让专职社工“扎根”社区
文/蒋筱青
去年，一辆“爱心列车”“驶”进了绵阳市游仙区涪江街道韩家脊社区，社区居民纷纷前去围观。
这辆“爱心列车”，原是一排破败不堪的旧房。为方便社区居民生活，也为美化社区环境，韩家脊社区通过社区闲置资产入股的形式盘活资源，将这排旧房改造成为集电子商务、餐饮购物、娱乐休闲、医疗服务等功能为一体的“爱心列车”。
爱心食堂、爱心超市、爱心义诊、爱心理发、邻里驿站等16个店面组成了“爱心列车”的一个个“车厢”，让社区居民的生活圈更加丰富。如今，这辆“列车”已成为社区居民的“打卡地”，每天有不少居民来这里享受便民服务。
韩家脊社区的变化，离不开社区专职工作者的努力。韩家脊社区党委书记薛燕说：“通过大家的努力，‘脏乱差’的韩家脊社区已经消失不见，崭新的韩家脊社区期待更好的明天。”
产品实力，为茅台酱香系列酒发展“打牢了底子”——茅台大胆创新，根据茅台酒基酒分级情况，将部分基酒用于系列酒勾兑，在有效提高基酒综合利用效益的同时，打造了近年来最高品质、最高性价比的系列酒。
其实，不仅仅是韩家脊社区，在绵阳市的众多社区中，社区专职工作者队伍成为社区发展治理的一股重要力量，而绵阳市为留住这支队伍可谓“下足了功夫”。
铺就事业发展“阳光道”
对涪城区成绵路社区党委书记陈金凤而言，今年最大的收获就是“在事业上迈出一大步”。
去年开始，绵阳市着力加强社区专职工作者队伍建设，陈金凤在“从优秀社区党组织书记、居民委员会主任中定向考录乡镇公务员”政策中受益，于今年上半年成功考取为乡镇公务员，完成事业上的一次“跳跃”。
自2011年到涪城区铁牛街社区工作，再到2016年成为成绵路社区党委书记，陈金凤的青春岁月里记忆最多的就是社区工作。“干社区工作能有多大出息？”“干社区工作不就是混日子嘛。”身边亲友的质疑声曾让陈金凤心烦意乱，但是喜欢与居民打交道和社区居民对她的认可，让她坚持了下来。
公司发布了2018年限制性股票激励计划（草案），拟以9.08元/股的价格，授予内部员工的限制性3970万股，占总股本的0.87%。股权激励计划体现公司市场化改革的决心和对人才的重视，有利于调动员工的积极性，提升公司业绩。从盈利上看，除要求ROE和净利润复合增长率不低于同行业75分位公司外，四年间ROE分别不低于13.2%、13.5%、13.8%、14.0%，净利润复合增长率较2017年不低于11%。
This work was supported by the National Natural Science Foundation of China(No.91438116),the Program for New Century Excellent Talents of China(No.NCET-12-0030).
不仅仅是陈金凤，目前，绵阳市已经有14名社区党组织书记、居委会主任成功打破“身份壁垒”，进入公务员队伍；6名社区党组织书记打通了职业上升渠道，通过选拔成长为街道（乡镇）领导班子成员。
2017年，绵阳市高新区普明寺社区换届选举，退伍军人张万军被选举为普明寺社区党总支部书记，“挑”起社区发展治理的“大梁”。
但是以前，建国门社区存在留不住人的情况，尤其是年轻人，干一两年就走了，这让蒲陶军很苦恼。蒲陶军说：“后来，听说陈金凤成功定向考录为乡镇公务员，我们社区的工作人员都很兴奋，尤其是年轻人，充满了干劲。”
2.4 摘要 论著、护理研究类文章须附中、英文摘要，专科护理、护理管理、护理教育类文章须附中文摘要。摘要必须包括目的、方法、结果(应给出主要数据)、结论四部分，采用第三人称撰写不用“本文”、“作者”等主语。中文摘要200字左右，英文摘要可相对具体些，但不应超过400个实词。中英文应包括文题、作者姓名(汉语拼音)、单位名称、所在城市名及邮政编码。作者应列出前3位，3位以上加“et al”。
不仅仅是陈金凤，年轻的社区专职工作者的榜样还有很多：目前，绵阳市已有149名社工被推选为省、市、县三级“两代表一委员”，涪城区迎宾社区党总支书记舒明英被推选为省党代表、市委委员，游仙区韩家脊社区党委书记薛燕被评为“全省优秀共产党员”。
节约型社会是一种全新的社会发展模式，既要尽可能少地消耗资源，又能够尽量循环利用，又要保证全社会较高的福利水平。建设节约型社会不但要做到杜绝浪费，还要做到用尽可能少的资源，创造相同的甚至更多的财富。我国的人均资源较少，且要保障经济可持续发展。所以不但每个人要做到节俭，更要以节约资源为出发点创新机制、体制。健康供给的机制体制创新上也要坚持用最少的资源提供最佳的服务尽力取得最好的效果的原则。因此，为了有效节省卫生资源应该对高校退休教师实施健康管理。
