摘要：百姓的民生与计量管理有着必然的关系。集贸市场是人们日常生活的必需品。因此，人们的生活永远不会脱离这个规模。科学的计量管理是国家贸易集贸市场有序运行的基本手段。科学的计量管理可以保证计量工具的公平性和公正性。使买卖双方都处于公平的集贸市场交易环境中，让交易秩序稳定。但是由于资金短缺和频繁发生，我国的集贸市场计量工具问题尤为突出，扰乱了集贸市场的正常运行，给集贸市场管理带来了极大的困难。依靠科学的计量管理，可以控制计量管理的不规范行为，维护集贸市场的正常运行，保障民生。
关键词：集贸市场；计量管理；计量体系
一、计量管理相关理论
（一）计量管理的概念
计量是对客观事物进行比较和计量的过程，即实现单位的统一，保证量的准确性和可靠性。实际上，保证计量检定制度的有效运行，主要包括以下几个方面：第一，建立和完善计量检定机构和人员，培养和评价人员，制定内部单位。第二，建立计量标准。计量是行政管理、法律管理、技术管理和计量经济管理的重要组成部分。在计量管理过程中，要保证计量体系的正常有效运行，即建立和完善计量机制和设备、培训和考核、内部审计和评价组织体系。第三，建立计量标准。可以说，计量是技术与管理的结合。
（二）计量管理的基本原理
（1）效应最佳
实施计量管理的基本目的是实现计量管理系统的最佳效果。计量管理系统的预期效果不仅体现在各种计量设备上，而且反映了所有计量设备的精度和可靠性，以及整个计量系统产生的信息数据的准确性和可靠性。
（2）两重性
在计量管理过程中，应注意计量管理的自然属性（技术属性和社会管理），即严格按照计量管理的要求提供计量检验服务。根据这一原则，各级计量行政部门要严格执法，依法履行职责，积极为企事业单位提供计量管理服务。
（3）量值传递与溯源性
为了实现计量值的准确性和可靠性，可以逐步从国标装置过渡到计量仪器，有效地追溯到国家标准、标准设备和计量仪器。只有实现价值转移的可追溯性和闭环系统，才能形成有效的计量管理。根据这一原则，所有单位不仅要校准计量标准，而且还要校准相关的计量仪器，以确保达到最高的有效溯源标准。
（三）计量管理的主要内容
计量管理的内容是对广义计量工作的综合管理，包括计量管理、计量技术、计量法律制度等，涉及国民经济的各个领域。狭义的计量管理包括计量单位管理和仪器仪表管理。只要包括计量单位管理、价值传递管理和计量器具管理。计量管理也可分为强制管理和非强制管理。强制管理是对影响国家机关的计量项目进行客观核查和强制管理。非强制性管理是一种计量项目，企业和事业单位可以对其进行检查，计量单位可以对其进行选择。由于计量管理的地位和性质不同，计量管理的内容不同，但其主要精神是一致的。计量管理的原则是基于计量管理的不同方面，所以计量管理有不同方面的侧重。
二、钟祥集贸市场计量管理现状及问题
（一）钟祥集贸市场基本状况
钟祥市有许多集贸市场，主要有农产品、食品、小商品等。从总体上看，钟祥集贸市场形成了多种经济形式和管理模式并存的格局，基本满足了钟祥市市民的消费需求。长期以来，钟祥露天集贸市场已经取代了集贸市场。在一些繁忙的街道上，被小商品、家居用品等摊档包围，逐渐形成了露天集贸市场。露天集贸市场的繁荣不仅影响城市的面貌，而且在一定程度上影响着社会的稳定。
（二）钟祥集贸市场计量管理存在的问题
1、计量器具配备不规范
集贸市场的计量器具是指进口经营者出租场地给集贸市场，由法人或者主办人出资结算用的计量器具。钟祥市计量仪器存在两个问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于集贸市场流动性强，经营利润低，长期没有固定供应商的计量器具，往往选择价格低、精度低的计量器具，其他的只是干脆使用其他国家淘汰了的计量器具。例如，这些计量器工具的准确性低和误差都很大，这为非法交易者提供了欺骗和扰乱集贸市场正常交易秩序的条件。
