摘要：水利工程对我国社会经济有着极为重要的意义，且在长期发展过程中水利工程在防洪涝等方面有着重大的贡献。所以要做好水利工程施工管理研究工作，找出施工中存在的问题，同时还要提升对水利施工的认识，以此来保证施工的质量。基于此本文针对水利施工管理中存在的问题进行了简要阐述，并提出几点个人看法，仅供参考。
关键词：基层；水利施工管理；问题分析；对策探究
前言：在经济建设的背景下，经济水平得到了有效的提升，各行各业也在向着现代化的方向不断发展。而对于水利工程来说，作为关系我国国计民生的重要工程之一，要做好建设与发展工作，同时还要做好各级管理上的协调处理工作，找出其中存在的问题，以此来提高建设施工的效果。
一、现阶段基层水利施工管理中存在的问题
（一）制度上的不足
对于水利施工工程管理工作来说，存在着管理制度模糊不清的现象，这样也就没有对管理内容进行合理化划分，也没有完善的法律法规来进行监督管理，加之在之方法力度与重视程度上的不足，也就影响到了施工管理的落实效果。其次，我国虽然已经制定出了相关的条例与管理方法，但是却并没有传递到基层水利施工单位中，这样也就出现了信息滞后等问题，不仅出现了违规操作，同时也出现了责任推诿等问题。最后，由于管理机构设置上的不足，所以也就没有制定出合理化的建设方案，且在施工中不论是哪一个层次的管理，都没有进行科学规划，这样也就使得管理机制没有得到实施，不仅给水利工程建设带来了较大的影响，同时也造成了水利施工存在着一定的滞后性。
（二）人员管理意识上的不足
由于施工人员的管理意识不足，所以也就难以时刻提高警惕性，在相关操作上也只能按照自身的经验来进行操作，这样也就使得一些操作存在着理论性不足的问题，最终也就难以满足施工的要求。由于存在着经验操作的现象，所以也就很容易出现施工事故问题。其次，由于一些操作人员并不能够严格的按照相关操作规范来进行，甚至也没有佩戴安全防护工具，这样也就遗留下了安全隐患。所以说由于施工人员自身的安全意识不足，存在侥幸心理，这样也就难以保证施工的安全性，同时也会给施工质量产生出不利的影响，严重的还会造成较大的损失。
（三）施工管理上的不足
对于施工管理工作来说，不仅需要建立出完善的制度，同时也要做好执行工作。所以说如果施工中并不能够严格的按照施工管理制度来做好施工建设工作，那么必然会影响到施工管理规定的事实，同时也会难以取得理想的效果。在一些水利工程施工建设中，并没有按照施工管理规定来进行，如一些工程施工做好前期的规划与预算，但是在即将施工时才会发现这一问题并没有实际落实，这样也就使得施工中的目标不准确，要求等方面也存在着一定的不足。由于施工人员自身责任意识不足，所以也就出现了施工规划性不足的现象，不仅影响到了施工的进度，同时也对施工质量产生出了较大的影响。最后，由于施工人员存在着散漫施工的现象，这样也就出现了施工管理难以落实到位，从而造成了施工出现工程问题，如果不能得到有效的将诶绝，那么也就很容易对水利工程施工产生出严重的后果。
（四）对周边环境的影响
在开展水利工程施工时会涉及到排放问题，这样也就直接影响到了当地居民的日常生活。所以在施工中要从路线规划设计上入手，减少对人们日常生活的影响。在开展水利工程施工中，一些施工单位并没有事先做好规划与设计工作，这样也就使得施工对周边环境与居民等产生出了较大的影响，同时也会对当地水资源等产生出不利的影响。所以说这些问题已经成为了施工中的重要问题，不仅对施工进度与质量有着重要的影响，同时也会给人们带来安全问题。
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二、做好水利工程施工管理的措施
（一）完善管理制度
做好水利施工建设工作已经成为了促进我国社会发展的基础，所以要从完善水利施工管理机制上入手，保证水利工程施工的质量。通过建立出实际可行的施工管理制度，能够找出施工管理中存在的问题，同时也可以针对存在的问题制定出有效的措施，从而提高施工建设的效果。所以说在开展基层水利工程施工管理时，要从完善施工管理制度上入手，加大建设施工的力度。第一，管理人员要积极组织专业人员进入到组织建设中去，结合我国现阶段的相关政策与法规等来进行分析，同时还要做好政策上的解读工作，建立出能够满足基层水利施工管理的规定与管理方法。第二，要建立出能够满足施工管理要求的规范，同时还要在规定中明确标注出标准要求与操作要点，并制定出惩处方法，以此来提升施工人员的安全认识，从而避免出现违规操作的现象，减少安全隐患。最后，要从科学合理的角度上出发，做好企业规划管理工作，通过采取横向与纵向管理，以此来保证责任划分的有效性，同时还要将施工中可能遇到的问题进行细化处理，真正将责任落实到具体中去。当施工中出现问题后，还要及时查找责任人，避免出现推诿等问题。此外，还要 建立出完善的管理部门，做好施工监督管理工作，对于监督人员来说，也要做好责任的细化工作，通过完善的规章制度与规范等来做好执行工作，同时还要预防好任何可能发生的问题，最大限度的将所存在的危害降至到最低，从而减少安全事故的发生。
（二）提升施工人员的素质与能力
施工人员对于保证施工质量有着极为重要的意义，所以说施工人员素质的高低也直接影响到了施工的质量与安全性。因此，在实际中要从提升施工人员的安全意识上入手，保证其专业技术的合理性，同时还要落实水利施工管理的措施。首先，要借助培训等方法来做好施工人员的岗前培训工作，通过开展有效的培训，能够提升施工人员的思想认识，同时也可以借助书面考核与实践操作的方法来实现评价考核，以此来保证施工人员的专业性。其次，对于考核成绩不合格的人员来说，还要做好继续培训，只有真正满足相关标准与要求后才能进入到施工岗位中去。施工人员只有具备严格的操作水平与高度的安全意识才能保证在施工中保护好自身的安全。
（三）完善管理标准
通过对施工管理中存在的问题进行规划，以此来结合合同中的要求来制定出施工计划。所以说在施工中要严格按照施工标准来进行施工，确保水利施工进度上的合理性。通过对施工人员进行要求，以此来保证操作标准上的合理性。在施工期间也要从保障人身安全上入手，提高施工的有效性。
（四）保证施工方案的合理性
通过采取有针对性的施工方案，能够提升施工的质量与进度，确保施工的有序开展。所以在实际中要做好方案建设工作，完善施工内容。通过对线路等进行合理化划分，以此来保证施工不会对周边群众产生影响。其次，在施工中还存在着噪音与污染等问题，所以要做好协商处理工作，及时将沟通的结构进行汇总，从而制定出实际可行的方案，在保证施工合理性的基础上来提高施工建设的效果。
结语：综上所述可以看出，水利工程建设对我国发展有着极为重要的意义，所以要从做好水利工程建设质量上入手，保证规划与设计上的合理性，改善人们的生活环境，同时还要做好总结与研究工作，提升施工人员的思想认识，从而制定出科学的施工制度，满足水利工程建设发展的要求。
参考文献：
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[2]张建萍.当前水利水电工程施工质量管理存在问题研究[J].四川水泥，2018，（01）.
[3]王云峰，高川.水利施工管理中存在的问题与相应改进措施[J].房地产导刊，2018，（05）.
论文作者:卫跃良
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/17
标签：也就论文; 水利论文; 施工管理论文; 施工人员论文; 操作论文; 工作论文; 合理性论文; 《基层建设》2018年第22期论文;