工会代表工人是国际惯例——联合国国际劳工组织北京局局长圭亚先生一席谈，本文主要内容关键词为：国际劳工组织论文,联合国论文,北京论文,国际惯例论文,局长论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
编者按：最近，有人对工会在集体谈判中的地位提出质疑，说什么：“工会代表职工，那厂长、经理代表谁？”为此，记者走访了联合国国际劳工组织官员，请他谈谈国际上通行的一些做法，或许能够澄清一些糊涂认识。
改革开放以来，在我们的社会生活中出现了一个新的概念，这就是与“国际接轨”。当然这不能一概而论，然而对于那些与我们建立现代企业制度有用的东西，是否应该借鉴呢？
多年从事国际工运研究与实践的圭亚先生谈起工会工作如数家珍；对中国情况的多方了解，使人觉得他是个“中国通”。
“你刚才谈到工会在集体谈判中的地位问题，要说清这件事，得从中国的《劳动法》说起。《劳动法》规定‘集体合同由工会代表职工与企业签订’，‘工会代表和维护劳动者的合法权益’。我想这一点是明确的。”
在国际劳资谈判中有个“三方协商原则”，这三方就是政府、雇主和工人代表。工人代表一般由工会代表担任，没有工会的地方由工人选举的代表担任。有的国家有几个工会，代表不同的产业工人，这可从最有代表性的相关工会中选出代表进行谈判。中国只有一个工会，不存在这个问题。
“还有一点也应明确”，圭亚先生说，工会应代表全体工人，不然雇主可利用一部分工人对另一部分工人施加压力，产生新的矛盾。
“有的经理说，‘我是企业的法人代表，工会代表职工，那经理代表谁？’你认为这种说法有道理吗？”我想和圭亚先生进一步探讨这个问题。
圭亚先生是法国人，父母曾是法国工会的领导人，他也从青年时代就从事工会工作，可谓“工运世家”。他说，法语中“雇主”一词即是“父亲”。有的雇主就说，我是企业工人的“父亲”，还要你工会当“舅舅”干什么？于是有的企业主就联合起禁止黄色工会，规定企业中有来制造“黄色工会”，实际上不是50%的工人要求成立工会，就可工会，如佛朗哥时期那样。这就要建起工会组织。中国颁布了《工会通过立法来解决，有些西方国家法》和《劳动法》，对工会的地位作了明确的规定，应该说有法可依。有些人提出异议，是对法律缺乏充分的了解。
圭亚先生接着说，经理和厂长的地位也应确认，他是企业法人代表，对企业经营决策起主导作用。但在工资福利、就业等方面又与工人有利益冲突。在中国有些经理本身又是工会会员，这样在牵涉基本利益冲突时，作为企业代表他可能说“不”！作为会员他可能说“是”。这是个难题，国际上有个雇主协会，是代表他们利益的。但是，他们不能作为工人代表参加集体谈判，因为国际劳工组织的法规中，没有这个惯例。