摘要：随着“一带一路”国家发展战略的发展，中国相关产业正在储备能源，寻求对外扩张。其中，建造业是亚洲基础设施投资银行的第一个投资银行部门，中国梦的必然会有很长的路要走。因此，在公路桥梁管理的建设阶段，公路桥梁管理的可行性研究是至关重要的，因为质量管理的好坏，直接影响到公路桥梁最终对投资者（用户）的良好服务。因此，它将与整个公路桥梁的经济效益有关。在实际工程的早期管理过程中，经常出现敷衍和不流畅的问题。本文论述了影响公路桥梁早期管理质量的主要因素，阐述了对公路桥梁早期管理的解决方案。
关键词：建设施工；质量管理；公路桥梁
在一般公路桥梁建设的全过程中，公路桥梁决策的核心阶段在于建设工作，其质量的优劣对于公路桥梁的决策胜负、功能的定位以及公路桥梁最终愿景的实现将产生决定性的影响。所以，建设工作很重要，直接影响公路桥梁的工期、工程的开工节点及后续工作的推进顺利与否。
1.批准的公路桥梁
公路桥梁的早期管理是指决策阶段和计划阶段的公路桥梁管理。它是由意向的积累到计划的计划，直到公路桥梁正式开始工作在公路桥梁的管理。在早期的管理工作中，公路桥梁建议书和可行性研究和分析是关系到公路桥梁整体建设的两个关键因素。工程建设应当按照有关规定办理审批手续。根据2004年国务院发布的《投资体制改革的决定》，如果该公路桥梁不使用国有资本投资，则不需要按照审批制度运行，而是通过审批和记录。如果公路桥梁投资于国家基金，则必须由政府审批。此外，没有任何其他投资公路桥梁，都不被国家禁止或批准，实行“准备制度”。建设单位应当向负责公路桥梁投资的政府部门报告。各级地方政府主管部门应当只审查所提交公路桥梁的“合规性”。公路桥梁应按照国家制定推进过程的步骤进行，具体的推进步骤是对交钥匙公路桥梁的构思、选择、评估、决策、设计、实施、运行或过程。上述工作必须遵循优先次序和联锁的内在顺序。
2.公路桥梁建议书
公路桥梁建议书是公路桥梁筹建单位或公路桥梁法人提出的具体公路桥梁的提案，是拟议公路桥梁的总体框架和构想。公路桥梁建议书是由公路桥梁建设单位向其主管部门提交的书面资料，已在公路桥梁的政府审批工作中得到推广。提交的公路桥梁建议书须经公路桥梁审批单位初步审定，由上级主管部门审批。
3.公路桥梁可行性研究与分析
公路桥梁的可行性研究和分析是对公路桥梁从技术指标和经济指标的可行性进行分析和评价。技术研究是先进的、成熟的、适宜的建设规模是适宜的，无论是从经济效益、利润周期等方面，通过对不同方案的比较，通过比较不同的方案，做出评价。通过可行性研究和分析报告，向公路桥梁区域的政府和公路桥梁建设者推荐最优解决方案。可行性研究和分析报告必须足以反映公路桥梁可行性研究的有效性，全面和暴露的问题，评价结论清晰，所列数据准确，充分论证，以满足决策者选择公路桥梁计划的要求。在公路桥梁提案批准的基础上，更具体的是收集数据和研究，进一步论证公路桥梁，由权重而非选择，决定了优势技术、经济实惠、更成熟的条件、更方便的实施优化，以及强有力的支持公路桥梁决策。
3.1公路桥梁的评价
3.1.1公路桥梁的经济评价
公路桥梁财务评价是公路桥梁经济评价的主要组成部分，是建立在现有会计制度、税收法规和市场经济价格体系基础上的。通过编制财务报表、会计评价指标等手段，对研究的财务盈利能力和偿还能力进行评估，以确定公路桥梁能否达到财务预期。在建设计划中，投资估算和融资后可确定为财务评价和财务评价，进而影响方案设计的结果，对方案的比较、选择和优化起到了重要的参考作用。公路桥梁经济评价的另一个重要组成部分是国民经济评价。在对影子价格和影子工资的评估、影子汇率和社会贴现率的使用以及一系列经济数据的评估中，确定公路桥梁对国民经济的净贡献，是另一个合适的评价依据。
3.1.2公路桥梁社会评价
为了确定公路桥梁的社会可行性，公路桥梁的社会可行性是公路桥梁的社会评价。社会评价的目的是通过系统的调查，预测该公路桥梁的建设和运行对社会和社会的影响。通过分析公路桥梁所在地的社会环境的适应性和可接受程度的公路桥梁，分析公路桥梁参与各种各样的社会因素，并评估公路桥梁社会进步，从而提出政府和建设单位的公路桥梁与当地社会的和谐发展，减少社会弊端，确保公路桥梁顺利实施，稳定的社会稳定。
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3.1.3公路桥梁环境影响评价
