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摘要：在经济下行的形式下，随着市场竞争的日益激烈、国家对建设项目投资的日趋精准，施工项目的利润空间被压缩得越来越小。要在激烈的市场中得以生存并获得长久的竞争力，必须提高项目成本管理水平，由粗式管理向精细化管理转变，开源节流，提质增效。
利润是企业生存和发展的保证，是企业经营效果的综合反映，也是其最终成果的具体体现。在招投标阶段利润空间已被压缩，施工项目的盈利更多的依赖于成本管理。因此，成本管理是项目管理核心内容。
成本管理过程中较为常见的问题有：成本管理机构和制度不完善，意识淡薄；项目标前与标后脱节，招投标阶段的情况交底不充分，导致实施阶段人员不了解投标策略、与建设方合同谈判等情况；缺乏项目策划或策划深度不够，导致工期安排、资源配置及需求节点不合理；实施过程中管理不到位，如：进度控制不严格、材料使用计划混乱、浪费情况严重、未执行材料核销、机械设备不合理、人员安排不合理、专业人才匮乏、不注重基础资料收集、变更索赔等二次经营难度大、无形资产浪费等。笔者结合自身工作实践对项目成本管理与提质增效进行探讨。
1 健全机构，完善制度，提高成本管控意识
建立完善的成本管理体系，全过程管控，全员参与，人人有责，对施工项目从标后成本测算、目标成本确定、指标分解、过程核算、经济活动分析、动态调整纠偏、完工考核评价直至资料移交等全过程实施规范化、标准化、精细化管理，有效控制项目成本开支，便于对标时查找偏差原因，提升项目盈利能力。
公司层面成立由公司领导为组长相关职能部门为成员的成本管理领导小组，负责施工项目成本管理监督、指导及考核。项目部层面，项目实施前成立以项目经理为组长的成本管理小组，负责项目各类策划、各部门目标成本管理、实施、核算及考核。各层面、各部门横纵联合，共同做好成本管理工作。
2 重视项目策划，定位目标成本，分解目标责任
项目策划是一项复杂、庞大的的系统工程，融合了招投标、合同、周边市场及人文环境、水文、地质、气象等诸多因素，需深入开展现场调查，制定项目总体策划、技术策划、商务策划、税务策划，为成本测算、制定目标成本提供依据，须遵循可行性、经济性、前瞻性、创新性等原则。
项目实施前，由项目经理组织项目成本管理小组成员召开专题会议对施工全过程进行系统分析，对项目总体规划、施工组织、技术方案、安全措施、工程量及单价预控、经营目标及方案等进行全面构思策划。项目总体策划、技术策划、商务策划、税务策划等确定后，公司成本管理小组进行审核、把关。各策划通过后，项目部开展标后成本测算工作，公司下达目标成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目部根据成本费用属性，将目标成本指标分解到对应的职能部门及分管领导，实行成本管理责任制，做到全体成员、全过程、全要素管理，充分发挥各级管理人员工作的主动性、积极性、创造性。
3 制度落地生根，强化制度执行，严控过程成本
3.1 开工前阶段
工程量预控：项目开工前做好施工图审核及优化，复核工程数量并且与投标数量进行比较，及时上报0号台账。
方案预控：在满足安全、质量、工期的前提下，优选成本低的方案；对亏损项、盈亏影响较大项、新工艺新材料项，进行方案优化。
成本单价预控：劳务、材料、设备优选公司集中采购方式，严控工、料、机成本单价。
效益预控：开工前做好投标报价与合同交底、施组方案交底、管理系统交底、目标成本及责任指标交底、变更索赔策划方向交底、财务管理交底等，从而明确创效目标与途径。
3.2 施工阶段
临建成本控制：临建设施实行审批制度，单独编制方案，及时结算。
工程数量控制：建立公司、项目部逐级控制，实时对投标工程量、施工图纸工程量、实际完成工程量进行对比分析，保证项目实施过程中工程量受控。
劳务成本控制：工序分离、搭接合理、限额发料，建立计量台账，定期复核结算数量，严格执行结算审批制，及时办理结算。
材料成本控制：严把材料使用计划、进场质量控制、验收入库、出库使用、限额领料、余料回收、定期材料核销、盘点库存等关口，做到逐日登记、日清月结、账账相符，严格控制材料的消耗。
机械设备成本控制：统筹安排，合理调配，自购租赁比选，减少零星台班使用及设备闲置，提高使用效率，降低使用及维修成本。
管理费控制：合理配置管理人员，实行部门费用预算制，层层分解到各责任人。
成本核算、分析与考核：定期进行成本核算，讲过程成本与目标成本进行对比，项目经理组织召开成本分析会，对各阶段项目总体盈亏、资金情况、工料机消耗情况、管理费情况等分析偏差原因，制定纠偏措施及分析措施执行效果，对相关职能部门及分管领导的成本管理工作进行考核，奖惩兑现。
变更索赔：建立变更索赔计划与实际办理情况的台账，每份变更责任到人，每个环节都有人跟踪进度，及时资料收集及签认，及时上报变更索赔资料。
3.3 竣工收尾阶段
成立收尾工作小组，制定工作计划及责任人，及时进行工程量清理，办理竣工结算及余款清收。及时清理劳务、材料、设备等外部债务，锁定项目成本，预防经济纠纷。清点核查项目办公及生活固定资产设施，向公司办理移交手续。项目债权债务清理完后，办理资料移交，进行终期考核。
4 施工项目成本管理经验总结
整理项目执行过程中的历史数据，包含各工序的功效，人材机的消耗量，项目人员配置情况，管理费占比，税务策划的成果，对变更索赔、设计优化、创新管理等方面进行经验总结，建立项目成本管理数据库。
5 结束语
随着市场经济的发展趋势，建筑市场过度竞争、竞相压价，企业的利润已如薄冰。在深化改革的新形势和大环境下，必须向成本管理要效益，通过成本控制来适应新常态下的市场需求，与时俱进，创新经营，全面精细化管理，着力提质增效。
论文作者:范林丽
论文发表刊物:《科技新时代》2019年8期
论文发表时间:2019/10/12
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