摘要:近年来,我国社会经济的迅速发展,城市化进程不断加快,各大建筑拔地而起,建筑行业也得到了一定的发展。目前建筑工程造价一般都是事后控制,通过跟踪审计可以将审计工作覆盖到工程的设计、采购、实施、完工等各个过程。这样可以有效的提高工程造价的效率和管理水平,可以有效地解决工程审计事后控制的所带来的弊端,最终建筑工程项目在提高经济效益的同时还能使社会效益得到有效的提高。在建筑工程的某些阶段容易进行造价管理,但在建筑工程施工中容易受到许多因素的影响导致造价管理困难,使建筑工程的施工很难达到合理的标准。所以,建筑工程施工中对工程造价进行审计是十分有必要的。
关键词:建筑施工;工程造价审计;重要性
1 导言
在市场经济环境下,从最简单的角度对工程造价进行讨论,就是指建筑工程自身价值的货币表现,或者说以货币的形式,对建筑工程施工活动中消耗的费用总和进行反映。建筑工程本身的特殊性使得其造价控制变得非常困难,需要做好必要的工程造价审计工作,对建筑施工的全过程进行审核监督,减少不必要的资金浪费。
2 工程造价审计的重要性
工程造价审计,是指依照国家相关规范,或者建筑工程预算定额编制的顺序,又或者施工顺序,对建筑工程中的所有项目进行逐一排查,其本身属于建筑工程施工管理的一部分,不过其实施的主体并非建筑单位,而是专门的审计部门。工程造价审计是审计机构运用有关法律法规以及相应的经济技术指标,对建筑工程项目中所有的固定资产费用进行审核监督的一种有效手段,在保证资产投资项目真实性和准确性方面有着良好的作用,同时也可以确保工程项目编制方法的合理性。在建筑工程项目的施工中,设计工程造价的步骤包括整体规划设计、预算投资数量、消耗资本析及工程竣工结算等,不过在实际工作中,受自然因素或者人为因素的影响,很容易出现施工变更的问题,导致工程预算编制缺乏准确性,想要实现工程造价的准确预测和控制也就变得非常困难,影响了工程造价审计工作的顺利开展。而从工程造价审计本身的作用分析,其对于建筑工程的施工质量影响巨大,审计单位需要高度重视高层建筑施工中的工程造价审计工作,确保其能够贯穿建筑施工的全过程,保证良好的审计效果。
3 工程造价审计工作中存在的问题
3.1建筑工程没有依照合同执行
当工程项目进行招投标时,通常情况下均会产生一些不良问题,在很多项目的招标文件中均会确切表明,计算工程变更成本时必须参照一定的比例进行适当调整,但是签署完协议后,则不可再次对其进行调整。另外,项目合同和招标文件不一致的现象也比较常见,其中具体可体现在结算方法和工程造价超出合同范围等方面。在项目施工期间内,合约和招标文件中的调节比例不符合标准,或没有依照合同要求执行。
3.2签证问题
现阶段,审计机构对于建筑工程现场签证的管理缺乏足够的重视,存在着许多签证不规范的情况:一方面,在进行预算定额的编制时,将现场签证融入其中,而现场签证工作缺乏规范的流程,也没有具体的内容,手续不健全,签证资料也没有及时归档,无法对工程量的计量工作作出有效监管;另一方面,部分单位在现场签证环节仅仅对工程量进行了确认,没有明确实际价格,导致了工程造价的波动。
3.3审计人员工作失误
在开展审计工作的过程中,导致工作难以顺利开展的原因有很多,其中审计人员工作上的失误也会对其产生相应的影响。很多审计人员由于其自身的失误,促使审计工作更加繁琐化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如说,审计人员不了解工程施工图纸和竣工图纸之间的区别,导致审计工作的开展发生偏差现象,必须要进行多次的审计工作方可得以弥补,严重妨碍了各项工作的开展,不但会对审计工作产生不良影响,并且也会延误项目的工期进度。在进行审计的过程中,审计人员必须要及时发现不良问题,并对其作出有效处理,尽最大可能减少失误所造成的不良影响。
