摘要：现代经济社会的不断发展，交通运输显得愈来愈重要，在整个交通事业中最关键的是公路工程的建设。实际的公路建设中具备施工周期长，人力物力消耗较大，技术复杂等特点。对于公路工程项目进行成本控制，有利于提高公路项目单位的经济效益，而且公路项目的成本控制在项目目标的管理体系中具有较为重要的位置，需要把工程项目中的成本控制重视起来，以促进公路工程事业的健康发展。鉴于此，本文主要分析公路工程建设成本控制。
关键词：公路工程；建设施工；成本控制
引言
公路工程的建设是民生工程，经济投资大。在工程施工前、施工中、施工后都应该贯穿成本控制的管理体制，加强各环节的预算和操作管理，在保证工程质量、工期的前提下尽可能降低成本，实现资源的最优配置。
1、成本控制概念及内容
运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程就是成本控制的过程，同时成本控制的过程也是发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学的组织实施成本控制，不仅有利于企业经营管理的优化，还有利于整个企业素质的提升，从而提高企业的市场竞争力，使其在激烈的市场竞争中取得优势。因此，可以说成本控制就是以成本作为控制的手段，通过制定成本总水平指标值、可比产品成本降低率以及成本中心控制成本的责任等，达到对经济活动实施有效控制的目的的一系列管理活动与过程。
2、影响公路工程项目成本增加的因素
2.1、市场竞争激烈且管理机制不规范
在社会逐步发展的情况下，建筑行业之中的市场竞争愈演愈烈，针对建筑单位的要求也在逐步的加大。就目前的形势来进行分析，建筑市场之中出现着各类的问题，究其原因，主要体现在各项竞争机制不合理、不规范，从而将各类问题凸显出来。在很多时候，企业想要获取更高的经济利益，那么在施工的过程之中运用部分劣质材料，相应的也就导致工程质量无法保障。
2.2、缺少完善和高效的成本管理系统
就目前的形势来分析，我国公路工程建设施工的过程之中，还存在管理方式没有做到与时俱进，另外还欠缺相应的成本管理系统。目前大多数企业都还没有完全的普及互联网技术，无法很好的将其自身的优势发挥出来。
2.3、项目监管人员成本控制意识较低
在针对公路工程建设施工的时候，质量控制与成本控制之间的关系十分的密切，在该过程之中，相应的工作人员欠缺相应的经济观念，也欠缺相应的成本控制意识。针对工程项目之中，大多数都是利用自身的经验来控制资金，将成本控制体系也没有积极的健全，所以会直接性的影响到成本哦控制。公路工程施工项目主要就是将目标值和实际值来进行对比分析，一旦出现任何的误差，都会使成本控制受损，所以得要利用实际可行的措施来实施有效的控制。
3、公路工程建设成本控制的对策
3.1、优化经营方式
和以往传统的施工方式相比较而言，我国现如今在公路工程施工过程中所采取的一系列成本控制方法更加多样化，也具有更好的控制成效。这也就说明了想要对公路工程施工成本进行有效的把控必须对其经营方式进行进一步的优化处理。具体操作可以采取对施工原材料、施工机械设备以及施工人员的相关费用进行入账管理，而且还应该定期采取一定的清算处理，确保每一项费用的支出都严格符合相关的规定与要求。现如今也可以将现代化的计算机网络技术充分应用到其中，从而使得对数据的处理更加准确。
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3.2、信息化在成本控制的应用
信息技术现如今已经被广泛应用到各行各业当中，高速工程施工过程中对于成本的控制工作也是如此。因为信息技术比人工操作更加亏准确且快速，这样一来便大大减轻了施工人员的劳动量，从而在一定程度上降低了人工成本。比如，在机电安装过程中就可以对信息技术进行充分的应用，尤其是在机电安装成本控制工作当中体现地尤为明显，相关的工作人员可以在对会计信息管理体系进行构建的过程中进行充分的利用，这样便可以对成本管理凭证、成本出纳、资金管理以及总账管理工作进行快速且准确的统计，大大提升了工作效率。
3.3、基于营改增下成本控制策略
近些年随着营改增政策的大力实施和推进，公路工程施工成本的控制工作也受到了很大的影响，为了可以更好地适应国家的相关政策，在对公路工程施工成本进行管控的时候，相关的管理人员一定要和营改增政策进行有效的结合，将其作为基础和前提，对公路工程成本控制工作进行详细的分析与研究。所以一定要对公路工程核算制度进行不断地完善，从而更好地控制施工成本。比如，如果税率不同的话则应该适当增设一定量的科目，同时还应该对每一个项目的结算进行明确的规定，并加强对统筹税收的管理，从而为高速公路的施工成本进行更好的把控。
3.4、积极宣传安全施工知识提高工人事故防范意识
公路工程建设项目需要管理者树立起“抓安全可以降成本，安全生产也能创效益”的意识，也就必然要投入相应的人力和物力，这样可能造成短时期资源成本升高，但是，如果工作正常开展，将具有长远、积极的意义。针对施工现场的安全现状，各项目部都组织培训、教育、技术交底等活动。总包企业通过季度、年度的考评，促动各单位在安全生产上加大投入，不断总结提高，不断完善管理制度，不断对安全生产隐患进行排查治理，降低了事故的发生率，减少事故成本的增加。主要做法是：通过强有力的宣传，引导员工逐渐转变观念，树立起正确的安全观，使安全生产管理获得广泛的群众基础和丰富的文化内涵。施工现场必须佩带安全帽，身穿带反射条工作服；雾霾天强制要求佩带口罩，可见度严重不足的天气停止施工；施工现场 50 米内不可以出现明火，一旦发现会重罚；配备灭火设备，施工现场配备相应的灭火设备，以备不时之需。
3.5、公路工程建设项目竣工结算的成本控制
第一，要在公路工程建设项目竣工时立即对项目中的所以施工环节进行验收，并对每一个施工环节进行详细的成本结算，然后将用于公路工程建设项目中的全部款项收回；第二，进行竣工结算前，公路工程建设项目的核算人员需要先计算出项目分项工程的实际成本，然后将计算的结果与预算成本进行比较，以推算出因设计变更等突发情况导致停工而增加的费用；第三，公路工程建设项目的核算人员在竣工结算后，还要与公路工程建设项目的财务人员进行核对，以此来保证公路工程建设项目竣工后结算结果的全面性、准确性和可靠性。
结束语
成本控制是公路工程建设项目管理中的主要内容之一，对整个公路工程建设项目管理效率及公路工程建设项目施工单位发展都有着重大意义。公路工程建设项目成本预算人员、结算人员、控制人员及财务人员进行相关成本控制工作时，不但要坚持全面性和开源节流控制原则，还要坚持目标控制和节能降耗原则。因此，本文的研究也就显得十分的有意义。
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论文作者:刘科伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
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