建格局 明路径 求实效
——产业工会推动企业工资集体协商的做法启示
□山西省阳泉市财贸工会工作委员会
山西省阳泉市财贸工委直属基层单位62家，其中，金融单位24家，商业单位23家，粮食、石油等单位15家。近年来，工委主动适应经济发展新常态，始终把推动工资集体协商工作做为“维护权益、改善民生、促进发展、构建和谐”的切入点和落脚点，精心部署、精准发力，走出了一条建格局、明路径、求实效的工资集体协商工作路子。目前，所属基层单位除一些垄断性经营的条管单位和机关事业单位外，其余企业全部开展工资集体协商工作，收到了多赢效果。
一、从长计议，久久为功，建立工资集体协商工作格局
以“功成不必在我”的担当，阳泉市财贸工会把工资集体协商作为产业工会工作的重点工作常抓不懈，初步建立起工委主推、企业主谈、指导员助推的工资集体协商工作格局。
（一）工委主推。一是积极争取党政领导的支持，主动和市国资委、粮食和商务局的领导进行沟通，把《山西省企业工资集体协商条例》《阳泉市企业工资集体协商暂行办法》等有关法规送到主要领导的案头，促使政府部门的领导把工资集体协商工作列为主要的议事日程；二是把工资集体协商工作年年列为工委的重点工作进行安排，把山西省财贸轻纺烟草工会、阳泉市总工会对工资集体协商工作的部署加以细化；三是建立工资集体协商工作的专项考核制度，同时与各类评先评优结合起来，实行“一票否决”，凡是没有推行工资集体协商的企业和企业负责人、工会主席，一律不得参与工会组织的评优评先活动；四是强化工作督查，建立激励问责机制和定期报告、定期通报、定期检查等制度，确保工资集体协商在每家企业正常开展。
（二）企业主谈。调动企业在工资集体协商中的主体作用，让“谈”成为企业行政有事和工会商量的习惯。这方面，工委全面操控，一是要求企业年年“谈”，财贸工委紧紧抓住每年“工资集体协商月”活动的契机，要求企业工会向行政主动要约、主动约谈。对于一些重点企业，工委通过召开工资集体协商工作推进会，向这些企业的行政负责人进行工资集体协商集体要约，还开展了“一信一书”（《致全市广大企业经营者的公开信》和《工资集体协商法律政策读本》）集中赠阅活动；二是要求企业逐步“谈”，对于一些困难企业，要求先“谈”有条件办到的事情，然后再深入，再规范；三是要求企业全面“谈”， 对于生产经营正常的企业，要求他们必须全面“谈”，“谈” 全面，“谈”前做好准备，“谈”中讲求规范，“谈”后抓好履约，确实把工资集体协商工作“谈”的红红火火。近年来，阳泉市财贸企业普遍开展工资集体协商工作有了一些“名声”，外省市的同行也前来学习，互相交流。
（三）指导员助推。工委抓住市级工资集体协商指导员这一重要资源，着力解决工资集体协商过程中的突出问题，特别是针对职工方普遍存在的“不敢谈”“不会谈”等问题，采取恰当的策略和协商技巧，妥善化解利益冲突，在协商程序和内容上把关定向，收到了事半功倍的良好效果。阳泉市家政服务行业在推行工资集体协商工作一开始，就紧紧发挥市级工资集体协商指导员业务娴熟的工作优势，全程参与、全力指导，从前期宣传启动、调查研究、听取建议、统一认识到深入沟通，交流意见、提出议题、目标要求再到平等协商、相互理解、认真博弈，达到一致，协商全过程趋于理性，公正合理，彰显了指导员帮助、指导、参与协商带动作用，得到了家政服务行业各方的好评。
二、稳中求进，步步为营，明确工资集体协商工作路径
2.2 液体培养法与PCR法敏感性及特异性比较 以A7固体培养为“金标准”，液体培养法敏感性、特异性分别为96.4%、91.6%，PCR法敏感性、特异性分别为98.0%、88.7%。
（三）提质扩面，实现质的提升。当面上的工作推开之后，工委就把工资集体协商工作的重心转到提升质量这个最重要的环节上来。一是提升程序质量，在工资集体协商程序上严格把控，从协商前的准备，到协商中的过程，再到协商后的后续工作，都环环相扣，形成闭环，做到八个程序：推选代表、邀约邀请、征求意见、平等协商、职代会审议通过、签订合同、审查备案、向职工公开，保证协商全过程的合法有效；二是提升内容质量，就是坚持协商内容由一般到全面，工委要求基层企业协商要有十方面的内容，包括工资分配办法、本企业（行业）最低工资标准、职工年度平均工资水平及调整幅度、劳动定额、试用期工资待遇、女职工特殊保护期工资待遇、离岗职工生活费、加班加点工资、社会保险等；三是提升履约质量，要求基层企业高度重视合同的履行，企业工会积极组织职工开展劳动竞赛，努力完成生产经营任务，同时每年组织专项检查，督促企业履行工资专项集体合同，在召开职代会时，对工资集体协商合同履行情况进行报告，向全体职工交账，并把工资专项集体合同的履行情况列入对企业工会的考核和考评。
