推进新农村建设的有效载体——关于齐齐哈尔市开展“四进农户”活动情况的调查与思考,本文主要内容关键词为:齐齐哈尔市论文,农户论文,新农村论文,载体论文,情况论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
建设社会主义新农村,是党中央的一项重大战略部署。黑龙江省齐齐哈尔市在总结近年来组织开展的生态文明村建设、“十星级文明户”创评活动、城乡共建文明村等活动的基础上,组织开展了富裕、知识、新风、娱乐“四进农户”活动,培育新农民、树立新风尚、建设新文化,培育了一大批典型,他们领着农民学、做给农民看、带着农民干、引导农民变,受到农民欢迎,有力地促进了新农村建设。
“四进农户”活动是推进新农村建设的有效载体
“四进农户”活动,就是在全市组织开展以富裕进农户、知识进农户、新风进农户、娱乐进农户为主要内容的四进活动,帮助农民掌握致富新本领,促进农民生活宽裕,构建农村道德新体系,培育农民生活新格调,以满足农民求富、求知、求新和求乐的强烈愿望。“四进农户”既是新农村建设的推进措施,又是新农村建设的有效载体。
一是依靠各种协会闯富路,促进富裕进农户。针对广大农民群众追求富裕生活的美好愿望,齐齐哈尔市抓住现在农村的各种协会、群众性自治组织迅速发展壮大的有利契机,在规范它们健康发展的同时,引导“四进农户”活动示范户与农村各种适应现代化生产经营的协作组织、群众性自治组织接轨,有意识地引导示范户向建立专业生产经营协会、科技普及协会、民主议事会、道德评议会、创建联席会、文化活动娱乐会等专业协会和村民自治组织的方向发展,通过创建“能人联合体”,把农副产品经销、畜牧养殖、土地流转、劳动力转移、建筑施工、马铃薯种植、个体工商业、苗木栽培、蔬菜种植、种子繁育等行业的顶尖人物作为各业带头人,带领农民闯市场,增强了农民群众抵御市场风险的能力,提高了农民自我管理、自我服务水平和发家致富的能力,进一步拓展工作渠道,延伸工作触角,扩大工作辐射力和覆盖面。
二是依托农民大学和农民书屋强素质,促进知识进农户。为满足农民群众的求知欲,全面提高农民科技文化素质,许多县乡成立了农民大学,帮助农民建设了许多书屋。农民大学采取农民免试入学不发文凭、不限名额、随时入学、单科结业等形式,讲课的教师有聘请来的专家,有当地的种植能手,有学校的教师,也有精通政策的乡村干部。大学没有围墙,可以在乡镇大学学校里集中讲授,可以在田间地头实际操作,也可以在工地具体示范。同时为扩大农民大学的覆盖面,许多乡镇还在各村建立了分校,每所分校都设有专门的教室和图书室,配备了电视和VCD,条件好的分校还购置了电脑。目前,全市依托农民大学共举办各类培训班8000班次,培训农民达 103万多人次。该市的16个农民书屋藏书达5万册,举办各类讲座和培训班110场,有4万多农民受益,在农村的三个文明建设工作中发挥着不可替代的作用。
三是通过评选“八荣之星”转民风,促进新风进农户。各地围绕胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,调整充实了“十星级文明户”的内容,开展了农民争创“八荣”之星活动。各乡镇普遍制定了实施方案、实施细则和评定条件,在村建立评定委员会,在屯建立评定小组。采取了个人报、村民评、村民代表议、评定小组审、评定委员会定的方式方法,然后张榜公布、颁发证书,公开公正地评选出在乡村树得住、叫得响的“八荣之星”,并充分发挥他们的教育引导作用,用身边事教育身边的人,活生生、看得见、摸得着、说服力强、效果好,使村民学有目标,行有样板,激励人们尊荣弃耻,为营造“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐、人人健康向上”的良好氛围打下了坚实基础。
四是通过开展“两进两到”提品位,促进娱乐进农户。为了满足广大农民群众不断增长的精神文化需求,激发农民的热情,提高农民生活品味,各地加强了文化基础设施建设,全市共落实并已开始启动乡级宣传文化站示范点17个,村级宣传文化室30个,同时在全市范围内实施了“两进两到”,即图书进村、大喇叭到屯,有线电视进户、大秧歌等文体活动到人。
开展“四进农户”活动的经验与启示
“四进农户”活动是为宣传思想工作围绕中心、服务大局开启的新思路。以“四进农户”活动为切入点,把精神文明建设、宣传思想工作做到了田间地头,做到了庄稼院,做到了农民群众心坎上,解决了发展无思路、增收无门路、致富无出路等农民一家一户于不了干不好的问题,把意识形态领域的工作实化为看得见、听得着、体会得到的具体着实的东西,进一步拉近了宣传思想工作与农民的距离,更好地发挥鼓励创造、引导发展、帮带致富、凝聚人心的作用,从而做到了虚功实做,虚事实抓,更好地体现了宣传思想工作贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求。
“四进农户”活动是为精神文明建设落实到基层找到的新载体。“四进农户”活动从形式到内容,都比较充分地体现了精神文明建设的含量,经济建设、思想政治工作、文体活动、知识学习和精神文明创建等活动的开展,使建文明村屯、做文明村民越来越成为一种时尚、一种氛围。从这个意义上说,“四进农户”活动是农村精神文明建设的题中应有之意,是推进社会主义新农村建设进程中的一条必由之路。
“四进农户”活动是为创造性开展群众工作总结的新方法。一方面,“四进农户”活动是针对农民不见效果不信、不见利益不干这样一个特点,注意用身边事、身边人、身边典型教育引导群众,有重点地培养一批各个方面的典型示范户,通过他们的发展变化,让更多农民受教育受触动,从而让他们认可、相信和接受,自觉地接受新事物,投身新实践,是党委政府服务“三农”的一个重要抓手。另一方面,“四进农产”典型示范户成为党委政府开展群众工作的一个重要帮手。“四进农户”典型示范户带头学,带头干,带头讲文明,带头谋发展,他们讲什么农民真听,他们教什么农民真学,他们发展什么农民真信,这种影响力和感召力是潜移默化的,也是行之有效的,等于在群众中培养建立了一支不走的工作队,这对于农村基层组织特别是村级服务管理的功能是一种深化、延伸和加强,起到了村级组织、村干部难以起到的作用。从这个意义上说, “四进农户”活动的深入开展,能够增强农村基层组织的战斗力。
“四进农户”活动是为新形势下提高农民素质探索的新举措。农民接受新事物慢、科技应用意识差、政策理论水平低、应对风险能力弱等问题比较普遍,很多农民都怀着温饱即安、小富即满的心态,这是影响农村经济发展和小康建设的一个重要障碍。“四进农户”活动的深入开展,除了能极大地提升典型示范户这部分群众的整体素质外,更重要的是在农村营造了一种学知识、用科技、讲文明、上项目、奔小康的风气,使广大农民时时处处受到这种氛围感染和熏陶,逐渐培养和形成一种致富热情、创业干劲和文明习惯,对全面提高农民素质能起到十分重要的作用。