(常州市公路管理处 江苏常州 213000)
摘要：公路行业在交通行业中占据首要其冲的位置，是国民经济发展的重要基础，作为廉政文化建设的分支，如何推动公路廉政文化建设成为当务之急。
关键词：公路；廉政文化；建设
1 廉政文化的概述
廉洁是每个人应该持有的品德，所谓廉政的意思就是把廉洁当做一种风向标来统一政府跟社会、群体跟个人。从根本上说，廉政并不只是公职人员的责任，它是所有人员应该承担的责任，每个人的发展状况和公共权力是相互关联的。廉政文化一个是动态的形式，其没有既定的范围，对于国家或者是地区来说总体分为三种形式：①在一个过程里产生出新的廉政文化；②原来的廉政文化跟新的廉政文化共存；③新的廉政文化发展。这三种形式相辅相成，互相影响，并对廉政文化的发展产生深远影响。目前，公路许多领导没有明确的责任意识，在实际工作中，将廉政文化建设工作放在次要位置上，甚至部分人对廉政建设此问题的理解极其简单化，认为公路廉政文化建设是一项简单的业务工作，应由党政机关相关的人负责。加上没有细化的考核标准，也没有依据单位情况制定相应评价方式，使考核制度没有发挥其应有的作用。
2公路行业加强廉政文化建设的重要性及意义
公路在交通行业中占据重要的位置，是国民经济发展的重要基础，对经济的发展、巩固国防建设，加强国际交往等有十分重要的作用。人们常言谈到：“要想富、先修路”可见公路与人民生活息息相关。正是因为公路行业的重要性，如果出现贪赃枉法、徇私舞弊的现象，不仅会影响行业的服务水平，也会影响整个交通业的发展。加强公路廉政文化建设对构建公路和谐，增强干部职工的廉政意识，规范员工从业行为有十分重要的意义。
2.1构建和谐公路行业的必要性
中纪委在党的十八大代表大会上特别做出三项报告：一、五年来党风廉政建设和反腐败工作回顾；二、党风廉政建设和反腐败工作经验；三、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议，这三项报告充分说明近年来党一直以来都在加强执政能力及先进性建设，提高党员干部拒腐能力，增强全社会反腐倡廉意义，从源头上防治腐败事件发生。公路行业作为一个人民生活的基础更应认真落实全会精神，大力加强廉政文化建设宣传、构建和谐公路为国家繁荣富强打下结实基础。
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2.2廉政文化对公路干部职工的影响
公路行业的干部职工素质是整个行业发展的重要体现，因此加强廉政文化建设可以在一定程度上改善干部职工拜金主义、享乐主义，使干部职工不仅学习和掌握廉洁自律的相关规定，丰富廉政文化知识，并通过学习切身实践，进而体会到廉洁从政的重要性和必要性，从而加强自身的能力素质培养。同时开展廉政文化教育活动，使干部员工都洁身自律，队伍素质不断提高，服务水平也在无形中得到了提高。
3公路廉政文化建设
3.1 加强廉政文化教育
①坚持教育为主，做好思想教育工作，从思想上杜绝腐败现象。廉政建设需要以健康思想做为保障，因此思想教育工作具有着十分重要的意义。在公路廉政文化建设中，除了党政承担主体责任，还需要发挥党委在组织和协调各个部门工作中的作用。只有不断提高部门干部的思想、政治水平，才能拔除腐败的思想，避免错误行为或事件的发生。因此，公路部门各级干部应该加强对员工的思想政治教育工作，辅以纪律推行。②树立良好的形象。加强部门干部的思想教育应该有专门的法律作保障，强制性要求部门干部的政策水平与思想政治素质达到一定水准。此外，给予部门干部思想教育甚至是反复教育，切实将干部思想觉悟提高，增强其党性修养。公路部门各级领导是廉政文化建设的领导力量，是廉政文化的传播者，需要做到知行合一，以个人的人格魅力带动下级的廉政文化建设。③强化思想熏陶，教育工作人员，无论职位高低，本质上还是人民群众中普通的一员，职位设立旨在全心全意服务于人民群众，身处高位更应该明确自身的职责，提高自身的责任意识和服务人民的能力。教育每位党员领导干部应该敢于放低自己的身段，深入到普通大众中去，切实为人民办实事，谋实利，这样才能促使党的廉政建设上升到一个新的高度。加强对部门干部好的思想熏陶，大力宣传廉政的领导干部，弘扬正确的价值观，营造廉政的行业作风。④从严惩处。以思想教育为主，法纪惩治为辅，在加强部门思想政治教育的同时，强化对腐败分子的惩治力度。
3.2 丰富公路廉政文化
在公路廉政文化建设需围绕党风建设服从经济这一基本原则。通过丰富公路廉政文化，提高公路单位职工的廉政意识。这需要单位的领导部门端正个人态度，拓宽公路廉政文化的空间，不断丰富廉政文化的思想和理念。通过多种手段和多种方法丰富廉政文化思想，调动积极因素，通过灵活多样的手段加强公路廉政文化建设。在实践的过程中，需要以社会主义荣辱观作为中心，将活动作为载体，坚持以人为本，贴近生活、职工和时代发展，不断创新廉政文化内涵，增强廉政文化的吸引力和凝聚力。
3.3 廉政文化建设需创新发展
公路部门的领导班子要提高自身在公路建设中的主体意识，党委首先要积极学习主体责任的内容并且理解它的深刻含义，提高领导干部的思想觉悟，才能从根本上遏制影响廉政文化建设恶劣事件的发生。在主体责任中，领导部门要勇于承担责任，明确公路廉政建设是自身工作岗位职责，各级领导以及干部应该积极、认真的履行职责。完善主体责任制度，此项制度的要求是：重视选拨优秀干部，坚持用人唯贤，杜绝一切损害人民群众的利益事情发生，对领导、干部的权利进行制约以及监管，争取从源头上制止腐败的发生，领导部门应对廉政工作做好相关表率工作。反对腐败是公路部门长远发展的必然选择，这一重任需要每一个部门共同来担负。每位工作人员，无论职位高低、级别大小，都应责无旁贷，以身作则，率先垂范。近年来，习近平总书记主政也大力倡导加强廉政建设，并且取得了理想的成效，官员出行无排场、无警车开道、无办大型宴会。公路单位大力推进廉政文化的发展，机关、部门、家庭文化都需要紧密结合公路文化，进行社会文化汇演、单位文艺朗诵、演讲比赛、征文、书画展等比赛，通过多种方式进行廉政文化的建设。扩大廉政文化的教育对象和范围，提高人们对廉政文化的认识。
4总结
随着我国逐渐进入新世纪，国际形势以及国内形势发生了非常明显的转变。几年时间相对比较短，但是对于反腐倡廉法规制度建设来说，其实现了实质性的发展，取得的成绩非常显著。在颁布党内条规以及法律法规的基础上，很好的填补了我国反腐倡廉法规制度建设上的空白以及缝隙，奠定了坚实有效的的基础，实现广阔空间的进一步开拓。严格按照改革开放的需要完成社会主义市场经济体制的建立和完善，同时强化廉政文化建设，促使其满足实际发展提出的新要求以及新标准，促使法制建设步伐逐渐加快。
参考文献：
[1]韩 友.因地制宜积极探索具有行业特色的公路廉政文化——公路部门开展廉政文化建设的几点思考[J].经营管理者，2013，17（20）：306.
[2]姚海洋.加强公路廉政文化建设的思考[J].经营管理者，2014（21）.
论文作者:冯英
论文发表刊物:《江苏科技报》2017年2期
论文发表时间:2017/9/22
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