河源市园林绿化管理中心
摘要：在我国社会经济快速发展的背景下，城市园林绿化建设得到前所未有的大发展。园林绿化在城市建设中起着举足轻重的作用，如何提高园林绿养护管理水平是我们需要深入研究的课题。本文结合个人多年一线养护管理工作经验，从实际出发，对现阶段城市园林绿化养护管理工作中存在的问题进行分析，并针对问题提出了解决措施，为城市园林绿化养护管理提供参考。
关键词：城市园林；绿化养护；管理；问题；对策
引言
近年来随着国民经济和社会发展步伐的加快，园林绿化事业得到了快速发展。城市园林绿化是市民休息、游憩的重要场所。优美的园林绿化环境不仅可以提高市民生活质量，还能有效改善城市生态环境。园林绿化养护管理作为城市园林绿化工作的重要内容，其养护管理质量的优劣直接关系着园林绿化效果的好坏，如何让园林绿化持续地发挥积极作用，合理规范的养护管理是关键，充分认识绿化养护的重要性和切实做好绿化养护工作已成为城市园林绿化工作的当务之急。
1城市园林绿化养护管理中存在的问题
1.1 重建轻管，建管脱节
园林绿化养护管理是实现园林价值向使用价值转换的过程，是提高园林景观质量必不可少的长期性工作，但因其生态效益和社会效益并不能直接体现为货币价值而常常不被重视，虽然“三分种，七分管”的理念已被普遍认可，但是真正践行起来，仍有很大差距，重建设轻管理的现象仍十分普遍。在施工阶段，植物管养工作就直接关系到植物的成活率、长势以及后期的景观效果，因此，植物的管养工作应渗透到园林绿化工程的全过程中。但是部分施工单位为了追求经济效益的最大化，常常出现种植品种以次充好、施工敷衍了事、养护期管理粗放、临时突击以应付移交等现象。这在一定程度上导致了绿化建管脱节现象的发生。
1.2监管力度不够，相关机制不健全
目前，大多数城市园林绿化养护工作都实行市场化招投标，绿化养护工作交由中标企业具体实施，城市园林绿化管理部门负责监管。由于相关监管制度不够完善，很多企业为了追求眼前利益，在绿化养护过程中“省水、省肥、省人工”，导致园林绿化景观效果不理想。
1.3 占绿毁绿现象时有发生，爱绿护绿意识有待逐步加强
由于保护园林绿化的法律法规还不够完善，城市执法部门的执法受到限制，占绿毁绿的现象时有发生，常常会出现城市商铺门前绿化树木被破坏、市民为穿越马路而践踏绿化带、小孩子随意采摘园林景观中的花木、向绿地内乱扔垃圾等不文明行为。
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1.4 养护管理人员的业务素质有待提高
城市园林绿化养护企业虽然有多名园林工程师，但真正在一线操作、从事管养工作的园林工程师较少，大多数的一线绿化工人都是几乎没有受过专业培训的民工，所采取的养护措施比较简单，技术含量较低，起到的效果往往治标不治本。在病虫害防治方面，有时不能有针对性的及时防治。再加上园林机械设备相对落后，养护工作缺乏创新，养护效率相对较低，对于监管单位提出的养护要求理解不够到位，不能及时的处理问题。
2城市园林绿化养护管理问题的解决对策
城市园林绿化的养护管理工作是绿地景观效果、生态功能及文化内涵得到延续和完善体现的根本途径。对于在管养工作中出现的问题及时发现及时解决，是提高管养质量的关键。
2.1建管结合
园林绿化是一项系统工程，它具有持续性的特点。要想让园林景观达到预期的效果，则应将“建”与“管”紧密结合，做到养护与施工工作同等看待，摒弃“重建轻管”的错误思想。加强监管，在施工阶段禁止出现以次充好、偷工减料等行为，为后期的养护管理奠定良好的基础。
2.2 提高养护管理资金投入，规范落实养护管理资金
增加资金投入是提高城市园林绿化管理水平的重要保障，通过提高投入来提高养护管理标准，可以提高养护管理水平，同时还可以吸引社会中更多更好的园林绿化养护管理队伍参与进来，从而提高养护管理水平。此外，对于养护管理资金要做到规范落实，第一，应根据当地实际情况合理预算园林养护管理费用，切勿为了争取资金而过分加大资金投入，避免浪费；第二，签订责任书，确保园林绿化养护管理资金专款专用；第三，在管养过程中采用分包招投标的方式，分片管理，分段养护，分片计酬，把绿化养护包干到人，把具体责任落实到个人，保证养护工作职责清晰，分工明确。
2.3完善相关机制，加大监管力度
园林管理单位应加强对企业养护工作的监管力度，健全竞争机制，加强沟通，逐步形成良好的管理体系，进一步完善园林绿化养护管理考核标准，激励和惩罚措施相结合，对于能够较好完成养护工作的要进行适当的奖励，对于养护不合格的要进行惩罚，只有完善奖惩制度，提高管养企业的工作责任心和积极性，才能促进养护管理工作顺利进行。
2.4加强园林绿化养护队伍建设，实现精细化养护管理
提高园林绿化养护管理水平，实行精细化、精美化、常态化养护。园林绿化管养企业在进行养护管理工作时，要抓住重点难点，同时要分清主次，对于重要路段、重要地点进行更高等级的养护，实行分级养护管理。提高人才队伍的准入标准，引进专业技术人才，定期组织养护管理队伍进行专业知识培训，提高人才队伍的综合管理水平。积极鼓励养护管理人员结合工作实际不断进行创新，提出更为先进、更为合理的养护管理措施。继续加强园林技术骨干的培养，建设一支专业化的园林绿化管养队伍。
2.5加大宣传力度，提高全民爱绿护绿意识
生态文明建设不只是政府、专家和绿化工作者的事情，需要全民共同参与和支持。广泛宣传绿化的作用，增强人民群众爱护绿地、爱护公园的绿化意识和家园意识，提高人民群众爱护绿化成果的自觉性，教育和引导青少年从小树立爱绿护绿的意识，努力营造全民参与城市园林绿化管理的浓厚氛围。
3结束语
在现代城市化进程不断加快的形势下，人们对城市园林绿化的要求越来越高，一座城市的园林绿化水平在很大程度上体现着这座城市的现代化水平和宜居程度，园林绿化是拓展城市宜居空间，提高市民幸福指数的重要载体。而养护管理是园林绿化事业的重要组成部分，为提高园林绿化和养护效果，就需要逐一解决当前存在的问题，提出有针对性的意见措施，制定与实际情况相符和的规章制度和考核体系，这样才能保证城市园林绿化养护管理质量和水平的提升，同时促使城市园林绿化建设可持续发展。
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[4] 刘超. 城市园林绿化养护管理存在问题及对策解析[J].民营科技，2015(07):117.
论文作者:袁才艺
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/24
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