摘要：土地工程的整治是一项极为复杂的工作，在土地工程整治过程中，存在着许多问题。这就要求管理者要更好地提高土地工程施工现场的管理效率，要协调安排工作人员的工作，保证好原材料的优质性。另外，还要做好对工程进度的监督工作，要确保工程按计划实施。这样才能更好地保证土地整治施工的高效性和高质量。土地资源管理工作属于我国国土规划，也是我国城市规划中的重要内容，为了使我国土地资源得到有效的利用，人们必须加强，对于土地资源的管理，从而推动我国的经济发展。
关键词：土地整治；工程管理；存在问题；解决办法
1.土地整治工程的实质
土地整治主要是指人们通过一定的生物技术和工程技术，改变该地原有的生态环境，建立人们所需要的生态平衡系统。这样一来，就能更好地提高土地的自然产出效率，也能够更好地保护当地的生态环境，实现土地资源的循环利用。土地整治工程可以实现生态平衡的恢复，对于一些生环境较差的地区，我们可以很好地利用土地整治工程来进行土地的管理。
2土地整治项目工程管理存在的问题
2.1多部门实施土地整治项目，管理不规范
土地整治项目，不仅会涉及到水利以及工业部门。而且烟草国土以及财政都应加以支持。但是没有一个统一的管理单位，各个部门都按照自己的规则规范进行，导致在规划管理中没有统一的要求。比如说当对一个项目进行申报之前，只需要财政以及国土部门做好本职工作，不断的审查检测监管报备系统，但是其他部门却没有按照要求进行，导致存在一些项目出现重叠，就会出现重复申报问题，这个工作在开展中难以高效进行。
2.2 土地浪费严重
为了加快城市的发展速度，部分地区的政府对于土地开发的力度过大，导致土地资源的过度使用，破坏了生态环境，使土地资源的自我恢复能力遭到破坏，从而使整块土地不能够再次使用。随着城市化的发展，我国的城市面积不断增长，促进了我国的经济发展，使我国的经济增长基于领先地位，但是我国的城市区域人均使用面积，仍然达不到世界的平均水平。这样的快速发展下，土地资源分配不均的问题就越来越严重，大部分的城市地区住宅人口过多，造成了道路拥挤堵塞、地皮减缺的问题，还有些地区的公共基本设备不齐全。虽然我国的土地资源紧缺，但是仍然存在着土地浪费严重的现象，主要是土地无偿使用的情况居多，大部分城市会出现政府征用土地后不用，或者说少用的情况，加大了我国土地资源的缺口。
2.3项目设计变更不规范
整个项目存在的问题就是随意进行变更，调整了相关的规划，设计。虽然进行了变更，但也没有及时进行申请，导致整个管理局面的混乱，最后再进行验收时不能通过，有些项目是先施工后变更，这种顺序是错的，所以就要对他的科学以及合理性进行怀疑，整个过程都会对进度有所印象。因为设计变更牵涉到的内容比较多，困难就越多，很多变更需要投入更多资金，而且施工非常难，也有一些技术问题，难以攻克，变更设计内容有高达十余项，对此就要有很多资料进行参考。
2.4责任心不强
施工的整个过程都需要监理人员进行监督，所以项目的整体质量以及项目的进度安排都会受监理单位的负责而决定的。目前存在的问题就是在履行职责的过程中，并没有重视此问题，导致出现一些质量问题，没有做好严格的验收签证，在检查的过程中，粗心大意，从而导致签证没有完成，这样操作的过程中，不过关，影响了整个进度就会被拖延。
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3.土地整治项目的质量管理策略
3.1明确三位一体的土地整治目标，强化生态保护与修复
通过土地整治，可以有效的盘活存量土，实现土地的集约和节约利用，实现耕地的补充，全面提升土地的产能。在当前社会发展和耕地保护工作中，为了实现保障发展和保护资源的双赢目标，则需要以土地数量、质量和生态三体一体作为土地整治的目标，将土地整治利用和生态修复放在同等重要的位置，以此来确保土地生态系统的和谐发展，实现土地资源的永续利用。因此在实际工作中，需要做好土地整治工作的统筹规划，因地制宜，科学制定土地整治的方向，在土地整治的所有环节都要将生态学理念贯穿其中，即将生态理念与土地整治工作进行深度融合。在土地整治项目实施过程中，需要重视质量提升。在具体项目开始的前期，需要通过实地勘察，针对当地的自然条件、人文条件和社会经济条件等进行了解，遵循科学的规划原则，并将生态化理念贯穿其中，具体规则方案要由专家进行论证。在具体依照整治方案实施过程中，需要重视生态保护，做好水土保持工作，以此来对生态系统进行修复。在整治工作完成后，还需要与现代农业建设有效无缘无故合，将土地整治生态化建设与农业现代化实现有效的对接，以此来强化生态的保护和修复。
3.2加大科技创力度，促进整治技术水平的提升
在当前土地整治工作中，需要依托于科技创新来解决实际问题。可以通过创新平台建设，争取在国家级平台建设方面取得突破，同时谋划学科发展，当前土地整治工程已被纳入国民教育系统，但土地整治作为一项综合性的学科，需要进一步对学科体系地蚝完善，加大对土地整治材料基础的研究和技术的创新。在具体土地整治过程中，还要针对一些关键技术进行创新，以此来打造特有的整治技术，加快促进土地整治的标准规范发展。另外，在当前土地整治技术发展过程中，还要重视借鉴国外先进的理念，以此来推进我国土地整治和整治技术的快速发展。
3.3做好施工计划并遵照执行
土地整治工程需要依据各地区特点及土地工程施工需要，合理安排工作进度。对各阶段工作进行精细化计算，并严格按照计划执行施工进度。在制定计划的过程中需要注意施工过程中可能遇到的关键节点，对其中关键问题充分考虑，并提前做好应对措施和策略。减少施工难度对施工进度的影响，同时对于施工的外部因素，也应充分考虑其影响，减少外部因素对施工进度的干扰。对项目进度进行精细化管理，确认施工各阶段进度紧凑且合理，并严格按照计划进度组织施工，保证施工顺利完成
3.4提高工程项目资金合理性
在土地整治工程施工过程中，项目资金并不是无偿使用，在资金的应用过程中必须要确保施工工程经济效益，在施工过程中尽量在一定程度上节约开资，预防风险。基于此，土地整治施工企业内部必须要建立起完善的资金管理部门，并且严格按照相关的规章制度遵守财务“申报批用“制度以及流程，确保土地整治工程项目资金能够专款专用。此外，在资金使用过程中必须要严格按照遵守财务流程以及手续，从而才能在一定程度上确保工程项目资金能够在一定程度得到合理的贯彻以及落实，同时施工工程运作情况以及使用情况定期如实上报，接受上级相关部门的监督以及检查。
结束语
随着社会的发展，土地整治工作中还存在一些突出问题，因此当前要明确三位一体的土地整治目标，加大对生态的保护和修复，打造生态化的土地整治，同时还要加大科技创新的力度，以此来促进土地整治技术的发展，并为土地整治学科体系建设提供重要的理论基础和实践支持，为我国土地整治工作的规范、有序发展打下坚实的基础。
参考文献：
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[3]丛悦竹.创新土地工程研究助推土地生态文明[J].建筑工程技术与设计，2019，（4）.
论文作者:解雷鸣
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
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