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【摘 要】随着农业生产的发展，农田水利工程的作用越来越突出，农田水利工程的建设也日益提升日程。但由于在农田水利工程的建设过程中，技术较为落后，管理措施不当等，都使得小型农田水利工程难以有效发挥节水灌溉的功用，小型农田水利工程存在比较严重的水资源浪费的情况，鉴于此，有必要采取相应的措施，提升小型农田水利工程的节水效益。
【关键词】小型农田水利；节水灌溉；措施研究
在我国农业不断发展，农业生产技术不断进步的今天，农田水利工程的建设规模越来越大，农田水利工程的作用也在不断的提升。但与此同时，农业用水规模的不断增大，迫切要求在农业生产的过程中，推广并积极采用小型农田水利节水灌溉措施，以有效地保护水资源，避免水资源的浪费，不断促进农业生产。
一、小型农田水利节水灌溉中存在的问题
在我国农业灌溉的过程中，小型农田水利节水灌溉工程得到了比较普遍的发展，但在发展的过程中，其自身也存在着明显的问题和不足，严重影响了我国农业灌溉的发展。在小型农田水利节水灌溉的过程中，农田水利灌溉技术和设备都处于落后的局面，而且节水灌溉的技术在推广的过程中也面临着重重的问题，不利于小型农田水利节水灌溉的发展。
1、节水灌溉技术相对落后，实际应用不足
在当前的农业生产中，虽然灌溉工程的规模不断扩大，特别是在农业用水不断减少的今天，农业生产开始推行节水灌溉工程。但总体来看，我国农田水利节水灌溉的技术仍处于相对落后的局面。较之发达国家，我国农业节水灌溉技术存在明显的不足，节水灌溉的质量也不高，在节水灌溉的过程中，缺乏技术保障和设备支撑。此外，我国节水灌溉技术在具体的运用过程中，也存在明显的短板。节水灌溉技术一般主要运用在经济作物上，对于农业粮食作物，节水灌溉技术还未全面覆盖。
2、节水灌溉工程的管理存在明显的不足
在当前的农业生产中，节水灌溉工程能够真正被运用到实处，能够真正发挥应有的经济效益，必须依靠科学的管理，健全的管理机制，以保障我国节水灌溉工程的有效发展。但在农业生产的过程中，针对小型农田水利节水灌溉工程的管理并不健全。首先，没有统一的管理机制，使小型农田水利节水灌溉工程产权关系不明确，操作上缺乏高效的运行机制，造成管理不到位、调度不力等。其次，针对我国小型农田水利节水灌溉工程的管理，目前尚没有统一的管理机构，管理存在明显的混乱，管理层次不清，管理缺乏力度和效用。这些都直接影响着我国小型农田水利节水灌溉工程的推广。
二、我国小型农田水利节水灌溉的措施
在我国小型农田水利的发展中，为了有效地利用水资源，为了保障农业生产的经济效益，针对现阶段农田灌溉中存在的水资源浪费的情况、水资源利用率不高等问题，因此在我国小型农田水利工程的发展中，应该采取有效的措施实施节水灌溉，确保小型农田水利节水效益的发挥。
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1、选择科学的节水目标，制定符合地方特色的节水体系
在小型农田水利工程践行节水灌溉前，应该制定明确的节水目标，根据节水目标，结合当地的实际情况来有效地制定节水体系，以节水体系为指导，宏观而全面地落实小型农田水利工程的节水灌溉，以保障我国农业生产的发展。在现阶段农田水利工程的节水灌溉中，存在着一定误区，人们过分地追求单位量的节水，盲目地引进一些新的节水技术。但实际上，由于单位量的节水有可能造成农业的减产，农业劳动者为了最大化地保障农业生产，势必会进行一定的扩充耕地，耕地增加了，即便单位面积上的用水量减少，总体用水量仍然处于一个较高的标准。因此在落实小型农田水利节水灌溉时，应该从全局的角度出发，根据当地农业的生产现状，结合当地农业生产的实际情况，结合当地的气候、水文等相关情况，制定科学的节水目标。同时，还应该建立农业节水体系，在科学评估环境的承载程度、地区可利用水资源的数量、地区降水量等因素准确摸清水资源的“家底”，然后结合所在地农户的经济收入情况、地方财政情况等因素统筹考虑，制定节水目标和考核管理制度，从而有效地解决农业用水浪费的情况，加强对农业用水的保护。
2、根据农业生产的地域情况，推行可行性较高的农业节水技术
在农业生产中，农田水利工程节水灌溉技术应该紧紧贴合农业生产的实际情况，根据当地的水文情况来选择科学的、可行性较高的农业节水技术。如果农业节水技术运用不当，很可能会产生相反的效果，鉴于此，在农业生产的过程中，运用相适应的农业节水技术，能够收到良好的效益。在河流较多的平原地区，可以在考虑经济性的基础上，采用引流入田的灌溉技术，充分利用丰富的河流资源。在降水减少的地区，可以充分利用天然的降水，构建蓄水池或水库，将雨水收集起来，充分利用任何可以用于农业生产的水资源。在地下水位较高的地区，可以采用井灌的方式。总之，在小型农田水利工程节水灌溉技术的运用中，不能仅仅将其作为一个节水灌溉技术来采用，而应该结合当地的实际情况，综合利用，有效提升。
3、构建科学的农业节水专项资金，保障节水技术的资金充足
在小型农田水利工程节水灌溉的实施中，充足的节水保障资金是节水灌溉发展的基础。因此各地在发展小型农田水利工程时，应该采取积极的措施保障资金安全，确保节水灌溉的资金扶持力度。对于那些经济比较发达，农业生产化相对开放的农村地区，在进行农业节水专项资金的筹集过程中，可以依托于政府部门出资，同时政府部门要做好引导，通过政策优惠来吸引社会投资，从而多元化地进行节水技术专项资金的筹集工作。对于那些经济水平较低的农村地区，在节水技术的资金保障上，政府部门要多出力，政府部门要成立专项资金，同时加强资金的保护与管理，避免专项资金的挪用或乱用，采取严格的专款专用机制。此外，在加强节水灌溉资金的保障的同时，要积极推广农业节水技术，有效实现农业节水技术的覆盖面，有效地促进我国农业的健康发展。
总结：
在我国农田水利工程节水灌溉的发展过程中，存在着诸多的问题，不利于我国小型农田水利节水灌溉的发展。为提升小型农田水利节水灌溉的质量和效益，需要构建科学的节水灌溉体系，制定科学的节水目标，根据实际情况采取针对性的节水技术，保障节水工程的资金。
参考文献：
[1]张生成，关于如何开展节水灌溉的几点思考[J]，水利科技与经济，2011（02）.
[2]山丹，小型农田水利节水灌溉措施研究[J]，中国高新技术企业，2015年22期；
论文作者:朱健
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第17期
论文发表时间:2016/8/18
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