俄痛下决心铲除车臣恐怖主义“毒瘤”,本文主要内容关键词为:车臣论文,毒瘤论文,恐怖主义论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
8月31日, 莫斯科克里姆林宫西墙外“马涅什”地下购物中心的一声轰然巨响揭开了俄罗斯系列爆炸案的序幕。在随后的16天内,俄境内的布伊纳克斯克、莫斯科和伏尔加顿斯克又接连发生了四起居民楼被炸事件,近300名无辜居民命丧黄泉。 特别是莫斯科古里亚诺娃街和卡希尔斯基公路旁两座居民楼的被炸更震惊了整个俄罗斯,使每个俄罗斯人都痛切地意识到:车臣战事离自己实际上并不遥远。
据调查分析,莫斯科等地连续发生的这几起爆炸血案均为车臣分离主义分子所为。无辜百姓的惨重伤亡激怒了俄罗斯人,同时也惊醒了此前在解决车臣问题上优柔寡断、摇摆不定的俄罗斯当局。面对血淋淋的事实,俄政权内部主张维护国家统一、坚决打击分离主义势力的力量终于占了上风,这促使俄当局不仅对以所谓的“战地司令”巴萨耶夫为首的车臣武装分子,而且也对包庇纵容巴萨耶夫的车臣马斯哈多夫政权采取了空前强硬的立场。
自以巴萨耶夫为首的车臣武装分子8 月初潜入毗邻的达吉斯坦策动新的分离主义行动以来,俄罗斯当局就已逐步加大了对分离主义分子的打击力度。在达吉斯坦,俄军投入重兵,对潜入的车臣武装分子和当地的分离主义分子进行了分割包围、逐片聚歼的大规模清剿行动。这迫使巴萨耶夫不得不暂时放弃在达吉斯坦建立新的分离主义政权并进而为车臣赢得出海口的计划,狼狈逃回车臣境内。为了对在达吉斯坦战场上的失利进行报复,车臣分离主义分子随后在莫斯科等地制造了骇人听闻的爆炸血案,其本意本来是想震慑一下俄当局,但没想到却得到了事与愿违的结果。
莫斯科等地发生的爆炸血案在很大程度上改变了俄当局、社会各界以及舆论界对解决车臣问题的立场。俄各派政治力量、社会各界在严厉打击车臣分离主义势力的问题上出现了前所未有的一致,一些先前主张以“温和方式”解决车臣问题的派别也亮出“红牌”,而那些与车臣分离主义势力有染、甚至暗中支持其行动的势力也不得不有所收敛。俄普通老百姓的态度变化尤其明显,在几起爆炸血案发生后,民意调查中反对车臣独立、赞成出兵车臣的人数直线上升。
在这种形势下,俄罗斯当局终于痛下决心,决定铲除俄罗斯身上的这一“毒瘤”。叶利钦总统近日多次强调,俄联邦中央将最大限度地打击“车臣恐怖主义分子”,直至将其全部肃清。普京总理多次明确表示,俄军将对所有藏有“车臣恐怖主义分子”的地区进行打击。他特别强调,“如果今天不动手,明天的损失会更大”。在这种思想主导下,俄当局最终否定了于1996年8月签署的、 实际上也早已被车臣方面背弃的确定俄车关系基本原则的哈萨维尤尔特协议,并在车臣战争结束三年后再次派兵进入车臣。至此,俄军与以巴萨耶夫为首的车臣武装分子的战斗实际上已演变为与马斯哈多夫政权的全面军事对抗。
在积极采取军事行动的同时,俄罗斯当局在政治解决车臣问题方面也迈出了重要步骤。10月5日,被马斯哈多夫解散的车臣共和国1996 年届人民议会在莫斯科恢复了工作,并开始组建以赛杜拉耶夫为首的车臣流亡政府。俄当局就此发表声明,强调车臣共和国1996年届人民议会是车臣境内根据俄联邦宪法规定选举出的唯一合法的政权机构,此举标志着俄当局目前已再次将车臣马斯哈多夫政权视为“非法”,并欲以他人取而代之。
围绕车臣问题所形成的局势发展到今天这一步是有一个过程的。 1991年,前苏联空军少将杜达耶夫趁联盟解体之机宣布车臣独立,引起俄当局的反对。但由于当时俄罗斯正处于政治经济体制的转轨期,政治动荡和经济滑坡使其上层根本无暇顾及车臣问题,这在很大程度上为分离主义势力的蔓延提供了机会。1994年,俄政局开始趋向相对稳定,腾出手的叶利钦总统开始把解决车臣问题提上日程。在试图通过谈判解决问题和扶植车臣反对派的尝试失败后,俄当局最终决定动用武力迫使杜达耶夫就范。然而,俄军出兵车臣的行动从一开始就陷入混乱,虽然最终还是占领了车臣首府格罗兹尼,但俄军却为此付出了惨重代价。在这以后,俄军在车臣就像当年在阿富汗一样深陷战争泥潭而进退维谷,而车臣分离主义势力则在与俄军周旋的同时还不时将“恐怖主义的拳头”伸向车臣境外。在这种情况下,俄当局被迫于1996年同车臣方面签署了一系列有关停火和将车臣主权问题“搁置”的协议,并于同年11月将俄军全部撤出车臣。俄军出兵车臣的失利进一步助长了车臣分离主义势力的气焰,而俄次年1月派代表参加马斯哈多夫就任车臣总统的仪式, 实际上等于承认了分离主义政权的合法性。
