等教育人力资本的需求而言,这方面的投资明显不足,高等教育人力资本的存量和增量满足不了产业结构优化升级和经济发展方式转变的需求。
(2)近10年我国产业结构优化升级进程的描述性统计
图2 2000-2009年产业结构优化升级指标均值图
表4和图2显示,报告期基年的产业结构优化升级进程测评的各指标值最低,随着我国经济和社会的发展,产业结构优化升级各项指标的得分均值逐渐加大,说明产业结构在不断优化升级。但是,从图中可以看出,产业结构优化升级程度不一,有几个指标在各年度的得分均值都较低:一是全要素生产率指标;二为第二产业的产值指标;三为第三产业的产值指标;四为技术市场成交额指标;五为专利申请发明受理数指标。其中,全要素生产率指标得分均值最低。这说明:1)我国传统的第一产业仍占有较高水平,第二产业的发展仍然不够,第三产业在近10年虽然有所发展,但水平不高,产业结构需要调整优化,第二、三产业的产值才能提高。2)全要素生产率指标和技术市场成交额指标的得分均值较低,反映了我国在产业结构优化升级进程中的科学技术水平。全要素生产率和技术市场成交额常常作为反映技术进步的重要指标,综合体现了技术进步对产业结构优化升级的作用,而技术进步是促进产业结构优化升级,进而促进经济发展方式转变的中心环节。3)专利发明申请受理数指标的得分均值较低说明了我国自主创新能力不足(因为专利申请发明申请受理数指标常常作为衡量一地或一国的自主创新能力的重要指标),而自主创新能力很大程度上受到高等教育人力资本水平的影响。
3、因子分析
本文采用主成分分析法进行因子分析。具体步骤为:确定原有变量是否适合因子分析——构造因子变量——根据特征值大小来确定因子变量——得到公共因子后,计算因子变量的综合得分。
(1)高等教育人力资本指标的因子分析
在因子分析之前,先对样本数据进行KMO以及Bartlett球体检验。一般情况下,KMO大于0.5,表示样本适合做因子分析;Bartlett球体检验用于检验相关系数矩阵是否为单位阵,如果结论不拒绝该假设,则表示各变量之间是各自独立的。从表5中可以看到KMO检验结果为0.781,适合做因子分析。Bartlett球体检验的Sig.取值0.000,说明各变量之间不是互相独立的。
表6和图3给出了高等教育人力资本指标的所有主成分。表6中可见第一、二主成分的特征值分别为5.304、1.317,方差贡献率分别为75.769%、18.808%,两个主成分的累积方差贡献率为94.577%。根据“特征值大于1,方差累积贡献率≥85%”的原则,因此,本文提取2个主成分且提取效果较好。
利用因子载荷矩阵和特征根,计算特征向量矩阵后,得出高等教育人力资本指标2个主成分的表达式如下:
根据SPSS17.0自动生成的指标数据的标准化值,得出主成分的因子得分系数矩阵,见下表:
从表8中得出因子得分表达式(2)和(3),如下所示:
(2)产业结构优化升级指标因子分析
从表10可知,产业结构优化升级各指标间相关系数较高,适合做因子分析。
从表11和图5可知,通过对2000-2009年产业结构优化升级指标的统计数据标准化值进行主成分分析,产业结构优化升级指标可提取3个主成分。第一主成分的特征值为11.803,方差贡献率为73.766%;第二主成分的特征值为1.674,方差贡献率为10.462%;第三主成分的特征值为1.512,方差贡献率为9.450%;三个主成分累积贡献率为93.678%,提取的效果比较好。
图5 产业结构优化升级指标因子分析碎石图
上式说明高等教育人力资本成果与产业结构优化呈正相关性,高等教育人力资本投入对产业结构优化的作用相对不足。这正有力地说明了在产业结构优化升级进程中,高等教育人力资本成果因子发挥着至关重要的作用,这也正说明了加强我国高等教育人力资本的投入,多出高等教育人力资本的成果,以促进产业结构优化升级,进而促进我国经济发展方式转变的重要性和必要性。
表15回归模型求解结果显示拟合系数=0.548,调整=0.419,拟合程度不高。其中,高等教育人力资本成果因子显著性水平为0.641,显著性低,未能通过回归参数检验,这与现实表现一致。即高等教育人力资本的自主创新能力不足,不能满足产业升级的技术进步的需求,这不仅反映我国产学研脱节的现实,同时反映产业现有的高等教育人力资本没有充分有效的发挥其积极性和创造性,未能对产业技术进步作出最大贡献,进而影响到我国目前的产业结构水平不高,仍处于产业链的低端。高等教育人力资本投入因子显著性水平为0.024,影响较为显著。
所得回归方程为:
上式表明高等教育人力资本的投入对产业技术进步和升级的作用较为显著。
但高等教育人力资本的成果不能满足产业技术进步和升级的需求,这正说明了加大高等教育人力资本投入,加快高教体制改革,提升高教人力资本的创新力,提升高教人力资本的存量和质量,以此促进产业技术进步,进而加快经济发展方式转变的重要性。
四、研究结论与对策建议
1、研究结论
实证分析表明:高等教育人力资本和产业结构优化升级之间存在显著关系,这种关系表现为高等教育人力资本对产业结构优化升级有显著的促进作用。但是,由于我国高等教育人力资本投入不足和高等教育存在的弊端,高等教育人力资本的存量和质量还不能满足我国加快经济发展方式转变进程中产业结构优化升级的需求,我国的产业发展仍处在产业链的低端水平。因此大力提高高等教育人力资本的存量和质量,为产业结构优化升级提供人才保障和智能支持,已成为经济发展方式转变进程中产业结构优化升级的重中之重。
2、对策建议
(1)调整高等教育结构,与产业结构优化升级需求相适应。高等教育结构进一步发展的方向应该是结合地域资源条件和产业优势,根据社会需求和基础教育程度,在适度扩大数量基础上注重提高质量和效率:首先是政府要充分利用和发挥高校服务于经济发展方式转变的功能;其次是加大对重点高校、重点学科的投入,通过重点高校、重点学科的突破带动实现产业高端人才辈出、高水平研发、核心技术的开发。
(2)改革高等教育内容和方式方法。重点是调整改革理论课教学内容,加强实践课教学环节,满足理论够用、技能够强,最大限度避免学非所用和教育资源浪费,努力使培养出来的人力资本符合产业结构优化升级需求,进而促进经济发展方式转变。
(3)高教体制改革必须走素质教育之路。我国产业结构优化升级加快经济发展方式转变,需要大批高素质的人力资本。为适应这一需求,我们应注重培养高素质人力资本:一是进一步更新高等教育人力资本培养理念,将提高人力资本培养水平、促进人的全面发展、适应社会经济发展需求作为推进高教体制改革的重要目标。这样,高校培养出来的人力资本当其智能出现贬值时,较强的学习能力使其具备适时充值的能力,促其智能持续得到提升。二是进一步创新人力资本培养方法,促进各类创新人才的涌现。三是进一步推进产学研结合的人力资本培养模式,促进人力资本培养与提高其科发、创业、实践、服务等方面的能力相结合。四是加快建立和完善多位一体(大中学协调衔接、教学、科研、实践有机结合、学校、家庭、社会紧密配合)的人力资本培养模式,有效提升人力资本的整体素质,从而为产业结构的不断优化升级提供智能支撑和精神源泉。
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