浅谈土地资源管理中节约用地的作用
赵红艳
（洪湖市国土资源局城东分局 湖北 洪湖 433200）
摘 要： 土地资源是重要的自然资源，由于土地的面积较为有限，有效的应用土地资源是需要集中关注的问题。尤其是在人口的压力下，人均的平均土地拥有量较低，提升土地的应用率就成为土地资源管理中需要重点关注的问题之一。节约用地是土地资源管理中的重要策略，能够使得土地资源的应用更为合理，能够有效的减少土地资源的浪费，提升土地应用率。基于此，本文对于土地资源管理中节约用地的重要作用展开探讨，旨在通过研究以及分析，提升土地资源管理的综合能力。
关键词： 土地资源管理；节约用地；作用
引言
随着人口不断的增长、城市的扩张以及工商业用地面积的扩大，原有的耕地在一定的程度上遭到了破坏，这使得人地关系更为紧张。因此，需要积极的对于土地资源的管理进行关注，通过现实中的需求以及发展中状况的变化，对于土地资源的应用进行合理的规划，在此基础上促进土地资源管理工作水平的提升。通过节约用地，能够有效的提升相应土地应用人员的节约意识，使得土地应用的效率得到保障，同时，在节约用地的规范条例中，能够对于多种不合理的土地应用现象进行改进与规范。
1 能够保护耕地应用与农业的发展
由于农业用地在长期的经济发展中所产生的经济效益较低，因此，在土地资源管理相关工作没有得到完善发展的时期中，耕地应用以及相关的管理工作存在一定的混乱。在土地应用的过程中，许多农业用地以及耕地等遭到破坏，这导致了农业生产量的下降[1]。虽然农业发展中所带来的经济效益相对于工商业较低，然而粮食安全也是国家发展中需要重点关注的问题。节约用地能够使得耕地的资源得到保护，在节约用地的相应策略中，需要对于耕地的集中应用进行关注，集中应用耕地有利于提升耕地的生产效益，能够从根本上解决部分农业与工商业发展之间的矛盾。
这么短的工期，这么浩大的工程，这么严格的工艺要求，这么艰巨的铺设、焊接、防腐、穿越任务，这么多的质量关卡，施工单位何曾遇到过？这对他们是一场严峻的考验和严肃的挑战！
同时，节约用地的相关意识也能够使得不同行业中的人群产生对于农业用地的集体保护意识。在土地的应用过程中，农民由于相应的耕地保护意识较为薄弱，在耕地的保护中容易产生不当的行为，通过对于农业用地的节约策略实施，能够使得农民提升自我对于耕地重要性的认识，同时在生产行为中积极的保护耕地。
2 节约用地对于城市发展的积极作用
在土地资源的应用中，许多土地的应用与管理集约的程度不足，这是由于土地本身所具有的经济价值是存在差距的，通过节约用地，能够有效的提升城市用地的规划水平，对于经济价值较高的土地资源管理工作水平提升也具有重要的推动性作用。
在城市的土地应用中，工商业用地始终占据着重要的部分，因此，在土地的应用过程中需要对于工商业的用地进行积极的关注。应用土地资源管理的策略，对于土地资源应用的合理性进行审核，能够促进资源的合理应用，以及工商业用地的集约化发展。由于在目前的城市工商业用地中，存在着许多的地区，由于不同工业区之间的集中程度不足，相对较为分散，导致在工业生产中需要不断的通过运输等完成整体的生产过程。应用土地节约的管理策略，能够有效的对于土地资源进行整合，对于不合理以及不必要的工业用地进行调整，通过集中的调整与整合，能够对于工业生产中的生产效率达成一定的调整作用。此外，在目前的城市商业发展中，中心商业区的观念逐渐的淡化，演变成为在不同街区的商业中心，因此区域中商业的相对分散是需要关注的问题。通过对于土地的节约应用策略，可以对于商业价值不高的区域中商业用地进行调整，并在其它地区进行土地资源应用的交换，通过这样的形式，能够使得不同地区中商业区域与经济实际需求之间更为吻合。
2.1 促进城市发展的合理性
目前在很多城市中，在对整体用地布局时，仍然采用传统的土地规划方式，因此导致城市土地规范的滞后性十分明显，无法适应当前社会经济发展的新需求。推行节约用地政策，严格遵守土地规划的原则，有助于土地利用总体规划的修编，对当地的土地利用情况以及其它相关的影响因素进行考察和深入细致的分析，并根据考察的结果，在此基础上科学地进行土地和城市的规划，统一管理、统筹安排，从而实现同步编制，以适应新时代的需求[2]。事实上，许多地区的城市建设是在原有的农业化社会中，自然形成的城市基础上，所建设的现代化工商业城市。这样的发展过程由于缺少清晰的规划，导致城市建设中存在的问题较为集中，城市的规划合理程度不足。通常能够见到的状况是在城市建设的需求中不断的扩张城市的建设，使得城市内部的构造相互重复，不能够合理的应用城市中的土地。面对这样的状况，城市的建设人员需要积极的关注城市发展中不合理的部分，应用土地资源管理的相关理念以及工作的手段，对于城市发展中相对重合程度较高的部分，进行重新的规划与建设。在这一过程中，城市规划所具有的合理性将会得到提升，各个功能区之间所具有的作用体现的更为明显，这种现代化的规划中进行的城市规划与建设能够使得城市发展更为有序，避免在发展中不断的面临着不稳定的状况。
