南水北调中线干线工程建设管理局河南分局 河南平顶山 467000
摘要:水利水电工程随着我国科学技术以及综合国力的不断增强取得了很大的进步，近些年我国在水利水电工程方面投入了大量的资金，无论在规模上还是在数量上都取得了很大的成就。但是由于水利水电工程在建设的过程中所涉及的项目相对比较多，所以对水利水电工程施工建设的管理工作也就有了比较高的要求。
关键词:水利水电;工程建设;质量管理;解决措施
导言：水利水电工程是一项惠民工程，发挥的作用也是极为巨大的。不仅能够抵御自然灾害，还能够大幅度提高水资源的利用率，减少水资源的浪费。改革开放以来我国的综合国力得到了显著提高，各项事业都有了翻天覆地的变化，水利水电工程的建设发展的也很顺利，得到了跨越式的发展，工程质量也得到了社会的高度关注，所以必须加强水利水电工程的质量，这就需要进一步加大水利水电工程建设管理的力度。
1水利水电工程建设特征
1.1前期准备工作需要做充分。一般情况下，水利水电工程都是建设在偏远地区，这就决定了建设施工条件和环境相对比较艰苦，交通不便，在很大程度上加大了建设施工的难度。因此，在正式建设前必须进行合理详细的规划，前期准备工作做充足。需要考虑的方面包括施工设备、办公和住宿地点以及生活用品等，尽可能降低工程建设经济负担，减小建设成本。合理科学的前期准备工作显得非常重要。
1.2建设施工工作类型繁多。在进行水利水电工程建设施工时，通常存在较多工作类型。比如可能同时需要在山中或者水中工作，也涉及到爆破工作等。如此繁多的工作类型必须相互配合才可以确保整个工程项目的水利推进，这就加大了工程项目的建设管理难度。因此，在建设前需要做好安全防范工作，减少甚至避免发生安全事故。
1.3工程建设施工量相对比较大。我国水利水电工程大多数情况下为单项工程，因此会加大建设施工工作量。工程建设施工现场通常情况下存在较多工作种类，并且施工强度也很大，再加上不良的自然环境等，这些不利因素均会在很大程度上对工程建设造成影响。因此，在建设施工前需要做好综合性规划和统筹工作，制定并逐渐完善施工管理体系，并在施工过程中严格贯彻落实，确保工程建设施工的顺利进行，同时提高工程项目的建设质量。
2水利水电工程建设管理中存在的问题
2.1水利水电工程建设盲目性较大
水利水电工程的建设是一项庞大而复杂的系统工程，需要科学、合理、全面、规范、有效的设定方案后才能实施。 水利水电工程建设的相关部门和企业不仅要有详细、 缜密的计划方案，而且还需立足现实，充分考虑当地实际情况，并对其进行实地考察后撰写水利水电工程初步建设方案， 经过政府相关部门的审核，结合企业发展战略目标，制定最终方案。 但是，有不少部门对施工地地质、 生态环境缺乏详细的考查和分析就盲目开始施工，这样不仅会占用大量的珍贵土地，而且还浪费建设资金。 此外，由于水利水电工程建设的工程量大，施工时间紧，部分施工企业缺乏具体、有预见性的实施方案，对工程建设的判断不合理，甚至失误，严重影响了企业经济效益。
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2.2工程建设资金无法得到保障
水利水电工程对于人们的日常生活有着直接的影响，同时还会关系到本地区的经济发展。 水利水电工程一般情况下施工工期比较长，再加上施工工作量大、难度也大，所以为确保工程建设能够得到顺利推进，就必须要有充足的资金投入。然而实际中， 很多水利水电工程建设时， 都有资金落实不到位、资金克扣、资金乱用、资金浪费等不利于工程水利推进的问题， 这些不良因素在很大程度上妨碍水利水电工程的正常开展。 资金如果跟不上必然导致工期延误，进而降低广大群众对于工程项目的期望值，也会降低施工人员工作的积极性，最终影响建设管理质量。
2.3施工安全不达标
水利水电工程要得到最大化的保障不可或缺的就是施工安全。 但有的水利水电工程却往往对此没有高度重视，这就在一定程度上导致安全隐患的发生， 而造成的结果有时是难以估量的。 而因为水利水电的安全质量没有达到要求而造成的人员伤亡事故已经屡见不鲜。 对于工程进行了充分的重视才能使工程的经济效益得到最大化的发挥， 并同时取得一定的社会效益。
2.4工程监理不到位
水利水电工程要求的施工质量极为严格， 所以要进一步加大对施工过程的监理力度， 这样才能保证人民群众的生命财产安全，提高工程的施工质量，以便使工程的效益能够得到最大化的发挥。 但现阶段我国的很多水利水电工程都没有设置监理，这样管理人员就很难在施工中发现存在的安全隐患，具有针对性的解决方案也就更无从谈起了。 同时，有的监理审核人员的素质也普遍不高，加强上升的空间还很大
3水利水电工程建设的管理措施
3.1提升工程建设判断的准确性。施工单位应按照一定的施工要求，再结合施工现场的实际情况来充分制定出更为详尽的施工方案，进行科学的决策，这样不仅能够提高水利水电工程的质量，将既定的建设目标完成，这样企业的经济效益才能得到最大化的体现。
3.2加强工程建设质量监理力度。监理也是一个工程质量达到标准要求的重要因素，如果监理的工作到位，那么将大大提升整个工程的施工质量，最大限度地保证施工安全。另外，还要为监理工作制定一定的规章制度，从而形成规范的标准，这样监理的工作水平就能得到提高，整个工程的建设管理力度得到了加强，工程的经济效益也得到了提升。
3.3增强工程建设的安全性。国家的法律法规是进行水利水电工程建设的蓝本。施工单位要一套系统、全面的工程监管准则，还要有专门的人员来管理整个工程的质量和安全。
3.4合理规划施工日期。施工日期是衡量一个水利水电工程周期的重要标准，在施工中所能够起到的作用是十分巨大的，有时将起到事半功倍的效果。这样看来规划好施工日期是必要的，值得一提的是在具体的规划过程中要将质量安全始终作为出发点和着眼点，控制好路线和工程的关键地方。与此同时，还可以将整个工程拆分开来，分成几个连续的阶段，将每个阶段的任务和要点都注好，还要将各方的关系加以协调，这样才能有一个良好的工作环境。
3.5增加投入资金的数目。资金是支撑整个工程顺利进行的必要条件，之所以这么说，主要是因为水利水电工程会运用到很多先进的技术和设备。另外，水利水电工程还属于大型的综合性工程，施工人员要远远大于一般的建筑工程，这些都在无形中加大了水利水电工程的资金投入力度。所以资金上能够给予强大的支撑，就能在极大程度上提高水利水电工程的质量。
3.6提升工程建设人员的综合素养。提升工程建设人员的专业素养对提升整个水利水电工程的质量有着直接的影响。因此，相关的企业和部门一定要定期组织员工参与专业知识培训，并对员工的学习成果进行考核，努力提升员工的综合素养，进而提升工程质量。
结束语
总而言之，水利水电工程的建设对我国经济的发展起着十分关键的作用，我们只有认识到对其实施有效管理的重要性，才能更好地对其进行管理。在管理的过程中应该不断总结工程建设中所存在的一些问题，并对其进行分析与研究，总结出有效的改善措施，从而不断提升工程的管理水平并推动你水利水电工程行业的长久发展。
参考文献:
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论文作者:张晓亮
论文发表刊物:《防护工程》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/6
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