“两学一做”学习教育与党员持续教育管理研究
喻生华，邓丽芬
（南昌航空大学科技学院，江西 南昌 330034）
摘 要 ：党员的发展、培养、教育、管理是一项长期、复杂、伟大的系统工程，在党员发展成长教育过程中，认真贯彻落实“两学一做”学习教育要求，直面发展党员中的问题，加强党员持续教育管理，是保持党员先进性、纯洁性的重要举措。
关键词： 两学一做；党员；持续教育；管理
“两学一做”学习教育是通过组织全体党员深入学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，教育引导党员同志要自觉和党中央保持高度一致，以党员高标准严要求规范自己的一言一行，坚定理想信念，提高党性觉悟，增强“四个意识”，严守政治纪律，强化宗旨观念，争当模范先锋。认真学习贯彻“两学一做”学习教育，加强党员的后续教育管理，在全体党员同志心中生根发芽，把纪律和规矩挺到最前沿，争做忠诚、干净、担当的合格共产党员[1]。
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一、发展党员中的“五重五轻”问题
高校学生党员的培养教育是一项新的伟大工程，高校组织员在发展学生党员工作中，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的发展党员工作“十六字”方针，坚持成熟一个，发展一个，严把质量关，宁缺毋滥。在考虑学生的基本硬性条件过关后，还须着重考虑学生思想的成熟，对党的忠诚。根据笔者近十年组织员工作经验，及对部分高校的走访调查，发现有些高校在学生党员发展工作过程中仍存在“五重五轻”问题，不仅影响了党员队伍的先进性和纯洁性，而且影响基层党组织的凝聚力和战斗力。
由于芦埠港河重新通航，原来确定的采砂船舶集中停泊点已不适合继续使用。经报请市政府批准后，确定将采砂船舶集中停泊点位置移到芦埠港闸北200 m处，并重新竖立标志牌。在新确定的停泊点加装监控设备，以便随时了解停泊情况。如采砂船只不经许可擅自离开，监控设备录像资料可作为证据材料。制订《采砂船舶集中停泊点管理制度》，加强对采砂船的统一管理。定期召开江阴籍采砂船主座谈会，不断开展说服教育工作，尽可能劝诫江阴籍采砂船主改行从事其他合法经营活动。
1.重选拔轻培养。高校每学期会组织选拔一批优秀学生发展加入党组织，一年有两次发展党员的机会。严把质量关，成熟一个，发展一个。这个质量关的标准不统一，没有具体细化标准，所以往往在选拔发展党员时，更看重学生的成绩排名“硬指标”，以学习成绩论英雄，来衡量学生是否可以加入中国共产党，缺乏对学生综合素质的考察，对党员发展身心健康、生活、工作方面缺少关心和帮助。
5.重使用轻管理。发展党员后，学校为管理和组织任务的需要，分派一些任务给党员同志，从而锻炼了党员同志的工作能力，但过分地给学生党员加担子，当成不用付报酬的劳动力来使用，就很难接受了。他既是一名党员，更是一名学生，有学生的自身任务，更需要党组织更多的培养和教育。所以，党员的后续教育管理，对学生走向社会至关重要。
3.重理论轻实践。部分高校在发展党员培养考察过程中，教育形式单一，走过场，在平时组织生活的学习过程中处于被动地位，结果造成部分学生党员对政治理论的学习缺乏热情，对许多社会问题的认识和判断缺乏科学方法。为了加强党员的党性教育，除了认真学好党的理论知识外，还应创新教育方式，加强党性实践方面的教育，让党员细胞活起来，动起来，在实践活动中长知识，增能力。
2.预备党员培养，重在教育实践，提高党性觉悟。经过组织员对入党积极分子的一年培养考察，如果符合党员发展要求，则可向党支部推荐优秀人选，发展成为预备党员。党支部在吸收入党积极分子发展为预备党员后，可以通过组织预备党员开展寝室联系责任制、就业先锋服务岗、结对帮扶一对一等实践教育活动，提高党性觉悟。学生预备党员能主动帮助身边学习困难、经济困难、心理困难、就业困难的同学，保持积极的沟通，及时帮助暂时有问题的学生，成为学生中的榜样益友，积极营造良好的寝室文化，扎实推进班风、校风建设。在实践中锻炼成才，真正做到愿干事、能干事、干实事、干好事的学生党员。
2.重数量轻质量。高校是发展党员的主要阵地，一般只要符合发展党员的基本条件，组织员不会特别去卡学生。行动上入党的学生有了数量，但有的学生却没有在思想上入党。
二、“三种身份”角色转变，加强党员持续教育管理
1.入党积极分子教育，重在理论学习，坚定理想信念。从普通学生到入党积极分子，需要组织员细致全面地开展学生日常交流工作，早发现，早选苗，做到根正苗红。在选苗阶段要做到客观公正，多角度、全方位，综合考察质量过硬人选，一定要避免人情关，坚持成熟一个，发展一个，对党组织忠诚负责。选好苗后，加强入党积极分子的考察与培养。开展谈心活动，虚心倾听学生的困难和呼声；举办党课培训，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为；宣讲时政专题，定期邀请专家学者，紧扣新时代主题，分析时事热点，引导学生树立正确的社会主义核心价值观，坚定共产主义远大理想信念。
高校学生在发展党员过程中，存在三种身份角色的转变，由普通学生到入党积极分子、预备党员、正式党员的蜕变，成为思想过硬、理论丰富、技能优秀的新时代学生楷模。
3.正式党员管理，重在监督考核，强化宗旨服务。通过预备考察一年，考核合格，即可及时转为正式党员。此时，党员才开始计算党龄，对党员的考察监督才刚刚起步。习近平总书记指出：全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。强化全心全意为人民服务宗旨，扬善惩恶，弘扬社会正能量，加大对优秀党员的奖励，对不合格党员的纪律批评、教育。真正做到嘉奖优秀党员，激活“哑巴”党员，鞭策“僵尸”党员，清理“蛀虫”党员。创新党员能进能退机制，永葆党员先进性和纯洁性。