2、计量器具检定率低
当今社会由于经济的发展，由于人们环境和理念的因素的影响，集贸市场经营者主动对计量器具进行检测的人很少。除仪器的缺陷、校准和维修外，不得不向有关技术机构提供协助。集贸市场销售人员，通常是下岗工人、农民和其他社会弱势群体，他们缴纳费用很吃力。但也有部分经营者没有法治意识，就算有足够的钱来支付缴费。他们也会想其他的办法来逃避定检，不愿意支付定检的费用。此外，它还影响到技术机构的积极性。此外，验证过程是复杂的，验证时间过长。这些问题影响了计量的正常发展，导致了非法计量的发生。从当前集贸市场的角度来看，这是对经济和理念原因的积极检验，导致集贸市场上计量仪器的验证率很低。
3、计量监督管理不到位
随着集贸市场经济状态的发展，计量工作的重点是对生产企业的计量监督和管理，而忽视了对集贸市场计量的监督和管理。有些集贸市场计量管理不规范，缺乏必要的约束机制，使计量工作在集贸市场混乱、计量管理活动混乱、集贸市场组织者的权利义务、计量参与者的权利义务和相应的法律问题上一塌糊涂。法律责任不明确。集贸市场上没有计量经理。即使有一个调查经理，也没有计量知识。对法律法规知之甚少。有些人不知道集贸市场上有多少计量仪器，更不用说那些已经校准和尚未校准的仪器了。
三、钟祥市集贸市场计量管理提升对策
（一）规范计量器具配备管理
加强公平规模管理，建立公平的集贸市场规模，不仅可以解决客户的问题，还可以规范经营者的计量行为，树立良好的集贸市场形象。合理的规模应该在集贸市场中突出，比如集贸市场进入或退出。为方便消费者，为保护公众利益，申请专职人员或兼职员工保护公平秤。建立公平的平衡、记录分发、验证和使用；消费者使用公平的规模，经营者提供凭证；集贸市场组织者应定期公布不合格经营者名单和处理办法，以纠正这种情况。
（二）加强集贸市场计量检定工作
首先，集贸市场上使用的工具必须是强制性的。计量部门应当对集贸市场进行检查，管理集贸市场计量器具标准卡的编制工作。及时安排计量仪器的校准，提高校准率。二是加强货运量检查。计量检测技术机构应当设置计量实验室相应的计量器具，计量、包装检验应当按照有关规定，适当使用计量方法对货物进行计量。做出正确的判断，保护消费者的利益。为定量包装行政执法提供了法律依据。
（三）强化计量监督
质量监督部门和工商部门应当认真履行职责，进一步加强计量器具的使用、登记、编目，对集贸市场监督管理服务进行强制性核查。对于计量仪器，应进一步加强监督检查的力度和频率，以提高检测的速度和质量。对计量仪器进行年检，加强对非法计量的调查和处罚。二是加强对称重型设备制造商的管理，禁止生产具有电子规模和密码检测功能的称重设备。这些计量仪器必须经过测试和密封。对侵权行为进行打击是十分重要的，如影响计量器具的准确性、欺骗消费者、查处违法行为，这些情况对计量监督是巨大的压力和挑战。
结论
集贸市场已成为城市经济和社会发展的主要指导指标之一。与此同时，集贸市场的发展也是一个相对较长的时期，包括土地供应、计划、投资和发展规划，如何整合政府、规划、设计、建设、管理和操作，如何基于消费者位置的服务，还需要整合服务使用者和消费者行为，这需要一个复杂的综合规划过程。因此，在当今社会要充分发挥质量检验体系的工作职能，加强计量器具在集贸市场监督管理，实施计量法律法规和集贸市场监督，解决现实生活中存在的实际问题。
参考文献：
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论文作者:张华1,张平2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/9/18
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