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为积极应对人口老龄化，中共中央、国务院近日印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》（以下简称《规划》），明确到2022年，我国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立；到2035年，积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效；到本世纪中叶，与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。这些目标意味着什么，又要如何落实？
中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》应对老龄化上升为国家战略
策划/执行-- 拾 柒
近日，中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》（以下简称《规划》）。《规划》近期至2022年，中期至2035年，远期展望至2050年，是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。
据悉，该《规划》由中共中央、国务院印发，国家发改委、民政部、国家卫生健康委、教育部、人力资源社会保障部等多部门共同落实与执行。
《规划》强调，要按照经济高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，构建管长远的制度框架，制定见实效的重大政策，坚持积极应对、共建共享、量力适度、创新开放的基本原则，走出一条中国特色应对人口老龄化道路。
应对人口老龄化问题，如何走出中国特色道路，给出符合中国国情的方案？中国老龄协会政策研究部主任李志宏给出了解读。
顶层设计站位高、覆盖广
其次是覆盖广。李志宏也表示到，该《规划》中涉及到的内容十分广泛，基本覆盖了我国“五位一体”战略布局的相关方面，分别从社会财富储备、劳动力有效供给、高质量的为老服务和产品供给体系、科技创新能力以及社会环境等多方面进行部署，体现了“坚持应对人口老龄化和经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合”的重要原则以及综合应对、科学应对的要求。
此次发布的《规划》是一个战略性、综合性、指导性的文件，具备一定的意义高度。首先是站位高。据中国老龄协会政策研究部主任李志宏介绍，该《规划》是首个以中共中央、国务院名义印发的关于应对人口老龄化问题的中长期顶层设计及文件，站位全面建设社会主义现代化强国建设新征程，高瞻远瞩，谋划长远，同时效力等级高，具备权威性。
中国老龄化的现状决定要走中国道路
我国应对老龄化挑战有很多优势。首先，在经济方面，我国基本形成了较为完备的国民经济产业体系，是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，从经济层面上为应对人口老龄化提供了广阔空间。
首先，从人口老龄化进程看，我国老龄化规模大、速度快，这在世界范围内是前所未有的，我国用20多年时间完成了部分发达国家几十年的人口老龄化进程，这与世界上先期进入老龄化的发达国家明显不同，要求我国要尽快做出反应，及时应对，并且“对症抓药”。
其次，从老龄化进程和经济社会发展进程的交互作用看，“未富先老、未备先老、未老被老”等现象仍不同程度存在。作为发展中的人口大国，我国老龄化进程与转型发展中的诸多矛盾和问题交织，应对的任务更为繁重。特殊的国情决定了我国必须探索出一条具有中国特色的积极应对人口老龄化的道路。
有天下班的时候，楼上公司的主管把车开到了公交站前，他对温简说：“一起？”他住在隔壁的小区，是电梯公寓。他常常在公交站台前遇到温简，他总是停下来邀请她上车。但她不愿意坐他的车，即使只是顺路也会觉得占了他很大的便宜。她没有跟顾青提过他，觉得只是无关紧要，但那天，她坐了他的顺风车。他倒是有些意外惊喜了。
充分发挥优势，扬长避短
该如何坚持走好中国特色的人口老龄化应对道路，李志宏主任在接受采访时指出，要扬长避短，着力发挥优势，化压力为挑战，化挑战为机遇。
女人心细，可也窄，尤其是对自己的境遇感到不平。她觉得自己并不比那个姓陈的女医生差，她也做过几起疑难手术，反响也好啊。而且还自己掏钱包为贫穷的乡下患者垫付医疗费。所吃的辛苦却得不到领导的认可，实在难以让人信服。
规划中提到，要坚持走出一条中国特色应对人口老龄化道路。李志宏主任对我国的人口老龄化发展态势具有哪些独特的方面做出了回答。
总体上看，这些文献兼顾了财务绩效和社会绩效，但目前很少有文献基于现实中的分类监管创新，研究村镇银行二元绩效问题。研究需要进一步的深入和拓展，本文拟坚持以村镇银行二元绩效为目标导向，基于分类监管的视角，并综合现实中河南等地银监局的监管创新实践，探析分类监管影响村镇银行二元绩效的机制路径和监管效应，根据研究结果为我国当前村镇银行监管的创新实践提供了借鉴意义。
（17）作为一个建筑师[Ag]，让[Pro][[广大老百姓[Posr]拥有[Pro]适合自己生活的居住空间[Posd]]，比建一百座宫殿大厦更有意义。
关注个体感受的研究指出，工作重塑会对员工个人产生四种影响作用:改变工作意义(与自身期望相联系)和工作身份(获得有价值的身份定位)、获得积极体验(成就、乐趣、意义)、遭遇意料之外的消极体验(格外的压力、间歇的遗憾)以及实现复原(增加适应能力、个人的成长、获得应对未来挫折的能力)。实证研究发现，工作重塑不但可以增进员工幸福感，而且可以减轻因个人价值观与工作要求冲突而产生的负面影响;合作工作重塑与个人和团队的工作满意度和组织承诺正相关;扩充型工作重塑与工作满意度正相关，收缩型工作重塑则关系不显著，员工减少妨碍性工作要求的重塑行为也可能造成同事的工作负荷和工作倦怠。⑰
其次，在体制机制方面，我国是社会主义国家，具有统一意志、集中力量、齐心协力应对重大问题的政治优势和优良经验。此外，我国市场经济体制以及国家宏观调控能力不断完善，为我国统筹资源应对挑战提供了重要保障。
其三，在文化传统方面，我国具有历史悠久的孝道文化，重视家庭亲情，这些优良的文化基因为引导和动员个体、家庭和社会等积极应对人口老龄化奠定了良好的思想基础。
此外，在战略回旋空间方面，我国幅员辽阔、腹地经济纵基础深厚，应对人口老龄化挑战的战略回旋余地很大。可以利用各地老龄化程度的差异，实施错位发展策略，最大限度地收获人口红利。
最后，同发达国家相比，我国具有后发优势。作为发展中大国，我国人口老龄化起步晚，应对人口老龄化的制度安排可以充分汲取发达国家的经验和教训。
以积极的态度促行动、以科学的方式促发展，便可以将人口老龄化的挑战因素转化为推进经济发展以及人民生活不断进步的促进因素，从而使我国人民年老后能享有体面、多彩的人生。
（来源：人民网、新华社、央视新闻）
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