2.2 对于工商业的发展具有积极的作用
构音障碍(dysarthria)是脑卒中后常见障碍,Flowers HL[1]等人的研究发现首次缺血性卒中的患者中,构音障碍的患者发病率达高42%。有效改善构音障碍能极大的提高患者的康复积极性和降低医疗费用。目前,研究热点主要集中在脑卒中后肢体功能康复方面,对构音障碍的临床研究较少。本文运用构音障碍训练联合针灸治疗对脑卒中后构音障碍的疗效的进行研究,研究过程如下:
2.3 有效的提升土地资源的管理水平
在土地资源管理工作当中，情况的变化不断的出现，在不同的经济发展形式中，对于土地资源的应用与管理的需求有所不同。
应用节约用地的策略，能够对于不同行业中土地的应用、不同区域中土地资源的应用管理工作，进行统一的管理与规划，在土地管理的过程中，需要积极的关注节约这一主题。这一集中的主题，能够为土地管理工作的理念集中带来优势，同时也能够使得土地资源的管理工作根据这一理念产生具体的管理策略。
在管理工作的开展初期，由于人口数量相对较少，社会整体发展中所受到的工商业影响较为有限，因此土地资源的管理工作所具有的重要性相对较低，并没有引起社会的重视。在经济不断发展以及人口不断的提升，各个地区中的土地资源应用相对不平衡之后，土地资源管理工作所受到的社会重视程度不断的提升。这种状况带来严重的工作压力，加之状况变化迅速，土地资源管理工作较为复杂，导致在工作的过程中出现的问题较多[3]。
1.1.2 排除标准 ①Ⅰ型糖尿病患者；②合并低血压、酮症酸中毒等较为严重的糖尿病并发症患者；③合并重症感染、外伤、心肺肝肾功能损伤的患者；④临床研究依从性较差的患者；⑤合并精神疾病、意识障碍、心理障碍、听力障碍或由于其他病理、客观因素影响而无法进行正常沟通的患者[2]。
2.4 促进社会资源节约应用意识提升
土地资源是社会众多资源应用的基础，因此，在土地资源的管理工作中，提倡节约的应用资源，能够使得社会其它的方面也受到影响。在目前的发展形式中，各个行业的发展都需要以土地资源的应用作为有效的载体，在建设的阶段中就能够具有明确节约意识，能够有效的促进土地资源应用的同时，使得其它行业的工作对于节约这一主题进行重视。空间距离的紧凑，有利于促进工作效率的提升与发展。我国当前仍处于发展中国家，虽然地大物博，但人口密度大，使得人均资源相对欠缺。资源的短缺问题严重影响和制约我国经济与社会发展。由此可见，建立节约型社会是十分必要的。我国土地资源浪费严重，土地资源利用率低，而只有节约与循环使用土地资源，才能确保土地资源可以持续利用。节约用地政策的积极推进，大大提高建设用地增量的控制力度，这在一定程度上提高土地原有成本。
3 结束语
在土地资源应用的过程中，需要对于资源节约这一意识进行关注，并应用这种意识展开土地资源的管理工作。这样的管理方式，能够使得农业发展中耕地的应用更为受到重视，保护农业耕地，也能够使得城市发展中工商业的用地规划更为合理，促进城市的建设与发展。在整体的影响下，社会的建设与发展也将会受到空间形式的影响，形成集中的节约型意识，对于社会的总体发展具有积极作用。
参考文献
[1]刘晓燕.探讨如何节约集约利用土地资源[J].资源信息与工程，2018，33（01）：128-129.
[2]徐凯.节约用地在加强土地资源管理中的作用[J].住宅与房地产，2017（26）：220.
[3]张亚明.节约用地在土地资源管理中的应用[J].科技创新与应用，2016（12）：168.
中图分类号： F301.2
文献标识码： A
文章编号： 1004-7344（2019）31-0011-02
收稿日期： 2019-7-4
作者简介： 赵红艳（1976-），女，工程师，大学本科。
标签：土地资源管理论文; 节约用地论文; 作用论文; 洪湖市国土资源局城东分局论文;