摘要：随着中国经济的快速发展，城市规模的不断扩大，大城市的交通拥堵已经成为城市发展久治不愈的顽疾。按照发达国家的成熟经验，将城市人流引入地下，实行地下交通，是有效缓解地面交通压力，缓解交通拥挤的办法之一。在地铁运营管理工作中，如何加强通信设备管理、提高地铁通信设备维护水平、减少故障发生率，是保障地铁运营安全的关键之一。基于此，文章就地铁通信系统运营安全及生产组织管理加以研究。
关键词：地铁；通信系统；运营安全；组织管理
一、地铁通信系统安全因素分析
（一）轨行区通信设备越界危害因素
轨行区是列车行车的关键区域，具有密闭、单向、列车时刻通行、不能随时检修、观察困难等特点，特别是轨行区的行车要求一切设备在任何情况下，不得侵入设备限界，否则将对行车造成影响。通信系统在轨行区设备密布，除传输、无线的光缆、漏缆外，还包括了交换系统的轨旁电话、PIS系统的AP、综合系统的隧道广播、民用通信的各类直放站、配电箱等数十种上千个单体设备。由于轨行区是具有风压大、震动大、环境恶劣的特点，极易诱发系统设备的缺陷，引起因设备异常引起的侵界、轨道异物等影响行车的事件发生。
（二）通信系统升级及施工危害因素
通信系统具有设备系统多、专业多的特点，特别是系统功能的实现依赖于电子元器件、软件完善、施工工序、功率调整和频率覆盖等。其系统特点决定了通信系统在开通后，需在运行中不断的调整升级去完善系统功能、解决设备隐患和满足用户需求。由于通信升级、改造都涉及软件和数据底层，一旦升级施工不严格把控，可能会引起设备功能异常、接口混乱，给地铁行车带来安全隐患。这就要求升级施工要有方案、有审批、有预案，特别是对重要软件参数的修改，必须提前进行功能测试、验证和通知接口部门。同时，必须强化升级后的保障力量，应急处置能力。
（三）通信系统无线干扰危害因素
城市轨道交通轨行区具有封闭、延伸和多信号共存的特点，地铁隧道内信号保证最优通信的最大难点不是信号强度，而是不断的反射、非线性调制和干扰。 由于地铁隧道无线信号强度的变化众多，再加上 AP 和漏泄电缆隧道天线，容易产生大量的交叉调制分量，邻频干扰的干扰最可能出现在地铁，三阶互调干扰。
（四）外系统接口对通信系统危害因素
地铁通信系统是一种传递语言、文字、数据和图像等信息综合服务数字系统。为地铁各系统提供一个可靠、稳定的通道，同时，通信系统的正常运行和功能实现又依赖于外界接口为它提供的接地、控制、报文、配电，所以接口众多、数据流向复杂是通信系统的接口特点。理顺接口关系、明确接口位置，严格工程规范、做好接口设备的检修和状态查询、做好接口设备的专项防护，才可能杜绝出现外系统异常引发的通信系统异常。
（五）环境等对通信系统的危害
通信系统弱电设备的核心是电器元件,机房环境的情况决定了电器元件的设备寿命、运行质量和设备故障率，不良环境往往成为通信设备的头号杀手。不良环境包括温湿度、灰尘、外部天气。
二、地铁通信系统安全生产管理研究
（一）安全生产管理程序
1安全生产工作目标
地铁通信系统安全工作的目标是实现运营公司下达的安全指标，确保安全体系在部门内得到全面落实，体系运作良好，持续改进。安全指标分解依据年度安全生产目标，将部门级安全指标逐级分解到车间、班组和个人，实现逐级下达的安全管理目标。
2安全生产组织职责
按照“逐级负责、层级负责、人人负责”的安全责任制原则，确保安全组织管理。地铁运营分公司总经理全面负责西安地铁运营的安全管理工作，部门负责人是部门安全管理工作的第一责任人。部门负责人指定一名副职分管生产安全日常工作，生产管理室负责处理日常安全生产管理工作，各车间主任是本车间安全管理工作的第一责任人，各工班长是工班安全工作实施的第一责任人，部门、车间、各工班设置兼职安全员。部门成立安全工作委员会，安全工作委员会成员由部门负责人、部门生产管理室主任、安全主办和助理组成，安全牵头人为部门负责人。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设立生产安全体系，由部门生产管理室安全主办牵头、各车间兼职安全员和各工班兼职安全员组成。
