摘要：随着我国科学技术的不断发展，广大人民的法律意识不断增强，各领域的改革与创新，给新时期行政事业单位的工作提出了更高层次的要求，而行政事业单位要想得以健康、稳定的发展，档案管理工作必须要具有与时俱进的精神，这样才能适应新世纪发展的需求，为行政事业单位的更快发展奠定坚实的基础。但从现阶段行政事业单位档案管理的现状来看，许多工作跟不上行政事业单位发展的脚步，在对于档案整理、归档以及保护等等方面都还存在很多的问题，需要进行深入的分析与探讨，找到一条档案管理创新之路。
关键词：行政事业单位；档案管理；创新；路径
引言
行政事业单位各项工作的开展都离不开档案管理，档案管理作为服务于行政事业管理的重要工作，在事业单位高效、有序、协调运行中发挥着重要作用。随着社会主义经济体制改革的不断深入，加强事业单位档案管理创新迫在眉睫。本文以行政事业单位档案管理现状进行分析，并探索了事业单位档案管理的创新举措。
1 行政事业单位档案管理的内容
行政事业单位档案管理工作是为了对各种工作记录以及各种资料文献的整理、发掘、研究、收集和保护。因此，档案管理工作本身就具有非常高的实用价值，可以为行政事业单位的人力资源管理提供更加可靠的信息及数据资料，单位管理者可以通过档案资料的查询来了解单位的具体情况，为行政事业单位的长远性发展奠定基础。
2 行政事业单位档案管理的基本原则
2.1 具有规范性和灵活性的原则
行政事业单位的档案管理工作是根据国家法律及法规的规定标准来执行的，它不仅具有规范性，更具有灵活性，但因为各个行政事业单位在进行管理时存在着一定的差异性，因此，在进行档案管理工作中，要从本单位的实际情况出发，建立一套适合自身特点的管理体系，以达到行政事业单位档案管理工作的标准化。
2.2 权责兼顾的原则
只有在行政事业单位档案管理过程中做到权责分明，任务清晰，才能保证其管理工作的有序进行。而作为单位的管理人员更要明确档案管理工作的重要性，要进行合理的工作目标的制定，在自己的职责范围内行使权利，还要进行定期的检查和监督。档案管理工作不仅要做到权责清楚，更要保证工作人员的合法权益。
2.3 执行与制度同行的原则
只有在实践中才能检验出管理工作的有效性，行政事业单位档案管理工作也是一样，一定要在国家法律标准的基础之上，坚持执行与制度同行的原则，这样才能将相关的指标进行检验和测定，对档案管理的各个环节进行实践，让档案管理工作变得更加完整、合理而有效。
2.4 动静结合的原则
档案管理制度虽然是静态不动的，但在时代的发展背景之下，也需要与时俱进，需要与单位的发展同步，这样才能达到与国际接轨，更好的服务于单位的目的。因此，行政单位的工作人员一定要学习先进的档案管理技术，再结合本单位的现状去进行合理的调整和提高。
3 行政事业单位档案管理中存在的问题分析
3.1领导不重视
因为档案管理工作本身就是一项非常繁琐的事情，而且在管理者心目中总会觉得档案管理是一项非常简单的工作，并不需要专业的技术人员去进行管理和操作，这就会使档案管理工作滞后于行政事业单位的发展，而且还不能为单位提供必须的信息依据。
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3.2 管理人员素质低
在行政事业单位从事档案管理工作的人员并没有专业的档案管理经验和技能，他们大都是从各个岗位上抽调过来的，有的事业单位甚至没有专门的档案管理人员，这就会造成档案管理工作缺乏规范性和有序性，再加上人员变动的频繁性，就很难保证档案管理工作的持续性，不仅使档案数据信息的保存变得不再完善，而且还会影响到档案管理工作的效率和质量。
3.3 缺乏完善的管理制度
如果行政事业单位档案管理工作要想得到持续性的发展，就必须要建立健全一套完整的档案管理制度，但在现实工作中，行政事业单位却不能够及时采用现代化的档案管理手段，而这种没有新技术、新方法，更缺乏完善的管理制度的管理，只会对行政单位档案管理工作带来负面的影响，严重阻碍档案管理工作的发展进程。
4 行政事业单位档案管理创新路径的研究
4.1 提高档案管理意识
要对档案管理工作进行积极的宣传，让大家都能认同档案管理的重要性，而作为工作人员更要深刻的认识到档案管理也是依法治国的一个重要组成部分，而且通过我国的《档案法》也能进一步的认识到档案工作占据着重要的社会地位，只有提高对档案管理工作的重视度，进行档案知识的宣传，把档案法律意识灌输到人们的头脑当中，让大家都能做到按照档案法律、法规办事，做执法、护法的模范。尤其是各级各部门的管理人员，更要提高法律意识，还头能加档案法律讲座的学习，提高治档的水平。
4.2 加强档案管理队伍建设
从当前我国档案管理的现状来看，档案管理人员素质水平低，管理队伍业务不熟练，再加上信息化时代的到来，更需要高素质的治档队伍来保证档案管理的完美性。因此，要想达到档案管理创新的效果，就必须要加强治档队伍建设，要建立一支思想素质过硬、理论基础扎实的管理队伍，提高他们的整体素质，能全心全意的投入到档案事业中去，养成爱岗敬业的好习惯，坚持认真负责、肯抓实干的工作作风，具有全局意识。这样才能在档案管理工作中充分发挥他们的巨大作用，提高档案管理工作的效率，保证档案管理工作的顺利发展和不断进步，满足行政事业单位发展的需求。
4.3 建立健全档案管理制度，奠定立法基础
要想使行政事业单位的档案管理工作步入规范化、系统化，就必须要建立健全各项规章制度，按照法律规定的权限和程序办事，所有的立法程序及制度事项均不能与国家的法律条文相抵触，更不能相互矛盾，要符合当前档案管理的现状，客观的反映问题。另外，还要根据社会现状来进行不断的改革与创新，保证档案管理工作跟随时代的发展而不断的进步，达到与时俱进的目的，让档案事业为单位的发展和人类的进步做出贡献。
4.4 加强档案管理工作的信息化
在计算机技术飞速发展的今天，运用高效、准确的计算机管理模式进行系统的档案管理势在必行，因此，行政事业单位的档案管理人员要积极学习电子档案建立与管理的新途径，充分利用网络提供的资源共享平台，逐步实现公共档案管理系统，不断提高档案管理工作的现代化水平。
5 结束语
总而言之，在新的时代背景下，行政事业单位传统的档案管理工作已经不能适应社会发展的步伐，而作为管理人员只有不断提高对档案管理工作的重视度，建立健全档案管理制度，加强工作人员综合素质的培训与教育，把现代化的信息技术合理的融入到档案管理工作当中，才能保证行政事业单位的档案管理工作有所创新，才能紧跟时代发展的要求，找到更加适合行政事业单位发展的办法和策略，为档案管理工作的可持续性发展做出巨大的贡献。
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[5]张长水.试论行政事业单位档案管理的创新思路[J].办公室业务，2012，（05）：79+85.
论文作者:曹金良
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/21
标签：档案论文; 管理工作论文; 行政事业单位论文; 档案管理论文; 单位论文; 管理人员论文; 管理制度论文; 《基层建设》2018年第1期论文;