青海煤业建设工程公司
摘要：随着改革的深化，投资主体向多元化发展。在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，控制建设工程项目的造价，是建筑企业的核心任务，严格的造价控制，就是严格的利润控制。建筑项目在确保工程质量的前提下，适当降低工程的造价，对于建设方和施工方都是重要的管理内容。
关键词：工程造价控制；造价管理；
一有效控制工程造价的基本原则
1.1以设计阶段为重点的全过程造价控制
工程造价应该贯穿整个建筑工程项目的全过程，但各阶段的工作对工程造价的影响程度并不相同。影响造价工程最大的阶段是投资决策和设计阶段，在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就是在设计阶段。根据行业一般的资料统计，至初步设计结束，影响工程造价的程度就从95%下降到75%；至技术设计结束，影响工程造价的程度从75%下降到35%；施工图设计阶段，影响工程造价的程度从35%下降到10%；而至施工开始，节约工程造价的可能性只是在5%～10%之间
因此，设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念，克服重技术轻经济的观念，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多个方案的技术与经济的比较。工程经济人员在设计过程中应及时的对工程造价进行分析比较，能动的影响设计，以保证有效的控制造价。同时要积极的推动限额设计，在保障建筑工程功能的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用。
1.2以主动控制为主
长期以来，建设管理人员把控制理解为进行目标值与实际值的比较，当两者有偏差时，分析产生偏差的原因，确定下一阶段的对策。这种传统的造价控制方法只能发现偏差，不能预防偏差的发生，是被动的控制。在市场经济日臻完善，竞争日益激烈的今天，被动的控制不能有效的维护工程各方的实际利益，因此在当下，必须实现主动的控制。这就意味着工程造价管理人员不能算死账，而要进行主动的、科学的合理管理，不仅要真实的反映投资预算，设计概预算，更重要的是要能动的影响投资决策、设计和施工，主动地控制工程造价。
1.3技术与经济相结合的控制手段
建筑工程造价应该从组织、技术、经济和合同等方面进行综合管理和控制。从组织上采取措施，就是要做到专人负责，明确分工；技术上则要进行多方案选择，力求可行性；经济上要动态的比较投资的计划值和实际值，严格核实各项支出。正确的把技术与经济有效的结合起来，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进和经济合理之间对立统一的关系，力求做到保证技术先进的前提下，实现经济的合理，在经济合理的基础上的技术先进，把控制工程造价的思想真正渗透到可行性研究、项目评价、设计和施工的全过程中去。
二目前工程造价控制与管理存在的弊端
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，建立健全趋于科学合理且适应社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式是社会发展的必然要求。然而，目前我国的工程造价控制管理体制还有许多问题亟待解决。
2.1工程造价控制管理体制不健全
市场经济的一个显著特征便是由供求关系来优化资源配置，而不是由政府定额。政府职能更多地是通过宏观调控、引导经济行为。然而当前政府政策对工程投资控制很大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如：工程造价计算模式仍然是以定额计价为主，尽管定额包罗万象，期待追求全面，但由于科学技术一日千里，新产品新材料不断涌现，直接影响到政府定额，在时间上滞后和在内容上呆板的弊端日益明显，自然很难达到预期的造价。
2.2缺乏对工程造价管理的全过程监控
随着经济全球化趋势的加强，当前建筑市场竞争十分惨烈，加之市场经济体制还不够完善，有些人专经济体制改革的空子，不正当竞争现象司空见惯。不按原则办事，偷工减料、以次充好、不按质论价等现象相当普遍，造成许多建设项目能耗高，质量差、效益低等后果。
三、实现造价控制管理途径
实现工程造价的有效管理必须压迫做好每个环节的工作，这样才能发挥出整体效应。实现造价控制管理效果应该根据每个环节的不同情况做好工作，主要是按照以下不同的时间阶段进行造价控制，主要包括了投资、设计、招标、实施等几个时期阶段，这些为造价控制提供了相关的信息。
1．建筑工程投资阶段
投资决策往往关系着整个建筑工程的投资大小，这些将影响着最终的工程造价大小。投资阶段应该结合技术、材料、资金等不同方面，这些方面的投资总额巨大，其数额情况基本上就是工程造价的大小。在投资阶段，企业应该根据实际情况和市场行情来采取相应的管理措施，避免工程造价出现失误。
2．建筑工程设计阶段
在设计阶段常常需要将整个建筑工程的方方面面都考虑在内，这些都是极为复杂的工作，在设计阶段实现造价的控制就要将工作放在了设计内容上。确定设计内容时要根据市场调查的行情来做出决策，这样就保证的设计内容能够达到实际的需要，从而控制了造价。在设计时尽量安排专业知识强，实践经验足的设计者展开设计，以保证设计质量的完整性。
3．建筑工程招标阶段
招标的主要目的在于利用合法竞争来获得实时项目的权利，这样就能够按照招标的实际阶段来准备相应的工作。建设单位通过造价的比较后采取相应的措施将会抱着工程造价的预算达到相应的要求，企业在根据实际情况作出对应的决定，以保证招标的到满意的结果。在招标时期要坚持公平原则，保护好每个投资者的自身利益。
4．建筑施工阶段
当一套完整的设计方案出来后就需要根据设计内容进行施工安排，施工阶段的相关情况决定了造价的大小及控制情况，是造价控制的重点工作，是实现造价控制管理的重点项目。而在施工阶段还可以引进先进的施工技术和建筑材料，这样可以以最低的经济消耗获得满意的建筑效果。在施工时需要对现有的资源使用做出相应的规划，对使用到的建筑材料进行合理规划。
结束语
工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性等很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工的各阶段。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，在工程建设的各个阶段，建设单位对工程造价的管理应始终贯穿于项目的全过程，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。
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论文作者:马锡卉
论文发表刊物:《防护工程》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/11
标签：工程造价论文; 阶段论文; 造价论文; 经济论文; 建筑论文; 项目论文; 工作论文; 《防护工程》2017年第24期论文;