完善房屋建筑质量监督机制的思考论文_普国强

完善房屋建筑质量监督机制的思考论文_普国强

元江县建设工程质量安全监督管理站 玉溪元江 653300

摘要:随着我国现代化经济的发展,房屋建筑工程也紧随其后。房屋建筑建设工程对我国经经济建设发挥至关重要的作用。但是目前。我国的房屋建设工程仍存在着许多问题,这关系着民生的发展和人民生活生产安全的稳定,所以必须加强房屋建筑工程的质量。

关键词:房屋建筑;质量;监督

近年来,随着我国经济的发展,我国在很多方面都取得了突出的进步,房屋建筑行业也不例外。但是在取得成就的过程中,房屋建筑建设方面还存在着很多问题,影响着我国经济的发展速度和人们的生产生活水平,甚至对人们的生命财产安全造成了巨大的影响。随着人民对房屋建筑质量的要求越来越高,为了满足人们的需要,加强房屋建筑施工质量的监督必不可少。

一、房屋建筑建设监督机制中存在的问题

对于许多建筑工程来说,建筑商往往关注建筑工程的盈利而忽视了其工程质量,所以现在造成了很多豆腐渣工程的出现。豆腐渣工程短期内不会出现什么问题,但是时间一长就会造成建筑的破损,甚至是坍塌,严重的时候会造成人们的财产损失,甚至人员的伤亡。如今,房屋建筑工程的施工质量没有达到标准,一个很大的原因在于质量监督机制存在着严重问题。

1、监督立法方面的问题

建筑房屋工程属于我国建筑工程发展的主体工程,但是在我国立法方面对工程质量的要求存在着明显缺陷。在我国现行法律明文规定中很少有对建筑工程质量监督机制的相关条文,在第一层次的房屋法律规定中,并没有形成一定的监督系统,只有在第二层或者更低层的层次中才能找到有关行政法规。而且这种行政法规中没有对质量监督机制的具体描述,其规定描述过于原则化和抽象化。这种属于边缘地带的法律根本起不到质量监督的作用,很难把握执行的准确性。比如说《建筑法》,这是我国房屋建筑市场上的最高层次的法律,但是它也只是规定了房屋的尺寸,没有对房屋建设质量监督进行规定。这种现象造成了在执法活动中根本无法把握执法的程度,对于一些不合法行为没有法律依据进行处罚,存在着浓重的政治色彩,反而起不到执行的作用。

2、管理信息方面存在着问题

建立房屋建筑质量监督管理信息系统,对房屋建筑质量监督起着重要的作用。从大的方面来说,实现房屋质量监督信息网络化,有利于实现对房屋质量监督的公开透明、公平公正,有利于实现公正执法,更有利于实现对房屋质量监督的信息共享,能够加快管理信息的传播和反馈,大大提高其工作效率。管理信息的公开,能够让社会民众参与到房屋建筑建设的监督工作中来,使监督工作的透明化增强。从小的方面来说,形成一个完善的房屋建筑建设监督系统,能够让工作人员通过网络检测到施工现场,形成一个更见完善、系统的管理。但是在但是目前,我国很多施工现场还没有进行这样有效的监督,不仅降低的工作效率,而且对现场做不到全面的把握,更加起不到监督的效果。

3、监督人员的素质不高

要想真正做好对房屋建筑的监督工作,必不可少的就是加强监督人员的素质。监督人员的素质高低,对于监督机制的完成度大小有着至关重要的作用。因为在实际的监督工作中,不管是哪一个环节,都离不开监督人员的操作。如果少了监督人员的控制就起不到任何的监督效果了。所以,监督人员算得上是监督过程中的主体。但是,在我国,监督人员的素质远远达不到要求,无论是专业素质还是道德素质,都无法满足监督体制的需要。质量监督人员往往为了利益或者减少麻烦,对于监督过程中出现的问题,睁一只眼闭一只眼,许多工程中出现的细小问题,很难监测的到,从而使工程质量难以达到标准,为工程质量埋下隐患,最终可能导致的严重的质量问题,在将来可能会造成巨大的经济损失,甚至危害到人们的生命安全。

