摘要：随着我国社会的不断发展，作为国民在经济的重要组成部分，水利事业也得到了快速的发展，与此同时水利水电工程的组织设计也越来越受到许多建筑单位的重视。工程的施工组织设计对于整个工程项目的建设具有非常重要的作用，而其中对于工程造价的影响最为关键，文章深入探讨了工程施工组织设计与工程造价之间的关系，分析了施工组织设计对工程造价的影响并提出了相关的应对策略。
关键词：施工组织设计；水利水电；工程造价；影响；分析
引言：
水利水电工程设计文件有2个最重要的部分即：施工组织设计和工程造价，这两个重要的组成部分同时也是检验工程科学性、经济性、合理性的重要标志。近年来随着水利水电建设事业的不断发展，各种水利工程项目不断增加，进行合理的施工组织设计、严格工程造价，从而避免资源浪费，建设成本无计划的增加就是十分必要的。做好施工组织设计工作，加强水利水电工程的成本控制，不仅能够最大限度的确保工程质量，而且能够为施工单位赢得良好的经济效益和社会效益，此外，对于中国水利事业以及建筑行业的健康发展也具有十分积极的意义。
1施工组织设计对水利水电工程造价的重要意义
随着水利水电建设项目数量的不断增多，施工组织设计作为水利水电项目建设过程中至关重要的一环，对工程造价具有十分重大的影响。
1.1施工组织设计为水电水利工程造价提供原始依据
施工组织设计是进行工程造价的必要前提，通过具体的施工组织设计，明确施工所需要的物质资料以及人员配置，制定水利水电工程完整的施工方案。在进行施工组织设计的时候，需要对具体的工程项目进行详细的规划，从而明确每部分的工程造价，继而得出整体的工程造价。施工组织设计为工程造价提供了具体的数据支撑，是工程造价的原始依据。因此，施工组织设计直接影响工程造价的最后数额。
1.2施工技术与工艺对工程造价具有直接影响
施工技术与工艺的应用，直接影响着水利水电工程造价的结果。新技术、新工艺的应用可以进一步节约建设用料，或者减少工序的复杂程度，进一步缩短工期，并起到提高施工效率的积极作用。许多新技术的应用不仅可以降低工程造价成本，提高经济效益，还能够进一步提升工程的质量。
1.3施工组织设计是优化工程建管的必要途径
施工组织设计需要施工单位、设计单位、委托单位等多方的参与，通过施工组织设计可以不断论证施工设计的合理性、经济性与科学性，在多方的共同努力下，进一步降低工程造价成本，优化具体的施工方案，因此，良好的施工组织设计可以进一步优化工程建管，是影响工程造价的关键因素。此外，成立相应的施工领导小组，可以进一步加强各单位之间的沟通协调，有助于解决施工管理中存在的问题，进一步提升施工管理的效果。
2水利水电工程施工组织设计的主要分类
第一，按照工程的对象来进行分类，水利水电工程施工组织设计大致可以分为三类，即施工组织总设计、单位工程施工组织设计以及分部工程施工组织设计。其中，施工组织总设计主要对象为整个项目工程，包括：工程概况；资源需求量；施工部署；施工方案；全程性施工总平面图以及施工总进度等。而单位工程施工组织设计则主要包括：单位工程概况；单位工程资源需求量预算；单位工程施工方案；单位工程施工总平面图设计；以及施工准备、技术质量措施和安全措施等。
第二，按照工程投招标的前后顺序进行分类，水利水电工程施工组织设计主要可分为标前设计以及标后设计两个类型[1]。其中，标前设计主要指的是工程投标前所编制的工程相关的施工组织设计。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其主要以工程投标以及签约为服务范围，目的是为了能够确保工程中标以及获得经济效益，是一种规划性的文件；而所谓的标后设计则主要指的是水利水电工程在中标后所编制的相关施工组织设计。其服务范围从施工准备开始至工程验收，目的是为了能够有效实施工程施工监管，提高工程整体施工效率及效益件。
3加强施工组织设计，降低工程造价的几点策略
3.1提高对施工组织设计的重视程度
水利水电工程与其他的建设工程相比，具有工程技术要求高、建设资金更多的特点，水利水电的工程造价是工程建设中最重要的环节之一。为了进一步节约建设资金，要求工程管理人员与普通的工作人员树立起成本管理的意识。水利水电工程的管理者应当进一步提升施工组织设计的经济性，将工程造价与施工组织设计进行紧密的衔接。施工组织设计应当更加详细，要对施工建设的每个过程进行成本控制。健全建设用料的出入库制度，严格管理施工过程中涉及的人、财、物。在进行工程造价的时候，应当依据施工组织架构进行合理的规划，根据具体的施工步骤，结合实际的施工情况进行预算管理，从建设用料、人员管理、施工进度等多个方面进行有效的控制。
3.2科学合理制定施工图，严格按照施工图纸执行
施工图是水利水电工程施工中必不可少的一项基础材料，施工图是进行成本管理与造价预算的基础依据。在施工图上可以侧面反映具体工程需要的建设用料、人员配置，为施工单位合理进行资源配置提供必要的支撑。施工图应当为做好全面预算管理奠定一定的基础，在不出现意外的情况下，施工单位应当严格按照施工图纸进行实际施工，这样既可以保障施工的质量，也可以加强施工的预算管理，避免造成不必要的浪费。如果由于某些原因，不得不进行施工设计变更的时候，也应当先进行施工图的变更，从而对设计变更进行更加有效的管理，避免工程验收无据可依。
3.3细化工程项目的成本核算与管理
对于水利水电工程造价来说，细化工程项目的成本核算与管理是十分必要的。如果没有严格的成本核算，那么就无从谈起工程造价。施工企业应当细化每一处工程的成本核算，对建设用料、施工人员进行精细化管理。施工企业应当形成合力，确保项目成本预算的真实性与全面性。在实际的水利水电工程的施工过程中，难免发生施工组织设计成本预算与实际发生成本不符的现象。在这种情况下，施工企业要具体分析产生问题的原因，总结经验为以后的工程造价积累更多的经验。
3.4加强对设计变更的造价管理
在水利水电的施工过程中，由于受到前期地质、天气以及湿度等自然环境因素的影响，工程组织设计变更、工程延期等状况时有发生。遇到突发状况不仅会增加施工企业的运营成本，还会为施工管理造成一定的困难。因此，在工程造价的时候应当考虑不确定因素的影响，形成动态管理的调节机制。施工组织计划应当根据实际的施工情况进行动态的调整。施工企业应当进行管理分层，将管理层与作业层依据其不同的业务特点进行分类管理。施工单位对工程的管理可以采取直接管理与间接管理结合的方式进行，充分发挥施工单位的管理优势，进一步降低施工的成本。
4结语
施工组织设计对水利水电工程造价具有十分重要的影响，施工单位应当以做好施工组织设计为前提，进一步提升对施工过程的科学管理与合理调控。工程造价的关键在与成本控制，既需要全员形成成本意识，避免不必要的浪费，也需要管理者创新管理方式，对工程施工过程进行更科学化、精细化的管理。
参考文献：
[1]谭支博.探究施工组织设计对水利水电工程造价影响[J].山东工业技术，2019（05）：123.
[2]杜金娜.施工组织设计对水利水电工程造价影响分析[J].低碳世界，2017（25）：248-249.
[3]周芳.施工组织设计对水利水电工程造价影响分析[J].城市建设理论研究（电子版），2017（07）：250-251.
论文作者:何榆锋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/24
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