列宁论社会主义社会的建设与管理_苏维埃论文

列宁论社会主义社会的建设与管理_苏维埃论文

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列宁是第一个将社会主义建设思想付诸实施的无产阶级领袖,他关于社会主义建设的思想大体可以分为四个阶段:一是俄国十月革命前,其思想直接来源于马克思和恩格斯的社会主义思想;二是十月革命初期,列宁提出了建立无产阶级国家政权和向社会主义过渡的初步构想;三是在外国武装干涉和国内战争时期,战时共产主义的实施使列宁逐渐形成了直接过渡到社会主义的思想;四是新经济政策时期,列宁在把马克思和恩格斯的社会主义思想从理论变为现实的过程中,从俄国经济文化落后的国情出发,创造性地提出了社会主义建设的新思想。因而,列宁关于社会主义社会建设和管理的思想是同苏维埃国家的成立和巩固以及劳动人民的民主发展思想紧密相联的。虽然列宁亲自领导社会主义建设的时间很短暂,但他在特定历史条件下对社会主义社会建设的理论探索和大胆实践对我国今天正在开创的中国特色社会主义社会建设具有重要的启迪和指导意义。

一、无产阶级夺取政权后必须学会管理国家

1918年3月苏维埃政权同德国缔结了布列斯特和约以后,苏维埃政权获得了一个短暂的和平时期,列宁及时地提出苏维埃政权面临的新任务,就是“组织对俄国的管理”。他说:“我们布尔什维克党已经说服了俄国,我们已经夺回了俄国——为了穷人,为了劳动者,从富人手里,从剥削者手里夺回了俄国。现在我们应当管理俄国。”[1]列宁在这里讲的说服,主要是指说服人民和用武力镇压剥削者;所说的管理,主要是指经济意义上的,“管理国家的任务现在首先是归结为纯粹的经济任务:医治战争给国家带来的创伤、恢复生产力、对产品的生产和分配搞好计算和监督、提高劳动生产率——总之,归结为经济改造的任务”[2]。 而要做到有成效的管理,除了善于说服,还必须善于实际地进行组织工作,即用新的方式去建立社会主义的经济基础。列宁指出,任何社会主义革命中,无产阶级夺取政权后,“随着剥夺剥夺者及镇压他们反抗的任务大体上和基本上解决,必然要把创造高于资本主义的社会结构的根本任务提到首要的位置,这个根本任务就是,提高劳动生产率。”[1] 劳动生产率归根到底是使社会主义最终战胜资本主义的最重要最主要的东西,“而且社会主义实现的如何,取决于我们苏维埃政权和苏维埃管理机构同资本主义最新的进步的东西结合得好坏”[1]。从以上论述可以看出,无产阶级在取得政权并镇压了剥削者的反抗以后,无产阶级的政党和国家政权就应不失时机地把工作重点转移到社会主义建设上来,主要是经济建设上来。但是苏维埃政权还未来得及管理国家,就遭到了外国武装干涉和国内战争,社会主义革命和建设被迫中断。直到1920年底,新生的苏维埃政权取得胜利后,列宁在分析国内外形势和党的任务时再次提出要把社会主义建设特别是经济建设放在首位,认为军事任务就要结束,现在应当过渡到管理俄国从事经济建设的任务。为了彻底战胜资本主义,除了用革命的力量来推翻剥削者,还要建立新的经济关系,从而向全世界表明,苏维埃不仅是一种革命的力量,还是一种能够树立榜样的力量,而后者更为重要,“因为归根到底,战胜资产阶级所必需力量的最深源泉,这种胜利牢不可破的唯一保证,只能是新的更高的社会生产方式,只能是用社会主义的大生产代替资本主义的和小资产阶级的生产。”[3] 所以,列宁告诉我们,革命愈向前发展,就愈要提出一个重要的任务,即“从积极方面来说建设共产主义,创造新的经济关系,建立新社会。”[3] 而组织正确的管理,则是苏维埃政权目前迫切的任务,也是苏维埃国家取得完全胜利的条件。

