岗位价值的精细管理_精细化管理论文

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陕西陕煤黄陵矿业有限公司(简称黄陵矿业)通过对岗位价值的成本、安全、质量、绩效、工效和信息进行细化和整合,实现严密闭环的岗位价值精细化管理。通过引入内部市场机制,强化五项基础管理,应用管理信息平台和科学绩效考评体系,使岗位价值管理关键因素优化组合,既规范了管理,提高了效率,又创造了岗位价值。

岗位价值精细化管理可以概括为“一个机制、二个体系、五项管理、一个平台”。其中“一个机制”是指内部市场机制,就是将企业内部各单位和各岗位按市场化要求形成市场经济的关系,借助于市场的自动调控能力,实现企业优化生产要素配置。“二个体系”是岗位价值核算体系和绩效考评体系。“五项管理”是全面预算管理、全员岗位成本管理、全员岗位安全管理、全员岗位质量管理和全员现场管理。“一个平台”是岗位精细化管理信息系统。

明确思路

以企业文化为引领,以人为轴心,以岗位为载体,以人的自觉能动性为依托,采用最适宜的科学管理方法和管理工具,精确掌控管理操作环节和重要点,把标准化的管理落实到每个岗位、每个人、每件事、每一环节和每一时间点,降本增效,最终实现“岗位增值、企业增效、员工增收”的总体目标。

具体路径以全面预算管理为基础,对“五项管理”进行细化、改进、提升和优化,构建企业内部市场,确定岗位经营主体,以订单合同为主线,建立内部价格结算体系,按照市场化运作的原则,以订单的形式实现产品或服务在工序上下游的传递,并依据公司核定的内部市场价格完成结算,从而构成一个完整闭合的市场定单链和价值链,形成以岗位个体为市场核算单元的市场核算体系。依托财务管理信息化平台,精细核算岗位经营成果,通过岗位绩效考核,实现损益和考核明细到岗,形成岗位自主经营,实现岗位的责权利有机统一。

建立机制

矿井的内部市场运作流程如图1所示。生产和辅助区队将本矿下达的计划落实到班组,班组进一步安排到岗位;岗位将生产所需要的材料、运输等逐级提交班组、区队,由区队在内部市场中购入;供应部、运输队等部门依据合同(契约)提供相应的商品(产品、服务),完成内部市场的交易活动;交易中出现的争议,需要按照程序交由仲裁机构解决。月末,结算中心依据区队所完成的工作量和定额(区队材料、运输等卖出明细)计算区队收入,依据区队材料、运输等购入明细计算区队支出;每日,通过归类统计可计算出班组、岗位的收入和支出。实现内部市场交易的日清日结。因此,明确矿井的“内部主体、内部要素、内部价格、内部机制”是做好内部市场化管理工作的前提和基础。

1.确立内部市场主体

一号煤矿在内部核算方式上实行四级市场主体运作,一级是矿级,二级是区队、科室,三级是班组,四级是岗位。在会计核算方面,各主体以自身作为核算单元,采用内部市场核算方法进行收支计算。一级市场按照产品和服务价格结算,通过结算中心相互划转费用。采用材料结算单、设备租赁结算单等作为结算方式;二级市场采用内部结算票据模拟会计核算;三、四级市场主要采用打分法核算。各级市场主体层层细化,预算指标逐级、逐项得到分解,市场效益显著。

2.明确内部市场要素

突出以“材料供应、设备租赁、设备维修、内部运输、劳务结算”为五大项目的内部市场要素,逐步深入和延伸要素项目,不断扩充内部市场化要素内容及范围。各项目要素之间相互联系,相互补充,构成一号煤矿特色的内部市场运行要素。

3.制定内部市场价格

结算价格是内部市场正常运行的基础和保障,制定内部结算价格应力求价格准确、全面、合理,并编制成册,内部发行。同时,根据内外部市场的变化情况,及时对价格体系进行修订和增删,使价格趋于合理。内部市场价格种类主要有:①编制价格,以劳动定额和材料定额为依据;②市场价格,以社会市场价格为依据;③协议价格,由内部市场主体协商确定;④现场写实价格,既没有统计资料价格,又没有劳动定额和材料定额的价格,通过现场实测确定;⑤竞标价格,通过竞标产生的价格等。无论是哪一种价格种类,最后都要根据实际确定为内部市场结算价格。

