农村幼儿教师继续教育对策及有效性研究，本文主要内容关键词为：幼儿教师论文,继续教育论文,对策论文,有效性论文,农村论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1671-3699(2011)02-0016-05
DOI：10.3969/j.issn.1671-3699.2011.02.005
2010年11月，《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中明确指出，要努力扩大农村学前教育资源，促进幼教事业整体均衡发展。积极发展农村幼儿教育的先决条件是提高农村幼儿教师的整体素质。因此，高度重视和加大对农村幼儿教师的培训力度，切实保障农村幼儿教师的培训权利是促进城乡幼儿教育公平，构建和谐社会的必要举措[1]。
一、农村幼儿教师继续教育现状分析
为进一步了解农村幼儿教师继续教育的现状，我们就继续教育的内容、开展形式、教师参与培训的态度等方面，分步骤进行了文献调研、问卷调查和访谈。
教师司[2010]39号关于组织实施“国培计划(2010)-幼儿园骨干教师培训项目”的通知中，除了对培训目标、对象、内容和方式作出规定外，还对培训承担机构、名额分配、培训时间等作了说明。2010年国家增设了专门的农村幼儿教师继续教育项目。这说明高度重视农村幼儿教师继续教育已不再是口号，已经付诸行动。调查显示，认为继续教育“很重要”的农村幼儿教师占65.6%，认为“重要”的占30.6%。这说明农村幼儿教师对继续教育的重要性有高度认同感。在对农村幼儿教师的访谈中，多数参加过继续教育的教师表示：“学习有所收获，渴望能够有机会经常参加继续教育。”
调查显示(表1)，近5年内农村幼儿教师参加继续教育在5次以下的，占14.7%。近些年，虽然政府和各级教育部门已经开始关注农村学前教育的发展，但是因为农村幼儿园多数是小型的民办幼儿园，政府的继续教育经费没有惠及这部分幼儿园，从而导致这部分农村幼儿教师参加继续教育的机会不多。当然，这也存在着地区差异，经济发达、地方政府重视的杭州、宁波等地，农村幼儿教师参加继续教育7次以上的占80.4%。但从2010年开始，这种地区不均衡的现象得到了改善，因为国家规定农村骨干幼儿教师继续教育经费由政府承担。
从表2可以看出，农村幼儿教师参加继续教育的原因是多种多样的。其中，为了“提高教学水平”和“拓展专业知识”而参加继续教育的，分别占66.5%和42.4%。说明他们非常渴望能够通过继续教育提高自身的教学技能，并解决日常教学中的疑难问题，从而提高教学水平，赢得幼儿、家长和社会的尊重。也有46.7%的农村幼儿教师表现出对“提高自身学历”的热情和积极性，这说明农村幼儿教师为了适应新的形势，对学历提升的需求比较强烈。但也有部分教师功利性比较强，参加继续教育只是为了服从领导安排和职称评定，因此学习主动性不够。另外，只有18.7%的教师选择了“提高科研能力”，说明大部分农村幼儿教师科研意识薄弱。
从表3可以看出，农村幼儿教师对继续教育内容的需求呈现多样化的特点。他们对“教学活动设计知识”的需求占76.5%，对“幼教专项技能”的需求占65.9%。这说明他们认为设计教学活动的能力和幼教专项技能是一位合格的幼儿教师必须具备的，而他们对这两项内容不够自信，因此亟需提高。而选择“师德教育”和“文化科学知识”的教师较少。在访谈中，有老师说：“我们参加继续教育的机会不多，希望听到的是对教学有直接帮助的内容，不喜欢空洞的说教。”从他们的话语中了解到大多数学校或幼儿园领导注重技能技巧、显性知识的培训，喜欢立竿见影的课程内容，而不重视基础文化知识的积累，导致幼儿教师们也不愿意花时间去学习一些对农村幼儿教育发展有用，但见效时间长的知识。这种现象虽然和农村幼儿教师的主观意愿非常相关，但在客观上，我们也亟需改进课程教学内容及教学方法，以适应农村幼儿教育的需要。