二、人民群众是社会主义社会的建设者和管理者

无产阶级夺取政权后,党和国家的工作重点从“说服俄国”转移到“管理俄国”,迫切的任务就是管理、组织和监督。列宁认为,新生的苏维埃政权在帝国主义战争和外国武装干涉所造成的严重经济破坏的形势下建设社会主义,是一件十分困难的事情,他们所面临的重要任务就是普遍吸收所有的劳动者来管理国家。因为,社会主义不是按上面的命令创立的,也不是少数人——一个党所能实现的,“只有比先前多十倍百倍的群众亲自参加国家建设、新经济生活建设的时候,社会主义才能建成。”[4] 人民群众不仅是革命的主力军,也是社会主义社会的建设者和管理者。一方面,只有人民群众能够表现出充分的自觉性、思想性、坚定性和忘我的精神,社会主义建设才有可靠的保证。另一方面,只有社会主义的制度保障,只有苏维埃成为了惟一的国家机构,全体被剥削的群众才能真正参加国家管理,才能真正发挥首创精神,而他们以前即使在最开明最自由的资本主义民主制的条件下,事实上还总有百分之九十九被排斥在国家管理之外。因此,社会主义社会建设和管理的最主要任务之一就是要尽量广泛地发扬工人以及一切被剥削劳动者在创造性的组织工作中所表现出来的独创精神,打破“只有富人或受过富有阶级教育的人才能管理国家,才能管理社会主义社会的有组织的建设”的偏见。“凡是识字和有识别人的本领、有实际经验的普通工人和农民都能够胜任组织家的工作。”“有才能的人在工人阶级和农民中间是无穷无尽、源源不绝的。”[1] 列宁甚至还提出“我们的目的是要吸收全体贫民实际参加管理工作。”[1]

但是,十月革命胜利后的俄国社会主义建设实践告诉我们,社会主义的社会建设和管理工作需要有一个过程。在一个经济和文化都比较落后的国家,要做到人人都参加国家建设和管理是不现实的,列宁也很清醒地看到这一点。他认为,虽然苏维埃在纲领上是通过劳动群众来实行管理的机关,可是由于劳动群众的文化水平的限制,实际上却是通过无产阶级的先进阶层来为劳动群众实行管理。劳动群众真正能够成为社会主义国家的建设者和管理者,永远是所有无产阶级进行社会主义社会建设和管理的最终目标和最高追求。

三、共产党是进行社会主义社会建设和管理的领导核心

外国武装干涉和国内战争结束后,苏维埃政权的各项工作都逐渐走上了社会主义建设的轨道,俄国出现了一系列新的矛盾,党内也出现了关于工会问题的激烈争论。在十月革命胜利后的初期,由于国家的各项管理机关还没有健全,工会除了执行工人监督外,几乎成了能够担负起组织和管理生产的惟一机关,以后又与国家最高国民经济委员会共同组织对企业的国家管理。当俄国社会主义建设步入正轨时,关于工会在社会主义建设中的作用和任务问题,在党内就产生了严重的意见分歧,托洛茨基提出的“工会国家化”,主张按各个工业部门把经济机关和工会合并,执行行政管理和经济管理的职能。以施略普尼柯夫等人为代表的“工人反对派”提出的“国家工会化”,则主张由各种产业中的工会代表选出中央机关来管理整个国家的建设,将工会与苏维埃政权对立起来。这场争论的实质就是在社会主义社会建设和管理中要不要坚持党的领导和无产阶级专政。列宁针对这场争论发表了一系列重要文章严肃批评这些错误观点,他批评“工人反对派”特别明显地暴露出了工团主义的倾向,并进一步指出,“只有工人阶级的政党,即共产党,才能团结、教育和组织无产阶级和全体劳动群众的先锋队,而只有这个先锋队才能抵制这些群众中不可避免的小资产阶级动摇性,抵制无产阶级中不可避免的种种行会狭隘性或行会偏见的传统和恶习的复发,并领导全体无产阶级的一切联合行动。”[3] 工人阶级不仅在取得政权之前,也不仅在夺取政权时期,而且在掌握政权之后,都需要共产党的领导。为了顺利推进社会主义建设事业,必须继续毫不动摇地坚持共产党的领导,这是社会主义建设取得胜利的根本政治保证。列宁在批评托洛茨基的错误观点时,科学地阐明了党、国家政权和工会之间的正确关系。他充分肯定了工会在社会主义社会建设和管理中的重要作用,认为工会是建立先锋队和群众之间联系的纽带,是具有最广泛群众基础的工人阶级组织,正确调解各种不同性质不同类型的矛盾是工会的重要任务。但是,“工会却不是国家组织,不是实行强制的组织,它是一个教育的组织,是吸引和训练的组织,它是一所学校,是学习管理的学校,是学习主持经济的学校,是共产主义的学校。”[3] 因而,共产党必须在国家政权和工会之间处于核心的领导地位。

四、动员一切社会力量进行社会主义社会建设和管理

社会主义是需要建立在社会化的大生产和先进科学成就的基础之上的,而俄国是一个生产和技术落后又受到战争巨大破坏的国家,如何在最短的时间内完成社会主义革命并开展社会主义建设,这是对新生苏维埃政权的最大挑战。列宁早在十月革命前夕在研究帝国主义的经济特征时就大胆地提出了可以通过学习和利用资本主义过渡到社会主义的思想;在十月革命胜利初期,他从苏维埃俄国当时社会经济成份的对比中得出结论,“现实告诉我们,国家资本主义对我们来说是进了一步,如果我们在短期内能够在俄国实现国家资本主义,那就是一个胜利”[5]。随着社会主义建设实践的进一步发展,在新经济政策时期,列宁的学习资本主义和利用国家资本主义过渡到社会主义的思想更加全面系统化。