4 建筑施工中工程造价审计的控制措施分析
4.1工程量审计
建筑工程造价是由工程计价、工程数量的计算、材料价格以及各项费用的计取等多种因素有着直接的关联。建筑工程造价的工程量的计算是其中最主要也是最关键的影响因素,工程量的正确计算,才能对建筑造价准确的进行核定。在开始工程量计算时,应该首先国家有关的法律、法规和地方政府的有关规定进行掌握,对施工合同文件认真阅读并作出正确理解,对合同条款中的相关规定及条约进行核算。对图纸要充分熟悉,对图纸中所建筑工程中所包括的内容以及含义进行深入理解。正确套用定额。尚未竣工的工程在新旧交换时,在新定额颁发前,所完成的工程量仍然套用旧定额;省内的民用或工业建筑,应套用本省建设厅所颁发的建筑标准进行工程定额结算,应该套用新的定额对已完工的工程量进行核定。
4.2制定正确的工程造价审计制约体系
对于国内的审计部门来说,必须要依照工程造价审计的真实需要和工程项目的实际发展水平,而制定出相对健全的工程造价审计制约体系,以此而对工作质量进行有效监督,与此同时,也会对工程造价的实施状况产生制约效果。另外,审计部门还必须要制定出有关的审计规章体系,为今后的发展提供参考依据,其中可包括以下几点:总承包经济责任制度以及项目资本责任制度等。与此同时,也应确保以上几项制度能够切实地贯彻到方方面面,为审计部门各项工作的实施提供帮助。相关工作者在开展审计工作的过程中,假若发现一些公司产生账目虚假的情况,或者该建筑公司的责任意识比较差,那么审计工作者将有权限制该建筑公司继续开工,并对其予以一定的惩罚,以此作为警示,防止工程项目由此而受到不良影响。对于审计工作来说,为了保障其能够顺利开展,其中最为关键的则是要制定健全的审计制度体系,贯彻落实到各个环节,同时结合实际发展情况以及时间的变化而予以适当的改变。
4.3注重程变更、现场签证的审计
要进行工程变更,需先通过现场监理师与业主代表的共同审核。再依据现时的建筑工程施工的管理制度,进行工程变更的价值计工程量,在由监理师及业主在审核并已签字的基础上进行。工程变更时还必须具备现场签证记录、设计通知书、身份记工单、技术审定单等与建筑工程相关资料。此外,据招标文件中的要求,当施工合同或招标文件中相关单价综合进行调整的条例,据有关规定表明,即建筑工程量的中超过30%变更幅度单个项目工程量,并由此致使合同有着超过1%的变动幅度,可以对工程量在减少或增加部分后的剩余重新进行协商,并对最终的综合单价进行确定。再进行审计时,应对现场的签证制度进行严格审核。建筑施工过程中与合同约定不相符的情况时有发生,如果不严加控制,竣工结算价格通常会大幅度的超出签订合同所规定的价款。因此,应该建立建筑工程规范的签证程序,倡导各部门及相关人员的分工、职权、签证程序与签证权限应在符合实际客观情况进行。如:除造价不签之外,施工措施、点工数、工程量等,结算部门应严格把好审核关,严谨现场签证不合理现象的出现
5 结论
总而言之,工程造价审计在高层建筑施工中有着非常重要的作用,可以实现对于工程造价的控制,提升工程的整体效率。针对当前工程造价审计工作中存在的问题,相关部门应该重视起来,采取切实可行的应对措施,提升工程造价审计的质量和效率,推动建筑行业的稳定健康发展。
参考文献
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论文作者:宋顺成
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/19
标签:工程造价论文; 审计工作论文; 工程量论文; 建筑论文; 签证论文; 建筑工程论文; 建筑施工论文; 《基层建设》2017年第26期论文;