（二）安全生产管理内容
1安全管理内容
安全管理内容主要包括安全目标、事故管理、安全培训、安全检查、安全奖惩、设 备安全操作规程、特种作业管理、特种设备管理、安全关键点、事故预案、自然灾害应急预案、紧急信息处理、消防管理、危险化学物品管理、安全档案等方面。
2安全责任制
部门根据运营公司下达的年度安全生产目标，分解后与各车间(室)签订安全生产责任制书，各车间根据与部门签订的安全责任书的内容，分解落实到各班组和个人并签订安全生产责任书。
3安全管理计划
进行年度预算编制时，车间主管安全负责人组织编写年度安全计划书，车间主任审核后报通信主管部门审批，每月底通信车间安全员根据年度安全计划制定分解下月安全工作计划，报车间主任审批后发班组和相关人员，同时报通信主管部门备案，年度安全计划至少应包括:每月至少一次的安全要点及相关安全流程和措施的学习计划；部门级或以上安全演练计划；至少每年一次的消防知识竞赛及消防演练；至少每半年一次的生产人员消防知识培训计划，其内容和要求要详尽有针对性。每月的安全工作计划应具体落实年度的安全计划，并结合工作中碰到的实际情况安排部门的安全检查计划以及临时性的专项安全检查。
4安全培训
通信主管部门负责组织对新员工进行部门级安全培训，培训内容包括结合部门专业特点介绍各个岗位职责、设备分布情况、作业安全规章以及设备安全关键点、危险源、环境因素等，使生产员工熟悉了解本部门的安全整体情况，提高安全意识。同时，重点以班组为核心，负责对员工进行安全规章制度、安全操作规程、设备操作规程、设备维护标准、检修程序、本岗位负责的区域消防器材分布情况和作业环境情况等的培训。
5安全检查
通信主管部门执行三层级别的安全检查制度，安全检查按照“自控、他控、互控”的三控原则。主管部门级由生产管理室负责实施。通信车间级由通信车间主任负责组织实施。班组级由工班长负责实施。通信主管部门负责人每月进行安全检查不少于二次，重点检查部门、车间第一安全责任人在安全生产管理等范围内开展的安全生产和管理工作，同时重点对安全目标值的完成、员工安全教育与培训、安全规章制度的执行、关键设备检修、安全隐患排查和整改、设备故障事故管理、消防系统或设施状态等内容。
6安全演练
运营安全演练分为通信车间级、主管部门级、运营公司级，包括专业系统故障演练以及车间和部门的应急演练预案，演练由车间安全员和车间技术人员组织实施，车间主任组织分析，演练后三天内由主任签字确认演练情况汇总和分析报告报生产管理室备案。演练暴露出的问题纳入安全整改项目。车间及以上演练部门配合演练并监督，车间主任参与演练分析会，分析演练暴露出的问题。
7安全整改
部门定期检查发现的安全隐患，在部门安全检查的下一工作日检查人员将检查结果及整改期限报车间安全负责人，在《车间安全整改汇总表》上登记，发班组限期整改，整改结果由班组报车间安全员，由车间安全员跟踪。班组检查发现的安全隐患，能即时整改的应立即整改，如隐患不能即时整改的应报车间备案，由技术人员给予相应的支援和指导。安全隐患整改通知由车间安全员书面直接发给整改班组，由整改班组负责实施整改，整改完成后及时回报车间安全员，修改整改项目的状态，由检查人检查整改情况。
地铁交通在故障情况下的人为调整，归根到底还是受制于各种设备状况的制约，作为地铁依赖的通信方式和手段，通过科学而高效的生产组织监督和管理，更有力、更高效保障通信系统设备在地铁运营中遇到各种情况下的正常运营，以保证为每一位乘客提供安全、快速、准时、舒适的轨道交通服务。
参考文献
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[3]彭品入. 地铁通信网络设备的维护[J]. 科技视界. 2013(07)
论文作者:覃国奋
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/11/30
标签：车间论文; 地铁论文; 部门论文; 设备论文; 通信论文; 通信系统论文; 安全员论文; 《基层建设》2017年第25期论文;