监控系统作为试验样机改造的核心部分，实现对掘进机的控制，可在远程通过控制掘进机各个部位的运动，监控平台可实时监测掘进机各参数，还可同时记录掘进机相关试验过程中的所有数据。
推进工资集体协商，对于维护职工队伍稳定、促进企业健康发展、构建和谐劳动关系具有重要意义。阳泉市财贸工会不图花样，不走过场，确立了工资集体协商从点的突破到面的活跃、再到质的提升的工作路径，确保工资集体协商工作真正管用。
（二）推广经验，达到面的活跃。在培养典型，取得成果的基础上，阳泉市财贸工会工委把阳泉百货纺织品有限公司的做法和经验推广，让工资集体协商之花开遍全市财贸系统的每一个企业。一是会议推广，工委通过召开工资集体协商工作推进会、汇报会、现场会的形式，对典型单位的做法和经验进行大张旗鼓的推广；二是互检推广，工委组织基层企业进行交叉检查，起到单位与单位之间互相学习，取长补短的作用；三是晒文本推广，工委利用工作会的机会，把各个企业签订的《工资集体协商合同》文本摆在一起，让参会者翻阅，大家可以评头论足，提出见解，为以后进一步完善打基础。以上举措，激活了企业开展工资集体协商的活力，形成了财贸系统工资集体协商比学赶帮的良好氛围。
《合同法》第五十二条第(五)项规定了违法的合同无效。其中在《合同法司法解释(一)》和《合同法司法解释(二)》中对“违法”的“法”进行了进一步解释，即效力性强制规定。《合同法》属于民法，其规定多属于任意性的缺省规范，关于合同成立的一般规则自然不会被归入效力性强制规定之列，故格式条款对合同成立的时点进行变更不属于第五十二条第(五)项的违法无效。
（一）打造典型，寻求点的突破。阳泉市财贸工会选择基础较好、积极性高的阳泉百货纺织品有限公司、家政服务行业协会等几个单位作为典型重点培养，精心打造。工委主动与这些单位接洽，通过手把手、面对面的共同探讨，把工资集体协商的细节吃透吃深，指导和帮助收集职工意见和企业经营生产情况、提出协商要约、拟定协商方案、研究协商策略、确定协商内容、起草工资协议草案等，然后付诸实践。百纺公司的工资集体协商工作通过多年的不断坚持与改进已趋于常态化、制度化、规范化，形成了符合自身实际的工作机制，创出了工资集体协商的专用“模板”。该公司工会2015年荣获阳泉市总工会“工资集体协商工作先进企业工会”称号，并连续三年被市总工会评为模范职工之家，被山西省总工会评为“山西省模范劳动关系和谐企业”，公司的工资集体协商工作得到了广泛认可，阳泉电视台对此项工作做了专题报道，中华全国总工会集体合同部2016年编著的《集体协商案例选编》收录了他们工资集体协商的具体情况。家政服务行业工会联合会作为工委唯一的一家行业工会，下属单位46家，工种较多，然而受企业规模及运行情况所限，各企业在职工工作时间、劳动报酬、工资支付方式等方面存在较大差异，在一定程度上影响了部分劳动者的工作积极性，急需在行业内健全和完善一套针对上述问题的行业自律性文本。工委主动联系家政工会，对工资集体协议（草案）的内容反复斟酌，几经取舍，几易其稿，最终在职代会上通过执行。家政行业工资集体协商成为全市行业工资集体协商的典型代表。
2) 利用外业实测数据，构建椒江口水体悬浮泥沙浓度遥感反演模型，对椒江口1995年、2000年、2005年、2010年及2015年悬浮泥沙浓度进行反演.结果表明椒江口水体悬浮泥沙浓度较大，且表现出较高的时空动态性.
三、释放效应，实现双赢，务求工资集体协商工作成效
（一）促进了企业劳动关系的和谐稳定。通过工资集体协商，企业职工代表与行政代表平等协商达成共识，将职工最关心的工资、保险等事项以书面的法律形式确定下来，既符合企业实际，又体现职工愿望，能有效地化解劳资矛盾，稳定劳动关系。近年来，阳泉市财贸系统的企业基本没有发生工资方面的劳动争议。
（二）建立了职工工资增长机制。工资集体协商使企业职工工资不同程度的增长，职工的经济利益得到了有效维护。华龙超市连锁集团职工增长工资20% ，服装工业公司职工增长工资10%，蔬菜副食批发公司职工增长工资20%，五交化公司职工增长工资15%等等。通过工资集体协商，使职工实实在在地享受到了改革的红利，获得感逐年增长。
（三）提高了工会的地位和工作水平。很多职工、经营者认为，工会积极推进工资集体协商，抓到了点子上，是工会本质的回归，只有坚持走下去，工会的地位才能越来越得到承认，工会干部的工作水平才能不断得到提高，工会组织才能更好地发挥应有的作用。同时，工资集体协商愈来愈引起了企业行政方的高度关注，企业已经把目光聚焦到如何改善员工待遇上，想方设法留着员工，工资集体协商愈来愈成为企业管理者招人用人留人的“拿手好戏。”
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