调查发现(表4)，教师们对案例分析和观摩评析教学活动这两种形式特别喜欢，他们认为这比听专家讲座要实用得多。在案例分析和观摩评析活动过程中，由培训教师确定主题，引导幼儿教师主动参与(如提出质疑、小组讨论、集体交流等)，最后由专家引领大家提升专业知识，从而实现培训教师与幼儿教师、专家与幼儿教师、幼儿教师与幼儿教师之间的充分对话，提高继续教育效果。但采用这样的教学形式时，培训人数不能太多，而且对培训场地、培训教师水平有较高要求，因此还没有被普遍采用。在访谈中，部分教师说出了她们对继续教育形式的看法，有老师表示：“通过讲座，可以了解国内外学前教育的最新趋势，开阔眼界。但是由于大家水平有限，小组讨论深度不够，收获也不大。”说明虽然“小组讨论”和“自我反思”等形式是提升教师专业的有效途径，但农村幼儿教师不太认可[2]。
二、农村幼儿教师继续教育的对策
农村幼儿教师继续教育之所以产生一系列问题，是因为幼儿教师继续教育相关人员对继续教育认识不充分，农村幼儿教育管理体制存在一定问题。政府对农村幼儿教育尤其是农村民办幼儿教育投入严重不足，上级教育主管部门对继续教育工作开展的具体情况监管力度不够，由此造成公办幼儿园和民办幼儿园之间、地区之间、城乡之间发展的不均衡，进而造成农村幼儿教师继续教育效果不理想。因此，为了扩大农村学前教育资源，迎接农村幼儿教育的快速发展，进一步强化农村幼儿教师的继续教育工作，已经迫在眉睫。
(一)完善政策法规，保证农村幼儿教师继续教育顺利进行
我们认为，国家必须制定具体的政策法规，实现农村幼儿教师继续教育有法可依。与国外相比，我国教师继续教育立法相对薄弱，只有在《教师法》和《教育法》中，对教师继续教育笼统地从总体上作了一些规定。虽然2010年以来，国务院和教育部先后发布了一系列文件，使我国的幼儿教师继续教育立法情况有了明显的好转，但是目前为止，我国还是没有专门性的农村幼儿教师继续教育法规。所以要结合我国农村幼儿教育的实际情况，尽快制定具有针对性的农村幼儿教师继续教育法规，对农村幼儿教师继续教育管理机构的设立、参与机构的确定以及经费来源、培训内容、培训形式、考核办法等都应有明确的规定，真正地把农村幼儿教师继续教育纳入法制化轨道。由国家、地方与教育行政部门做出全面规划，从组织上、经济上确保农村幼儿教师的进修工作顺利进行[3]。
(二)优化激励机制，提高农村幼儿教师继续教育积极性
为了提高教师继续教育的积极性，各国都采取了相应的鼓励性措施，例如美国、英国、法国等国家采用升薪晋级、定期进修、资助进修、休假进修等措施鼓励教师参加继续教育。新加坡《国家基础教育法》规定，参加继续教育是教师必须承担的义务，同时也规定教师享有五年一次脱产进修的权利[4]。为调动农村幼儿教师参与继续教育的积极性，我们可以借鉴国外的先进经验，采取以下激励措施：其一.只有参加继续教育，方可有资格获得职称评定、加薪、评优等机会，使继续教育和教师的切身利益息息相关，从而提高教师参加继续教育的热情。其二，改革获得幼儿教师资格的制度，逐步取消幼儿教师资格证书终身制，对在职教师实行多级教师资格证书制度。要更换新的教师资格证书，必须参加继续教育，获得规定的课程学分或高一级的学历证书。从而促使农村幼儿教师积极参与继续教育，不断为自身的专业成长而努力[5]。
(三)引入竞争机制，构建开放性的农村幼儿教师继续教育网络
当前，我国农村幼儿教师继续教育仍然是比较单一的“自上而下式”的外控模式占主导地位，继续教育市场缺乏多元化发展格局，依然以师范大学和各地的学前教育师资培训中心为主，来承担农村幼儿教师继续教育工作，尚存在诸多需要改进和完善的地方。经过调研，我们深深感受到集中在师范大学中的继续教育过于理论化，远离幼儿园教育实际。因此，我们要发动和组织综合性大学、师范学院、教师培训中心、教学研究室、教师协会、广播电视部门和有规模、上等级的幼儿园等机构，都来参与农村幼儿教师继续教育工作。并在市场机制的引导下，采取公开竞标的方式确定农村幼儿教师继续教育承担机构。这种措施必然使每一个继续教育机构，在竞标前全面了解农村幼儿教师的需求，以提高质量来吸引生源，因而建构继续教育的市场机制势在必行。如杭州、宁波等地给在职中小学教师发放教师培训券，也是淡化行政管理、发挥市场机制作用的尝试。这种在教师继续教育中提高受训教师自主选择权的做法，非常值得我们借鉴。
(四)根据实际需要，选择农村幼儿教师继续教育的内容和学习方式