允许资本主义在一定范围内存在和在一定范围内发展,利用资本主义发展社会主义,把私人资本主义纳入国家资本主义的轨道,通过国家资本主义的中间环节,引导广大农民和私人资本主义走社会主义道路,这是列宁对马克思和恩格斯的社会主义建设理论的创造性的发展。1922年,列宁把国家资本主义定义为:“就是我们能够加以限制、能够规定其范围的资本主义,这种国家资本主义是同国家联系着的,而国家就是工人,就是工人的先进部分,就是先锋队,就是我们。”“无产阶级,革命先锋队掌握这足够的政治权力,同时又存在国家资本主义,这种情况是历史上前所未有的。问题的关键在于我们要懂得,这是一种我们可以而且应当容许其存在、我们可以而且应当将之纳入一定范围的国家资本主义,因为这种资本主义是广大农民和私人资本所需要的,而私人资本做买卖应能满足农民的需要。必须让资本主义经济和资本主义流转能够像通常那样运行,因为这是人民所需要的,少了它就不能生活”[6]。

在动员社会一切力量进行社会主义社会建设和管理的过程中,为了激发人民群众的生产劳动的积极性,列宁还提出了一些利益原则和奖励制度,“必须把国民经济的一切大部门都建立在个人利益的关心上面”[7], 即要使每一位劳动者的贡献大小同他们的个人利益相结合,把经济发展与个人利益和个人负责相结合,特别是要以农民对个人利益的关心为基础。列宁认为,在共产主义到来之前,我们还不能做到任何劳动报酬一律平等,因此在一定时间内仍然要给某些人以较高的报酬,同时,也不能取消鼓励成绩优良的工作的奖金制度,因为,在从资本主义向共产主义过渡时期,没有奖金是不行的。

五、社会主义社会建设和管理必须发扬民主,反对官僚主义

作为根据马克思主义原则建立起来的新型无产阶级政党,密切联系群众是这个党的显著特点,但十月革命胜利后,布尔什维克党成为世界上第一个执政的无产阶级政党,在执政的条件下,党脱离群众的现象大量增多,突出表现在党和国家机关中的官僚主义。因此,列宁认为要建设社会主义社会必须反对官僚主义。列宁早在苏维埃政权建立初期,就敏锐地观察到官僚主义在苏维埃政权内部部分地复活起来。他尖锐地指出,在我们内部的敌人,与其说是资本家和地主,不如说是投机分子和官僚主义者。为反对官僚主义,1919年的党纲中还专门写上了同官僚主义作斗争的条文。苏维埃政权的逐步巩固,使官僚主义的现象愈发严重,列宁说:“在苏维埃机关中复活了的官僚主义也不会不在党的组织中产生有害的影响,因为党的上层领导就是苏维埃机构的上层领导,这是一回事。”[8] 列宁一再告诫全党:“共产党人成了官僚主义者,如果说有什么东西会把我们毁掉的话,那就是这个。”[9] 明确表明如果我们不把官僚主义当我们最大的敌人,社会主义建设的事业就会毁于一旦。

列宁在分析官僚主义的各种根源时指出,“小生产者的分散性和涣散性,他们的贫困、不开化、交通的闭塞,文盲现象的存在”[10],是官僚主义产生的经济根源;国家机关“仅仅在表面上稍微粉饰了一下,而从其他方面来看,仍然是一些最典型的旧式国家机关”[3],这是官僚主义产生的政治根源;俄国文化水平较低,“在一个文盲的国家历史是不能建成共产主义社会的”[11],这是官僚主义产生的文化根源;过分集中的高度集权的体制也为官僚主义提供了滋生的土壤。因此,列宁指出,我们必须懂得同官僚主义作斗争不仅是必要的,而且也是复杂的,更是一个长期的历史过程,要贯穿社会主义建设的始终。

晚年的列宁提出了在社会主义建设过程中解决官僚主义的有效的办法:一是发展社会化大生产,改造小生产,建设社会主义的经济基础;二是实行党政分开,精简机关人员,改革国家机构,转变工作作风;三是普及教育,提高劳动群众的科学文化水平;四是加强法制建设,用法律与官僚主义作斗争;五是发展社会主义民主,增强人民群众对权力的民主监督;六是加强党的自身建设,保持与发展党同人民群众的血肉联系。“对共产党来说,最严重最可怕的危险之一,就是脱离群众”[12]。

作为一名求实精神和创新精神高度统一的无产阶级领袖,列宁在继承马克思主义社会主义建设学说的基础上,从俄国建设社会主义的特殊国情出发,对经济和文化不发达的国家建设社会主义进行了理论和实践的新探索,从社会主义社会建设和管理的根本任务、主要力量、核心力量、社会资源以及组织机关等诸多方面全面阐明了社会主义社会建设和管理的新思想,对丰富和发展马克思主义的社会主义社会建设思想作出了巨大贡献。

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