二、房屋建筑工程监督机制的改善策略

我国在房屋建筑监督中存在的问题,需要我们采取措施进行改正。具体的措施可以从以下几点入手。

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1、完善房屋建筑监督法律的制定

我国对于房屋建筑监督机制的法制建设还存在着严重的问题,现有德相关法律法规难以起到监督的作用。所以要建立完善的监督机制,就需要对我国现行法律出发,建立监督机制的法制标准。首先,增加房屋建筑监督机制的条款内容,使在真正执行监督过程中,能够有法可依,能够找到相关内容保证其执行。其次,制定的法律条文的内容要尽可能的详细,不能太过于表面化、形式化,让监督执行人员能够准确地把握执法的程度。再者,这些相关法律内容不能自行矛盾,要认真审查,进而保证制定的法律法规内容能够有效的执行。只有有条有理的法律机制才能保证房屋建筑监督的有效运行。

2、全面优化监督信息系统的管理

房屋建筑的监督系统的设立时监督机制中必不可少的部分。监督信息系统是否完善关系到建筑工程监督和管理是否到位。所以,全面优化监督信息系统管理是非常重要的一环。目前我国的科学技术发展飞快,如果只依靠传统的老技术,很难满足现在建筑建设的需要,还可能会抑制工程建设的发展。我们可以依靠网络对信息进行系统化管理,在实际操作中能够有效地解决传统房屋监督系统的弊端,让管理信息系统更加全面化、具体化,同时还能形成更加优化的管理。利用网络可以把系统信息进行公布,增强监督机制的透明化,提高民众的参与度、最终达到监督的效果。

3、提高监督人员的素质

这是完善房屋建筑监督工作中最重要的一环,因为人员的监督是在房屋建筑工程中处于最关键的地位。提高监督人员的素质,首先在他们工作前,要进行详细的培训,让他们知道工作的内容和自己的职责所在。对于这个岗位的聘用要进行认真筛选,选出品德良好的工作人员,同时要对新监督员进行定期的培训,以便他们能够更好的使用房屋建筑工程质量的监督工作、再者,要多多传授他们工作经验,以提高他们在监督工作中的工作效率。最后,还要形成一套良好的人才引进和培养人才、使用人才的机制,要吸引更多更好的优秀人才参与到房屋建筑工程的监督工作来,保证我国建筑建设的正常有序发展。

4、发挥房屋建设行业协会的作用

房屋建设行业协会处于政府和民间的中间地带,它使适应市场经济的需要,既能适应政府的宏观调控,又能为了企业和市场服务。其主要任务是房屋建筑质量管理活动,充分利用其专业管理,对房屋建筑工程的建设进行直接的监督,有效的为同行业企业服务。

5、加强建筑商的重视质量观念

房屋建设的利益很大,有些建筑商为了追求的更大的利益,往往忽略了房屋建筑的质量。建筑材料的好坏、建筑结构的完整与否等都与房屋的质量有着十分密切的关系。所以,作为房屋建筑的参与者,在投资建设施工时,要时刻有质量观念,材料的选择上,不能偷工减料,设计结构要针对实际情况进行设计,不能为了所谓的利益就忽视建筑的质量,这是对社会的不负责任。建筑主管部门也要严格执法,严格规范房屋建筑建设的质量行为。总之,要提高各个房屋建筑参与者的质量观念,全程重视对质量的监控,从根本上解决质量问题,防止房屋事故的发生。

现在我国正处于经济和科技快速发展时期,人们生活水平提高的同时,也越来越重视房屋的质量问题。为了提高房屋建筑质量问题,我国也陆续出台了一些相关法律法规,对质量监督作了明确的规定。我们要把房屋质量问题把关好,尽量将不安全的因素扼杀在摇篮里,所以我们需要各方面力量的共同努力,加快房屋建筑质量监督机制的完善,使建筑建设的步伐紧跟经济的发展速度,推动我国社会的稳步向前。

参考文献:

[1]李博.浅析完善房屋建筑质量监督机制的思考[J].管理纵横,2013(7).

[2]冯伟.浅析完善房屋建筑质量监督机制的思考[J].创新管理,2016(8).

[3]张宇.房屋建筑质量监督强化工作探析[J].科技风,2013(20).

论文作者:普国强

论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期

论文发表时间:2018/7/20

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