（左图）涪城区剑西社区居民在党群服务中心参加美食汇活动
（右图）游仙区李杜祠社区办事大厅供图/绵阳组
干多干少“不一样”
离成绵路社区不远，是绵阳市涪城区建国门社区，社区北边商户集中，南边聚集老旧小区，形似“哑铃”。建国门社区党委书记蒲陶军介绍：“我们社区有居民8000多人，商户也多，社区发展治理离不开社区专职工作者队伍。”
陈金凤说：“以前干工作，真的是靠情怀。如今好了，大家看到了职业前景，就有了留在社区工作的动力和底气。”
张万军介绍：“目前社区共有5名工作人员，为普明寺社区的730多户、2500多人服务。绵阳市开展社区专职工作者队伍建设工作以来，完善了薪酬体系，为想干事的人强化经济层面的保障，激发了大家的干事热情。”
此外，绵阳市注重差异化考评，突出实绩导向，把握“相对优秀”原则，分类考核社区书记、主任、专职副书记、工作人员，以县（市、区）或街道为单位统筹考核名额，实现同一类型“同场赛马”。
那么，绵阳市是如何打破“干多干少一个样”的社区工作僵局的？
学习吸收上海社区工作经验，绵阳市将社区专职工作者岗位分为工作人员、专职副书记、主任、书记“4类”，每一类岗位设12个等级，既“4类12级”岗位等级序列。根据“4类12级”岗位等级序列，绵阳市配套建立“4类12级”薪酬体系，设置薪酬等级上限和下限，在中间部分调整增速。
张万军笑着说：“虽然我是社区党总支书记，但是由于我工作年限短等实际情况，工资待遇并不是社区最高的。如今，完善了薪酬体系，体现了公平，能够让大家以更好的心态开展工作。”
除农机专业合作社和农机大户，许多农机手甚至不知道拖拉机自动驾驶系统或无人机在农业领域中的应用，更不要说普通的老百姓的了解情况。
根据“4类12级”薪酬体系，每名社区专职工作者在工作年限增加、岗位提升、实绩考核合格等条件达成后，经一定程序实现岗位等级和薪资待遇相应提高，可升可降、能进能退。
通过完善薪酬体系，社区书记主任、专职副书记、工作人员薪资平均增加45.9%、32.9%、30.9%，全市社区专职工作者工资最高的有6443元/月，月工资在4000元以上的占21%。直观的经济待遇，强化了社区专职工作者扎根社区意识。
对政府、企业、教育部门、求职者都有重要的实用价值。对政府部门，能够为政府出台人才政策提供重要的参考依据；对企事业单位，能够帮助单位更清晰地认识人才紧缺情况，调整用人政策；对高校、教育培训机构，可根据紧缺岗位针对性地开展培训项目，以使人才更好地契合市场需求；对高校毕业生、求职人员，能够了解市场的人才需求，针对性地提高个人素质和能力。
“将集体和个人奖惩以适当权重计入考核结果”也是绵阳市差异化考核的方式之一。为突出群众满意、驻区单位满意两项权重考核，绵阳市试点探索服务项目双向认领、服务质效双向评议，以考核的科学性和针对性确保服务内容及质效的精准度。
队伍建设“不断流”
作为“90后”，谢金芯被建国门社区居民笑称为“最年轻的居委会大妈”。对于这一称呼，谢金芯不仅不反感，还觉得很有趣。她说：“谁说社区工作就不能让年轻人来干了？我觉得社区是离群众最近的地方，也可以成为年轻人发光发热的地方。”
2012年到社区工作，2016年成为建国门社区居委会主任，在与群众打交道的过程中，谢金芯找到了工作价值，也成为居民和同事眼中优秀的社区工作者。
建国门社区党委书记蒲陶军说：“目前，我们社区共有7名工作人员，呈现出年轻化趋势。”
备忘录为双方建立了一个合作框架，未来双方将在该框架下研究利用各自的独特能力、专门知识和客户关系开展一系列商业合作的可行性。
据绵阳市委组织部统计，绵阳市专职工作者队伍建设工作开展后，试点地区专职社工队伍平均年龄下降13岁，大专及以上学历增加291人，呈现出“居委会大妈”变为“80后、90后大学生”的趋势。而这背后，是良好的职业前景、完善的薪酬体系、友善的社会氛围在发挥作用。
通过考核，李钟丹于今年2月入职涪城区铁牛街社区，负责文明城市建设、志愿服务等工作；1995年出生的宁媛媛于今年7月正式入职绵阳市游仙区李杜祠社区，她说“入职培训让我了解了我的工作，我已经做好了准备”；1993年出生的兰茜因为喜欢做社区文化工作，在今年7月入职绵阳市游仙区桑林社区……
打通事业上升渠道、完善薪酬体系、吸纳年轻力量……绵阳市一系列举措让社区专职工作者队伍迸发出生机与活力，形成了中年骨干有盼头、资深人员受尊重、年轻人有希望的良好氛围，让社区专职工作者真正扎根社区、服务群众。
（责编/黄薇）