4.重结果轻过程。发展党员材料记录本，是记载党支部党员活动的真实写照，可有的支部为了迎接上级党组织的检查，记录造假，现实活动一片空白。党员成长是一个漫长的过程，抓好党员发展的每一个环节，不造假，不注水，只求实，见实效，才是党员发展的硬道理。认真贯彻落实党中央从严治党，“两学一做”学习教育常态化、制度化，是高校培养教育党员最紧迫的任务。
（2）闭合开关后，无论怎样调节滑动变阻器，发现小灯泡不发光，电流表无示数，电压表有示数，则电路中发生的故障可能是__________（选填“小灯泡断路”“小灯泡短路”或“滑动变阻器处断路”）。
推荐理由:本书是由殷健灵创作的一部成长小说，描写了两个亲密无间的少女、两对迥然相异的母女，面对瞬间的天地倾覆，在两天两夜间走过的惊心动魄的心路旅程。书中对灾难突发时人的遭遇和心灵世界的描写既细腻传神，又生动深刻，有如临其境的现场真实感，传达出牺牲与救赎、执着与放弃、死与生等美好和残酷并存的人性矛盾。
三、党员持续性教育管理创新与展望
结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，创新解决学生党员问题新机制，入党积极分子发展阶段，重在培养学生思想入党，预备党员考察培养阶段，重在落实组织建党，正式党员教育管理阶段，重在优化完善制度治党。发展党员三个阶段，思想入党、组织建党、制度治党，环环相扣，步步推进。
1.尝试在大学生党员中引入学生党员成长积分制。根据高校学生学习的周期性，每年有寒暑假，半年为一个考核周期，起点都为零基础，每学期党员都有一个新的盼头，每次考核有记录、存档，积分只增不减，积分随着成长的年龄上涨而相对上涨，串联每次考核记录结果，绘制大学生在校成长轨迹曲线图。一学年结束，结合前两次的考核和党员民主评议表，最终审定党员等级，定优评选。解决了学生党员中“慵懒散”等怪现象，极大地激发了党员争优创先的动力，创新了党员的管理，推动了基层党支部的建设。在毕业后，流动党员管理和参加社会工作的党员也可以同样引入党员积分制进行教育与管理。
2.党员持续性教育管理重在抓落实。明确责任人，探讨发展党员责任人终身追责制，谁发展谁负责，谁出事，发展人负连带责任。建议培养人与自己发展的党员同志保持长期联系，加强后续指导教育与风险承担，一方面，可以有效避免人情债、领导债等滥发展；另一方面，可以确保发展党员的质量过硬，确实达到提高党员的理论水平和党性修养。天下党员一家亲。抓好党员持续性教育与管理，党员领导干部带好头，组织员工作要做实做强，党员同志要自律自强，在思想上、言行上保持与党中央高度一致，政令畅通，党性纯洁，当好人民群众的勤务兵，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
参考文献：
[1]冯国权,林瑞华.聚焦“两学一做”若干重要问题深度解析[M].北京：国家行政学院出版社,2016：1.
Study on"Party Building Studies"Learning Education and the Management of Continuous Education for Party Members
YU Sheng-hua,DENG Li-fen
(Science and Technology College,Nanchang Hangkong University,Nanchang,Jiangxi 330034,China)
Abstract: The development,training,education and management of Party members is a long-term complex and great systematic project.In the process of Party members'development and growth education,it is an important measure to conscientiously implement the requirements of"Party building studies"learning and education,to face the problems in the development of Party members and to strengthen the continuous education and management of Party members.
Key words: Party buiding studies;Party members;continuing education;management
中图分类号： D263
文献标志码： A
文章编号： 1674-9324（2019）45-0009-02
收稿日期： 2018-12-24
课题项目： 2017年南昌航空大学党建课题《“两学一做”学习教育与党员持续教育管理研究》（项目批准号：NCHUDJKT-201716）主持人：喻生华
作者简介： 喻生华（1982-），男（汉族），江西南昌人，南昌航空大学科技学院，硕士，学生支部书记，讲师，主要从事学生党建思想政治教育研究；邓丽芬（1982-），女（汉族），四川眉山人，南昌航空大学科技学院教师，学士，讲师，主要从事学生心理健康教育研究。
标签：两学一做论文; 党员论文; 持续教育论文; 管理论文; 南昌航空大学科技学院论文;