我们必须在了解农村幼儿教师需求的基础上设计课程。结合教基[2001]20号《幼儿园教育指导纲要(试行)》(新纲要)理念，开发适宜农村的幼儿教育资源，着力于解决实际教育教学过程中所面临的问题。要树立“以学员为中心”的继续教育观念，按照不同参与对象的学习需要、起点水平、工作安排等情况，提供符合学员实际的继续教育内容，学员亦可根据需要自主选择学习的内容和方式。例如，调查中发现有很大一部分农村幼儿教师不是幼儿师范毕业生，缺乏幼教基础知识和基本技能，这些学员可以选择以基础知识及基本技能为主的知识实用型进修；多数农村幼儿教师普遍缺乏幼儿园教育活动设计能力、反思能力以及合作学习能力，则可以选择以专门知识及教学法为主的专业性进修；学员还可以参加按学科划分的专项进修，如：幼儿园音乐教育、幼儿园健康教育等；还可以参加按研究领域划分的专项进修，如：幼儿园管理、教育行政、幼儿保健、动画制作等。总之，在组织农村幼儿教师继续教育时，我们要从当地实际出发，注重实效，综合运用案例教学、专题讲座、角色扮演、经验分享等多种形式。侧重实践性知识的获得，以自主式、参与式、互动式的学习方式为主。尽量把农村幼儿教师置身于真实的学习情境中，进行多角度、多层次的分析、反思和提升，从而提高农村幼儿教师继续教育的质量，同时也提升农村幼儿教师自主、适应、发展的能力。
(五)加强过程监督，提高农村幼儿教师继续教育的质量
按照《中小学教师继续教育规定》第13条要求，各级政府应采取有效措施，确保经费投入。各地政府每年必须在学前教育专项经费中列支一定比例的经费，用于开展农村幼儿教师继续教育工作。调查显示，浙江省的杭州、绍兴、宁波等地政府非常重视农村幼教工作，重视各个乡镇公办中心幼儿园的建立，对农村幼儿教师继续教育经费的投入也逐年增加，但令人遗憾的是继续教育专项经费还是惠及不到一些没有编制的、又非常需要培训的农村幼儿教师。因此，我们认为政府投入的继续教育专项经费应该对农村幼儿教师有所倾斜，尽快设立“农村幼儿教师继续教育专项资金”。各级教育部门还应成立幼儿继续教育监督机构，定期对法定经费的落实情况进行监管，对截留继续教育经费的部门和个人给予应有的法律制裁，确保农村幼儿教师继续教育活动顺利、有序地开展。除此之外，部分省市农村幼儿教师继续教育在尝试以乡镇中心幼儿园为龙头的片区园本教研，这是一种崭新的继续教育模式，很需要专业人员给予指导。因此必须配备既有理论基础又有实践经验的幼教指导员，主要负责督导各乡镇园本教研工作中的实际进展，找出实践中存在的问题，提出进一步完善的具体建议和措施，不断促进农村幼儿教师继续教育工作全面而深入地实施。
三、提高农村幼儿教师继续教育有效性的建议
从对农村幼儿教师的访谈分析中可以看出，他们对继续教育的认同感比前些年有了明显的提高，但大多数农村幼儿教师在继续教育中仍处于一种被动的接受状态。那么怎样来改变目前的现状呢？这是非常值得研究和解决的问题。在对农村幼儿教师的培训过程中，我们深深地体会到，只有突破行政统摄霸权、专家话语霸权，融入对话理念、倡导多元化的农村幼儿教师继续教育，才能发现幼儿教师对继续教育最真实最直接的认同因子，从而提高他们对继续教育的认同感和参与度，进而提高农村幼儿教师继续教育的有效性[6]。
(一)提高继续教育认同感
1.运用需求评估原则
继续教育机构在设计课程之前，必须了解和尊重参训农村幼儿教师对学习的需求和期望，提出可以供学员选择的、符合学员实际情况的继续教育计划。例如2009年，浙江省金华市学前教育师资培训中心组织了一次幼儿园骨干教师培训，在培训前一个月，教师给部分学员发了一份课程内容的初稿，并说明将在指定日期，通过电话对他们进行十分钟的访谈。当培训教师跟他们一一通电话时，听到了许多可用于培训的农村幼儿园的实际案例，这有助于教师了解他们在工作中所遭遇的困难，并利于提高农村幼儿教师对继续教育的认同感。虽然只抽取了十分之一的人约谈，但整个培训团体都听说了培训教师的需求评估，到开课那天，大家纷纷贡献各自的想法，有些内容还很有创意。这次培训课程设计充分体现了农村幼儿教师作为主体的需求，几乎所有的幼儿教师都表示，他们从未有过这样的学习经历，他们在学习过程中感觉到自己受到尊重，感觉到自己是学习的决策者。通过这种方式，中途辍学的人数减少了，继续教育的适切性和针对性增进了，认同感也就随之不断提高。
2.运用安全感原则
