摘要：随着我国经济的发展与综合国力的增强，相关部门在市政府建筑工程中所投入的资金也随之增加，与普通项目工程相比较，市政工程所受到的限制条件较多。本文介绍了市政工程施工安全管理中存在的问题，并重点探讨了相应的措施，以期最大限度保障施工人员的生命安全。
关键词：市政工程；施工安全；安全管理
引言
近年来，随着经济的进步，市政工程也逐渐增加，这种情况下，人们愈加重视施工中的安全问题。为了有效解决其中存在的问题，应该加强施工人员的安全意识，提高工作素养，全面落实相应的安全制度，加强施工技术与组织上的保障。尽量避免在施工过程中，出现人员伤亡等情况。
1市政工程施工安全管理中存在的问题
1.1施工管理人员安全意识薄弱
工作人员的意识薄弱主要体现在，我国近年来对于施工人员的技术操作标准与安全设备没有一个明确的规定。并且施工单位在招聘施工人员的时候，多数都是以临时工的形式，缺乏相应的手续和纸质合同，经常出现没有招聘合同和无证上岗的工人。同时，在机械的使用上，施工企业过分的追求经济利益，购买廉价的机械设备，无形之间增加了安全事故发生的几率。
1.2没有落实相应的安全管理机制
在市政工程施工中，虽然一直都在强调安全问题，但是实际的操作中，其制度与流程都不符合施工的标准。施工企业会设置相应的生产责任制和安全防护责任培训，但是这些制度实际上并没有得到真正的实行，通常都是流于表面形式。尤其是在责任生产责任制中，内容较为模糊，没有准确的定义，经常出现代签的现象。
1.3施工环境复杂问题
市政工程通常是在城市内进行，所受到的限制条件较多，例如地铁等地下条件的施工、隧道施工、跨河流施工，由于施工中环境的负载性因素，加大了施工难度。施工所在的区域一般是露天，会受到天气和温度的影响，或者是由于地质和地理条件等问题，施工方式不同，在技术上容易形成误差，既会影响到整个工程施工质量，又会导致施工安全管理上增加一定的危险性。
2市政工程施工安全管理措施
2.1加强施工人员的安全意识
要提高施工的安全管理，首要任务就是在加强施工人员的安全意识，市政工程的管理人员要强化自身的安全意识，认知到自身应该承担的责任，从而促进安全工作的进一步完善。市政施工安全管理主要是从施工队伍的安全教育知识开始，政府部门要组织相应的培训制度，定期对施工人员进行培训与考察，在保证施工效率的时候，也为工作人员的人身安全提供了一份保证，从根本上避免安全事故的发生。单位可以组织施工人员，参加培训活动，无形中向他们传递安全工作的重要性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如2017年中铁四局市政公司开展“营业线安全管理”、“安全质量监管”为主题的安全教育培训活动，结合项目施工的实际情况，员工要牢牢记住自身的工作职责，对于各项工作做好详细的部署。通过开展不同形式的教育活动，安全教育覆盖面从项目管理到队伍人才，然后延伸到一线的生产人员，实现了安全教育培训的网络式覆盖。在落实安全教育培训工作的同时，还在教育培训工作上下功夫，通过细化培训方案，优化培训课件的方式，让员工通过知识考核，杜绝安全教育培训形式化的现象发生。通过这样的方式，明确了岗位中员工工作的职责、促进施工现场标准化的管理，为施工质量提供安全保证。
2.2落实相应的安全制度
要想更好的保证市政工程施工的安全性，其中比较重要的一条措施就是要落实相应的安全制度。施工过程的相关安全制度是保证施工过程安全性的一道重要防线，通过过去发生的安全事故，可以看出，大部分都是由于对这类安全制度落实不到位，工人违规操作所导致的。所以落实相关安全制度是十分重要的，首先，要在保证安全管理有绝对权威的基础上，使得相关安全管理工作能科学、有效的开展，这就需要市政部门等必须尊重相关规定，任何人不得逾越安全管理的界限。必须要强调施工人员的安全意识，在此基础上强化监管人员的责任意识。其次，需要施工单位，根据当下施工的具体实际，制定出相关安全制度。该安全制度必须要在尊重现实的基础上，充分考虑其实施的可行性。并且，还需要对各种施工细节作出相应的规定。最后，要想更好的落实安全制度，还离不开监督部门的监督，所以，需要设立相应的监督岗位。监督人员必须具备相关的监管资格，并对监管的范围都要作出实际的规定，不能形同虚设。比如，深圳前海市在2017年狠抓市政工程的安全，对安全制度相关方面的重视度进一步提高。该市在市政工程施工前，严格制定相应的安全施工制度，并且对细节方面也进一步提升了重视，对安全监督人员提出了更高要求。
2.3加强技术与组织上的保障
市政施工的特点决定了施工环境中存在需要解决的许多问题，技术保证即是在施工要求、施工环境与监控管理的基础上进行的，针对其中可能存在的危险性事故，通过整理、分析和评价的方式，来减少和避免施工中可能引发的安全事故，杜绝伤亡的出现，最大限度的增强施工人员和财产的安全。在全面贯彻落实施工技术措施的时候，还应该加强安全技术措施的实际检查情况，建立相应的惩罚与奖励机制。对于施工量较大的项目工程，除了在总体的设计上采取相应的措施，还要编制详细的安全技术手册。安全组织一般是根据施工的企业而定的，所以企业负责人建设合格的内部管理机制，确保安全指令的顺利进行，对于施工中的违法现象要加以整治。针对客观的环境问题，更要加强安全生产专项整治，尤其是在冬季雨雪冰冻、强温很容易引起施工的安全事故。所以，更加需要抓紧工程的实际方案审核等工作，落实企业生产安全责任制，施工现场设置封闭的围挡与冲洗设施，对安全工作没到位的施工单位要实行停工整顿。
结语
随着经济的发展与社会的进步，市政工程的施工数量与规模不断增加的时候，也要注意安全管理问题。加强技术与企业组织上的保证、强化施工人员的安全意识，将施工过程中发生危险的可能性降到最低，实现市政施工安全管理的目标。
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论文作者:杨旭
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/22
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