摘要：水利水电工程的开展需要监理工作来辅助业主方做好施工单位等协调工作，让工程开展能够有效的符合工程原定标准，提升工程所具有的经济效益、社会效益，从中也凸显出监理工作的价值，让水利水电工程的建设开展更为顺利高效。
关键词：水利水电工程；监理工作；问题；措施
1我国水利水电工程建设具备的特点
1.1建设水利水电工程影响社会的生产与发展
建设水利水电工程其实也是基础性建设当中的一类，建设水利水电工程影响社会的生产与发展，同时也给四周的居民以及企业的日常生活产生了影响。水利水电工程建设的过程中涉及到的范围十分广阔，其中主要包括工程征地、改线以及工程维护等方面。虽然在建设水利水电工程的过程中也会带来更多的利益，同时也推动社会的发展，但是建设的短期之内水利水电工程的建设还是会对周围以及当地的社会和经济利益造成一定的影响。
1.2建设水利水电工程的施工环境比较恶劣
整个水利水电工程建设的过程中，会涉及到比较广阔的土地范围，同时建设规模较大，因此就会不可避免的对四周的建筑物以及耕地造成影响。除此之外，水利施工的外部环境以及沿线的施工环境都会对工程项目产生影响，而且建设的水利项目大部分的施工环境都是在露天情况，因此项目的施工条件艰苦。
1.3建设水利水电工程项目质量要求高，施工时间短
水利水电工程项目与国家、社会以及当地的经济发展都有着紧密的关系，同时对于推动社会进步具有重要意义。因此，在建设水利水电工程项目的过程中，工程的质量十分关键，再加上工程项目施工的过程对当地的经济以及其他都会造成影响，为了把影响降到最低，那么就需要求把工期缩短，因此对于工程的建设质量就提出了更高的标准。
2水利水电工程监理工作存在的问题
2.1施工监理行为不专业
水利水电工程施工需要做好全程监理工作，针对各种施工中的停工、转包等问题有效调控，避免相关情况影响工程进度与质量。但是由于监理自身工作角色缺乏专业规范性，例如合同签订不达标，招投标管理不专业，监理执法强度不到位等，这些都会导致最终工程存在多种质量与安全隐患，影响相关参与方的利益。而这些不专业的问题，有多方面原因所决定。部分是由于监理自身专业性、谨慎性不足，也有原因是由于大环境的不规范性导致的纵容。很多情况下，监理自身的专业性也会受制于大环境不规范的干扰，各方面力量的牵制导致监理方无法仅凭一己之力让整个工作氛围专业规范化，监理行为在很多时候也处于被动状态。
2.2缺乏监理作用的清晰了解
在水利水电工程建设中，监理属于施工单位与业主方的调解员与中介，对施工过程需要发挥代替业主方监督管理的作用，因此工程质量水平如何有赖于监理作用的发挥，同时也关系业主的根本利益。监理需要充分意识到是为了业主利益所服务，需要为业主争取工程建设中的最优效益。但是当下市场经济环境之下，很多监理对于自身的角色定位不清晰，在施工中由于各方利益的牵扯，从而会有越权行为，与施工承包方、质量监督员开展协作，对工程监理工作缺乏严格的管理，忽视业主的利益，没有按照标准发挥自身业主方利益维护者的价值。这种情况在实际状况中非常常见，尤其是为了把控工程开展进度，监理需要维护各方面利益的平衡，调动各方面参与积极性，促使工作有序的开展。
2.3监理工作人员综合素养不足
监理工作中需要注重监理方人才的培养，如果员工自身专业素养缺乏，会直接影响监理工作的开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理工程师需要有专业的职业素养，要有专业技术水平与道德修养，但是对于很多施工项目来说，高水平高素养的监理工作人员较为缺乏，在施工单位中无法有效沟通，不能很好的协调业主与施工方的关系，施工方的配合积极性不足。在施工监理工作中无法有效的发现问题，同时解决问题的能力也相对缺乏，特别属于偏远工程项目中，因为环境条件差，很多监理缺乏到实地现场的动力，导致监理工作无法有效落实到实处。
2.4工程自身特点局限
水利水电工程建设中监理工作受到工程自身特点的种种局限而导致工作推行难度大。①工程本身具有较长的施工期，同时施工难度也较大，对于信息的传递也相对低效。②对于监理工作而言，在法律法规层面没有明确度的界定，无法有效的规范监理在全程施工中的监督与行为。③制度层面的缺失引发施工单位在施工安全管理上较为疏忽，施工主体多属于非专业化经验与理论积累的农民工，安全生产的沟通与培养难度相对较大。
3水利水电工程监理工作优化措施
3.1不断创新和完善监理机制
监理体制在传统的发展过程中存在很多弊端，比如责任分工不够明确。因此我们需要根据水利水电工程建设的实际情况以及工程特点，建立健全相关的监理组织与部门。明确划分部门工作人员的责任，避免责任相互推诿现象的出现，切实把责任落实到各个人员和部门，优化监理机制，可以采用奖惩制度，激发提员工工作积极性，同时也提高了工作效率，保证了项目建设的阶段性与条理性。
3.2加强建设管理队伍，提升其综合素质
在创新工程理念、监理技术以及监理体制的过程中，我们也应该重视建设管理人员的队伍，全面提高管理人员办事能力。因为在整个水利水电工程项目当中，这些工作人员是工程建设的管理者，他们自身的素质也关系到整个工程的施工进度以及施工质量。因此，我们应该保证工程项目中的施工人员以及管理人员的管理能力和自身素质的提升，在施工技术以及设备操作方面加强他们的专业知识培训。
3.3完善工程监管法律，加大市场监管力度
法律能够约束人们的行为，但是在约束和规范工程建设方面却存在很大不足，覆盖面更是无法概括社会生活的各个方面，因此需要完善工程监理工作法律法规，监理工作能够做到有法可依；加大对市场的监管力度，避免违法行为的出现。
3.4细节控制
监理对于水利水电工程的成本、质量、安全、工期等都有一定监督管理义务。要做好总进度计划的编制，依据计划做逐一环节的监督。设定工程在质量、工期、安全、成本上的目标，要规定工程各阶段性的目标，对承包人有关施工团队情况做审核，此外施工布置、资源配置、方案、设计、设备、材料以及其他施工条件等都需要做全面的审核，如果有问题需要及时通知有关部门整改。对于工程质量的各项技术、设计等问题做量化标准，不符合标准的情况要及时的纠正。要及时的发现施工缺陷，同时明确承包人责任方位，以及各环节责任人责任，分析缺陷问题，及时提出应对措施。对于出现的问题要上交报告，及时的掌握施工过程中的各流程情况，为后续的施工开展提供参考与凭据。合同中的技术信息内容如果与国家技术标准产生冲突，需要以合同技术情况为凭据。合同技术条件是决定招投标报价的关键，尤其是很多工程自身因为情况特殊性而产生有别于国家标准的个性化条件设计，要充分的关注到个性情况的需求，让所有工程标准与实施符合实际情况，提升施工管理的针对性。
结束语
在水利水电工程建设中，工程监理是受到业主与监理部门的有关委托而开展具体工作，监理需要在施工中保证公正负责任的态度，从而才能有效的维持工程正常有序的开展。对于监理工作也需要做好责任风险的管控，保证监理工作合理科学的开展。
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论文作者:宋浩
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/7
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