如果现在回过头来分析一下俄解决车臣问题不力的缘由,俄军战斗力下降和作战指挥上的失误固然是原因之一,但真正阻碍车臣问题解决的还是俄政权内部各派势力的勾心斗角。为了各自的利益和政治需要,俄政权内部某些势力互挖墙脚,直至与车臣分离主义势力相互勾结,致使俄当局解决车臣问题的立场忽硬忽软、摇摆不定,甚至出现了在俄军以巨大伤亡为代价将车臣分离主义分子“逼到墙角”之时,俄当局却向车臣方面“委曲求和”的奇怪现象。反观车臣方面,在坚持独立这一原则问题上,所谓的“温和派人物”马斯哈多夫与“强硬派人物”巴萨耶夫的立场实际上并无区别,而他们以分唱“红脸”、“白脸”的默契配合对俄当局“软硬兼施”,使车臣成了策动恐怖主义行动的庇护所。
莫斯科等地的爆炸血案发生后,俄罗斯当局曾要求车臣方面交出已逃回车臣的“凶手”,然而车臣却以“反建议”的方式加以拒绝。当俄军在俄车边界地区进行清剿行动时,马斯哈多夫立即摆出一付针锋相对的架势,宣布车臣进入紧急状态。车臣的这一立场促使俄当局改变以往“投鼠忌器”的态度,并根本改变了对马斯哈多夫政权的立场。
目前,根据俄联邦安全会议制定的有关计划,俄军已全部完成了在车臣行政边界设立封锁线的任务;分别从东部和北部进入车臣的地面部队已占领了捷列克河以北车臣1/3的领土,并正在那里巩固阵地和建立安全区;俄军用飞机、导弹和远程大炮对车臣境内的“恐怖主义分子”基地,以及弹药库、油库、炼油厂、雷达、机场等重要目标的打击仍在继续。俄当局表示,俄军是否越过捷列克河而继续向车臣纵深挺进将视形势的发展而定。普京和国防部长谢尔盖耶夫最近则放出风来,称如有必要俄军将从“匪帮”手中解放格罗兹尼。
由于上次车臣战争的教训,俄军此次出兵采取了稳扎稳打的战术,其参与设立边界封锁线和进入车臣的部队已达6万之众。 据俄军方人士表示,对“车臣恐怖主义分子”聚集地的打击将主要通过“现代化的武器手段”进行,必要时将使用训练有素的空降部队和特种部队。为了更加有效地打击分离主义势力,俄当局还决定停止对车臣的资金调拨和燃料供应,并减少电力供应,这对于燃料和电力基本上靠俄联邦中央供应的车臣无疑是重大打击。
显然,车臣问题的解决不会一蹴而就。出于对领土完整和国家安全的考虑,俄当局决不会容许车臣开创一个脱离联邦的危险先例,也不会容许丢掉车臣这个战略要地而令俄的南大门洞开。即使做出让步,俄当局也仅会限于同意车臣在俄版图内拥有像鞑靼斯坦那样的特殊地位,而这又是死心塌地地争取独立地位的车臣分离主义分子所不愿接受的。这种难以弥合的分歧,注定了车臣问题难以通过政治手段得到彻底解决。目前,马斯哈多夫已经下令使车臣进入战时状态,双方的军事对抗能走多远值得关注。
此外,车臣问题对俄罗斯政局的影响也值得关注。众所周知,俄杜马和总统大选将于今年底和明年中举行,而目前的选举形势对俄当局十分不利,关于叶利钦总统有可能寻找借口推迟或取消大选的传言在俄社会上流传已久。从客观上讲,车臣事态此时的激化对于深陷政治困境和经济丑闻的俄当局显然是有利的,它既可转移国内政治斗争的视线,又可使当局就此增加政治资本。如果俄军在车臣境内的大规模军事行动最终演变为第二场车臣战争,那么未来的杜马和总统大选就有可能无法如期举行,而这一结果显然是俄当局求之不得的。由此来看,在俄社会广为流传的有关“在车臣恐怖主义分子的行动后掩藏着克里姆林宫黑手”的说法虽无法证实,但起码从另一角度说明俄当局利用车臣问题以达到自己政治目的的可能。
目前,包括普里马科夫、亚夫林斯基等在内的俄罗斯许多政界人士在支持当局严厉打击“车臣恐怖主义分子”的同时,也明确表示反对使这一军事行动演变为第二场车臣战争。然而,目前车臣境内的军事对抗已如同利箭在弦,其形势发展难以预料。但无论其如何发展,对俄政局的影响都将是巨大的。