摘要：在我国社会经济的发展进程中，河道堤防工程已成为城市发展的重要组成部分，对于城市的经济发展和生态保护具有十分重要的作用，所以，做好城市河道堤防工程的规划建设和管理是很有必要的。在文章中，笔者将全面分析城市河道堤防的结构形式及管理措施，供相关部门参考。
关键词：城市；河道堤防工程；规划建设；管理
一、城市河道堤防的结构形式
1.堤防形式
要按照城市的具体情况采用与实际相符的河道堤防形式。如果所在的城市位于平原地区，地势较低，并且河网分布比较密集，可采用带平台、斜坡式或者直立式的断面结构，也可选用混凝土，对于有条件的位置可采用混凝土板桩对岸边加以防护，并在上部覆盖藤本植物或草皮等。河堤的顶部高度应高于周围天面，结合城市交通情况，设置相应的沥青或混凝土路面，在周围辅以绿化带，从而达到最佳的防洪、绿化效果。
2.堤防结构
城市河道堤防的建设应以防冲、防渗为主。要求堤脚基础应尽量挖深做牢，有条件的挖到岩基，在混凝土基础上筑混凝土灌砌石或混凝土挡墙。对地基覆盖层较深的地段，可考虑建防冲墙和松木桩基，保护基础。对河势变化不大的非顶冲地段，也可采用适当挖深后做大方脚的办法。同时还应考虑堤防漫顶的问题，对堤顶和后坡应加以必要的保护，堤顶有条件的应与道路的路面相结合，采用混凝土浇筑。
3.堤防材料
城市河道堤防工程建设中所使用的材料应综合考虑其耐久性、美观性。最为主要的一点是所选的堤防材料应便于施工。从施工便利的角度，钢筋混凝土结构是首选的，整体性好，工程质量易于控制。通常情况下，实际施工所需要的堤防材料有砌块石、混凝土灌砌块石结构、料石、条石。其中砌块石主要适用于局部地段，而料石则适用于城区地段。
4.堤防功能
第一，对河道堤防建设时要和协调好周边的交通规划，这对缓解其交通压力十分有利；第二，在对河道进行整治时要和水环境治理有效结合在一起，从根本上截断所有沿河污水；第三，要和周边的建筑、环境等结合在一起，从根本上达到良好的视觉效果，比如可沿河道设置一些景观护栏、安装一些景观灯等，这样可以全面提高城市的品位；第四，要突出旅游景观和水的效果。在对河道堤防进行建设时要重点突出天然性、线条美等，所选用的材料应该是自然石及土，尽可能地避免使用体积较大的混凝土结构。在进行绿化时要合理搭配花草树木，从而在一定程度上提高城市河道的景观效果。
二、城市河道堤防工程的管理措施
1.重视科技创新
护坡是一种技术含量较低的水利工程，假若大量使用国外产品，会在经济上造成极大浪费。我们都知道，我国是治水历史十分悠久的国家，都江堰等各水利工程就很好地印证了中国人所具有的高超技能和智慧。所以，我们一定要注重科技创新，全面调动水利科技工作人员的工作热情，开发出具有自主知识产权的新一代护坡产品。
2.注重材料创新
河道堤防工程在建设过程中需要耗费大量的块石等材料，这些材料的成本占整个工程费用的比例很大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，必须要从根本上注重护坡材料及生产技术的创新，加大施工中每一个环节的配套升级，制定一系列确保规模生产的相关产业政策，把该工程技术发展的切入点定在半成品生产创新上。
3.建设资源节约型护坡
最近几年，因受资源约束的影响，许多材料、能源等十分紧缺，资源的有效利用和保护已成为越来越多人普遍关注的焦点。
（1）重视可行性研究
尽可能地避免河道混凝土护坡建成后再拆除，不如尽量少建或工程措施解决，有一些河段是可以这样做的。比如，河岸凹凸不平，边坡土质抗冲刷能力强的河段；土地迎水坡在特大洪水发生期间也没有出现浪坎等险情的河段。不过，硬化混凝土护坡能够起到很好的防洪作用，所以要在工程措施和非工程措施上综合并权衡其利弊。对河道护坡工程进行全面、细致的可行性研究，对达到资源节约的目的很有帮助。
（2）健全管理体制
城市河道堤防工程建设完毕后还需要完善相关的管理体制，其目的是能够充分发挥堤防工程的作用。所以，管理部门要建立专门的检查制度，加大堤防监管力度等等，并对堤防工程的养护进行综合考核。所进行的养护工作要采用招投标的方式，选择资质较高的养护企业，并落实管养分离及市场运作的有效机制。与此同时，还要从根本上了解整个工程的实际情况，做好检测和检查工作，特别是收集并整理安全资料，一旦发现有任何问题存在，都必须要及时解决。
（3）完善管理法律
首先要建立水行政联合执法机制，并在当地政府的支持下，加强公安、海事、乡镇之间的联合执法。其次，要加大水法的宣传力度。根据与其相关的法律法规，拆除河道堤防内的违规建筑，对乱采乱伐等行为给予严肃惩处，明确划分互堤地和城市用地的范围，明确分界线，划分土地归属权，避免后期产生不必要的责任纠纷。
4.堤防工程的检查
第一，经常进行检查。由堤防管理部门指定专门人员进行检查，需偏重检查险段、险工及工程变化实情；检查项目主要有：堤身有无洞穴、雨淋沟、塌坑、裂缝、滑坡及害兽害虫的活动足迹；沿堤设施是否受损；护岸石块有无松动、塌陷；护堤树木是否有损失等。第二，定期进行检查。在每年道凌汛期前后、潮流前后应对河道堤防工程与相关设施进行定期的检查，重点针对河道的主要堤段的检查，有必要的时候需要请上层主管部门委派人员一起进行。第三，特殊进行检查：当灾难性洪水、风暴、地震等发生时，管理部门责任人需要立即组织力量进行检查，如果认为有必要，应汇报上级主管部门及相关单位一起进行检查；在洪水、风暴、地震与洪峰过后，在工程的重点上检查是否有损坏。
5.提高管理工作人员的综合能力
在城市河道堤防管理部门中，需组织所有工作人员学习相关政策、科学和文化、研究管理，有计划、有针对性的对工作人员进行培训，提高管理工作人员的文化政治和科学技术水平，尤其是管理部门的主要责任人，需要掌控运用观测检查、修理养护等不同的业务，与此同时，还要熟悉该工程项目不同部位的结构、设计意图、工程规划、险工情况等一系列工程问题。
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论文作者:何至人
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/25
标签：堤防论文; 河道论文; 工程论文; 城市论文; 护坡论文; 混凝土论文; 材料论文; 《基层建设》2017年第10期论文;