4.完善内部仲裁与索赔制度

在岗位价值流形成以后,为及时处理内部市场价值主体间的结算、服务等纠纷,保障岗位价值精细管理工作的正常运行和健康发展,必须成立煤矿内部市场纠纷调解仲裁机构。内部仲裁机构负责修订仲裁及索赔制度和程序,并组织实施;负责受理仲裁调解申请,并召开仲裁调解听证会议;对受理的“仲裁调解申请”要作出调解或仲裁决定,建立运行内部仲裁与索赔制度是内部市场运行的必备条件(见图2)。

构建体系

1.构建岗位价值核算体系,科学、准确地核算岗位价值

实现岗位价值最大化是岗位价值精细化管理的最终目的。岗位价值核算体系的主要内容包括岗位划分、岗位评估、岗位定额测算以及岗位价值核算。

岗位划分,煤矿根据工作性质、工作任务、占用设备情况、消耗材料和配件情况划分岗位,以建立最小经济核算单元为前提,使核算管理细化到岗位、最终细化到每一位员工。

岗位价值评估,是对岗位在组织中的影响范围、职责大小、工作强度、工作难度、任职条件、岗位工作条件等特性进行评价,以确定岗位在组织中的相对价值,并据此建立岗位价值序列的过程。岗位价值评估着眼于从事该岗位工作人员的最佳特质,而非目前在职人员的情况。黄陵矿业采用因素计分法进行岗位价值评估,即把影响岗位价值的因素作为评价依据。

测算岗位定额,依据三大类定额确定:第一类,岗位材料消耗定额,即材料消耗量较大,能按照工作任务完成量核算材料消耗量的一类定额。如综采队的采煤机岗、刮板运输机岗、胶带运输机岗可定为吨煤材料消耗;第二类,材料消耗定量指标,即材料消耗与工作量关系不大,与工作时间直接相关的一类定额。定额可定为月消耗;第三类,岗位效益定额,即岗位材料消耗量较少,但能创造很大效益的一类岗位,如洗煤厂洗煤工岗,岗位定额可定为矸中带煤率。

岗位价值核算,以岗位消耗定额和实际效益为依据,按工作任务计算岗位收入,将材料费按岗位进行归类分配,结合效益定额和工作任务核算岗位支出。岗位价值系数=岗位收入/岗位支出,系数>1为正价值,系数=1为零价值,系数<1为负价值,以此修正岗位薪酬,激励员工岗位增效,增加正价值,避免零价值,消灭负价值,真正实现“管理到岗、量化到岗、核算到岗、考核到岗”(见图3)。

2.设计卓越岗位绩效考评体系,有效激励和引导员工行为

绩效考核是岗位价值精细化管理有效实施的切入点,煤矿考核体系主要分为部室(区队)、岗位、个人三层级,分别对应部门绩效、岗位绩效和个人绩效。各层级考核均需按图4所述流程进行。

绩效考核结果最重要的运用即为工资分配。按照全面预算要求,实行工资总额包干使用。推行“内部模拟市场和以安全效益为主体”的工资分配制度,通过三级绩效考核结果,对工资总额进行分级分配,变生产型管理为安全效益型管理,保证矿井生产协调稳定和职工工资正常增长。从矿级到区队,建立了“结构考核+成本费用节超转化”的“721”工资核算模式。依据每日员工生产得分、岗位绩效考核、岗位价值系数形成当日员工的收入。实现岗位价值和员工收入的“日清日结”(见图5)。

财务核算的方法,使岗位实现由“统计核算”向“会计核算”的转变,以此来挖掘岗位利润源,实现自身“岗位价值”最大化的管理方式。

即时核算

信息化网络是实现岗位价值精细化管理的平台,结合煤矿生产经营的流程,设计煤矿岗位价值核算软件系统,将核算终端扩展到各区队,在主要的公共场所设置LED电子显示屏,使每位职工当天就可以了解到自己创造的价值是多少,以此来激发广大职工的主观能动性和创造性(见图6)。

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