环境影响评价指的是人类活动对环境的作用，因此导致了发生性环境变化的原因，而由于环境的变化所造成的环境变化对人类社会和经济发展产生了相反的影响。环境影响评价是独立的、自我形成的，是投资公路桥梁决策分析和评价的重要组成部分。可行性研究报告须经主管部门的专家论证和批准，并按照建设单位的实际情况执行。公路桥梁质量的关键是根据公路桥梁的特点来分配资源。同时，制定相应的公路桥梁组织管理规则，明确工作职责，以压力和动态的方式激励公路桥梁团队。
4.公路桥梁的设计管理
我国的建设公路桥梁设计，按不同的专业工程划分为2～3个阶段：方案设计是解决公路桥梁总体布局和开发方案的问题，是城市规划法规规定的规划设计程序。
4.1初步设计阶段
初步设计阶段是根据经批准的可行性研究报告，与建设单位签订的设计合同，结合工程地质调查报告，技术上和经济上，对公路桥梁系统和全面的规划和设计，包括：人民交通线路设计、功能设计、建筑美学设计、结构设计、节能设计等，展示了其进步和合理性，分析预算估计的投资，投资回报周期和财务评价，初步设计文件。一般来说，在完成设计程序后，计划和报告程序可以提交给计划部门。
4.2技术设计阶段
技术是为重大公路桥梁和特殊公路桥梁设计的，为进一步解决一些困难的技术问题，或确定具体的技术方案和研究，最终形成了一个成熟的设计。
4.3施工图设计阶段
在初步设计的基础上，详细阐述了施工图纸的设计。其目的是指导建筑安装工程的施工或非标设备的加工和制造。施工图设计管理的目标是：确保建筑结构的安全可靠，建筑功能和建筑工程的应用经济，完善施工设计确保质量水平、施工公路桥梁进度控制水平和投资水平三大目标的实现。这三个阶段通常由具有本地资格的设计院完成。准备与施工单位和设计单位合作，每一个环节都在公路桥梁学习和沟通理解中，将理念融入设计，结合集体智慧，联系细节，最优方案共同探讨一个公路桥梁。在准备公路桥梁设计计划时，重要的是要使公路桥梁的整体进度，比如多少，什么，该做什么，然后计划。
例如：什么时候要落实哪个环节的政府行政单位的审批、什么时候完成建筑场地的“三通一平”、什么时候开始打桩、什么时候订购主材、订购的数量是多少、什么时候确定哪些分部的施工单位以及施工单位什么时候进场、人员的生活区放置在哪里等等，要做一个尽量详细且科学的网络计划图，列出关键工作。针对关键工作作出独立而相互联系的保证策略。
4.4做好桥梁结构建设管理工作
针对桥梁工程结构的建设管理还需要关注于主体结构的合理建设管理和分析，这种主体结构的合理建设管理主要就是分析其各个方面的结构需求，比如对于基础结构在主体结构中的影响，主体结构自身的承载力需求，在后续构结物使用中的具体表现，都需要进行全面探讨，进而才能够有效提升其主体结构的建设管理应用效果。
4.5加强建设管理工作的协调性
早期阶段的混凝土施工公路桥梁管理工作，参与施工公路桥梁管理工作的早期阶段之前的经理必须有效沟通协调，促使他们在一个统一的平台上为自己的早期阶段公路桥梁管理，最后还可以依靠各种协调和匹配建设管理平台内容，针对问题的方面也能够有效地处理，提高其建设管理的整体效果。
结论
综上所述，公路桥梁建设管理是一项复杂而全面的系统工程，它直接关系到后期施工进度的工程，决定了建筑的稳定性和施工质量。目前在公路桥梁管理过程的早期阶段，存在一系列的问题，如建设管理规模，缺乏协调纵向框架的轴承列部分建设管理不合理，难以准确区分轴承列和构造柱的早期阶段，基本管理步骤不一致，严重影响早期阶段的管理效率。基于这种情况，需要高度重视早期的纵向框架结构管理、优化的承载柱部分的早期阶段，适当的增加梁和轴承柱铰的能力，准确计算地基承载力，随负载的早期科学管理，以便为工程建设打下坚实的基础，提高早期的管理水平和施工进度，促进建筑业的可持续发展。
参考文献：
[1]秦鹏飞.试论建筑工程建设管理中的常见问题及应对措施[J].建材与装饰，2016，20：79.
[2]胡耀辉.建筑工程建设管理中常见问题分析及应对措施探讨[J].江西建材，2016，22：27+30.
作者简介：
刘炳根；电话：15815458773；地址：惠州市惠城区江北三新南路16号供销大厦三楼养护股；
论文作者:刘炳根
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/23
标签：桥梁论文; 公路论文; 阶段论文; 评价论文; 可行性研究论文; 社会论文; 计划论文; 《基层建设》2018年第17期论文;