把农村幼儿教师视为学习主体是激发创造性学习的强大动力。学习者的安全感与课程设计、教师氛围、小组设计以及学习资料等密切相关，也就是说，教学环境必须是安全的。注重安全感并不表示排除因学习新观念、新技巧所带来的自然挑战，也不表示学习不需要辛苦努力。在教学设计过程中，既要考虑有挑战性，又要有安全感。运用安全感原则首先是对教师及其设计能力的信任。培训教师事先通过文字资料或自我介绍的方式让学习者清楚教师的个人经历和能力，让学习者对教师产生安全感和信心；其次是对学习目标可行性和适切性的信任。教师不仅要与学习者一起审查学习目标，更要指出这些学习目标是根据需求评估而制订的；再次是对教学活动的顺序安排的信任。让学习者从简单明晰的内容着手，再逐步进入复杂困难的学习内容，这样会增加他们的安全感，有了这种安全感，他们才有信心继续学习更难的内容；最后充分肯定每位学习者所付出的努力及学习成就，能给他们带来安全感，进而提高他们对继续教育的认同感。
(二)提高继续教育参与度
1.运用实际应用原则
实际应用原则就是使学习者将所学的知识、技能和态度运用于实际之中，然后反思他们所做的工作。教育专家普遍认为，学习各类概念、技能和态度时，实际应用是最好的办法[6]。实际应用就是经过思考后行动，这是演绎学习法的绝妙运用。实际应用本质上是帮助学习者通过参与的方式不断检测和改进学习的内容。当农村幼儿教师发现某些知识、技能和态度比较适合目前农村幼儿园的教学工作时，便对正在学习的知识、技能和态度进行调整和重新设计。实际应用是一个持续的过程，在学习过程中，我们利用个案研究来描述、分析、运用所学知识，解决遇到的问题。例如，当大家学习了打击乐器演奏图谱的设计方法后，由授课教师提供乐曲，参训农村幼儿教师4人一组倾听音乐，讨论设计图谱，最后在角色扮演中进行模拟试教。在要求大家进行客观分析图谱设计和个人实践操作水平时，学习已经从机械操作阶段推进到实际应用阶段，也使每位教师都充分参与到活动中来，从而获得成长的快乐。
2.运用时效性原则
研究表明，成人学习者往往希望能尽快看到所学知识和技能对他们有什么益处。大部分农村幼儿教师希望把时间花在那些立竿见影的学习内容上。他们愿意按照学习进度进行学习，也认识到了强化的必要性，但最要紧的是能尽快看到效果。大部分农村幼儿教师选择了课程后，由于没有很快见到学习效果而中途放弃。怎样在继续教育中运用这个原则呢？例如，有一位培训师在为农村幼儿教师设计“幼儿歌曲弹唱”课程时，将原本教师要上一天的理论课程，改为三段较短的课程，保证在一小部分理论学习过后，这些学习者马上有机会去琴房在钢琴上亲身实践所学的专门技能。当这些理论的运用的确使幼儿歌曲弹唱更便捷、更动听时，他们对这门课程、教师和自己的学习能力产生了信心。每段课程结束时，可以询问：“你是怎样更有效地使用这项新技能的？”这样，他们又一次作为学习主体，自己来评判新技能的重要性和使用方法，因此有效地提高了农村幼儿教师的继续教育参与度。
3.运用小组合作原则
小组合作既是过程又是原则，需要先进行学习需求评估，再听取学习者的分组建议。他们可以选择与自己的朋友在一组，这样在碰到困难的学习任务时，可以增加他们的安全感，这是最佳环境。在最佳环境里，每个人都能学得最多。培训者在设计课程时有意识地把一切利于成功的因素融入课堂中，创造出双赢的学习氛围。在小组学习中，学习者常受到同学的鼓励。对成人学习者来说，来自同学的影响力往往比来自教师的影响力更大，因为同学有着相似的经验，可以彼此挑战，这一点教师做不到。在新纲要的组织实施中，要求教师引导孩子进行自主、合作、探究式地学习。那么，幼儿园教师继续教育也应尽量采用这种学习方式，这不仅是教师自身学习的需要，也是他们学会如何指导孩子学习的需要[7]。这样，既可提高农村幼儿教师继续教育的参与度，又可以提高继续教育的质量，从而提高农村幼儿教师的教育教学水平。
此外，教育行政部门可以利用自身的优势，邀请高校和幼儿园共同参与建立学前教育资源库，优化和集中全国最优秀的学前教育教学资源，为广大农村幼儿教师提供充足的学前教育网络资源，以及提供一个学习知识、获取信息的广阔空间。只要我们重视农村幼儿教师继续教育工作，潜心地加以研究和探讨，并加强政策的引导和监督，同时立足于农村幼儿园的实际，既研究探索农村幼儿教育教学，又指导农村幼儿教师学会运用最新科学知识和教育理论成果，研究和解决教育教学中的问题，努力吸收国外教师继续教育的成功经验，相信我们能探索出一条具有中国特色的农村幼儿教师继续教育之路。