摘要：工程项目建设过程中，工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出的主要依据，在工作过程中发现工程预算编制过程及审核存在较多问题。本文阐述了预算审核的意义，对预算审核中存在的问题进行分析并提出相应的对策，为广大在成本审核岗位线上奋斗的同仁建言献策。
关键词：工程预算；预算审核；存在问题；对策
对于每一个建筑工程而言，是否能够保质保量地如期完成工作，是影响其整体效益的关键所在。而除此之外，在工程施工的整个环节当中，其资金的调度和使用是否合理，预算是否经过有效的审核，都会影响最后经济效益的高低。如果无法确保工程资金的合理使用，无法保障工程预算工作的准确审核，必将给工程埋下严重的经济隐患。
1工程预算审核的意义
（1）有利于设计的经济合理性和技术先进性有机结合，通过对工程预算的审核，可以体现出设计方案的合理性，是否符合实际，采用的技术是不是当前最先进的，设计方案经过反复修改后，更具有合理性、科学性和先进性。（2）有利于确保项目投资准确和完整。减小投资缺口，杜绝投资浪费。有利于发现各项技术经济指标中设计的薄弱环节，找出关键问题，提高设计水平。（3）有利于建设资金合理分配，工程预算偏高或偏低都不利于投资资金的合理利用，通过审核后的工程预算，让资金落到实处，避免浪费，提高资金利用效率。
2预算审核中的常见问题
在实际的运行过程中预算审核常常出现如下五种问题：第一，误差管理不到位。预算是允许一定的误差存在的，但是由于现阶段对于误差的管理相对松散，与个人的绩效以及企业的法律责任等不进行直接的挂钩。这就导致误差问题出现的原因往往是由于工作人员的问题。而工作人员的工作态度以及编制预算的技能等方面的不足得到有效的表达。第二，地质因素考虑不周。在预算编制与审核的过程中更多的经历落实在用工成本、材料成本以及设备成本等方面，而对于基于地质的建筑设计审核力度相对较低。在实际的施工中，地质条件以及气象条件等非控制因素会直接决定建筑工程的原料、人工等投入，甚至需要改变工程的总体设计，故而造成大量的成本不遵从现象。第三，材料成本动态管理不足。材料的价格随着市场的变化而不断的波动，这就导致基于材料成本的动态管理决定了后续工程的实际物料支出。此种波动虽然是一定存在并不可能完全避免的，但是建立完善的动态管理则可以在一定程度上形成预判与规避行为，从而降低波动带来的可能影响。第四，人为影响严重。在实际的操作过程中虽然大量的引入了电算化系统，但是基于员工个人的职业技能对最终的影响也相对较大。从此种层面上来看，经验的积累对于预算的审核十分重要。在实践经验与理论知识的指导下能够快速的识别其中的不合理之处，同时也能够对所存在的问题形成更为敏感的分析，有助于快速找到问题存在的原因，并加以改正。
3提高建筑工程预算审核的对策
3.1遵循预算审核的基本原则
建筑工程预算管理在各项工程管理活动中占有重要地位，在对预算情况进行审核时，必须遵循实事求是、科学高效的基本原则。通过积极转变预算审核工作理念，提高对审核工作的重视度，为审核工作的顺利开展奠定基础。从工程管理者的角度出发，应站在工程建设的全局角度，对预算审核进行审慎对待，端正工作态度，夯实业务技能，高效的完成预算审核任务，确保审核结果的可靠性。目前建筑工程预算审核正在向集成化工作模式转变，为适应规模更大、内容更复杂的预算审核工作，审核人员首先应统一思想，全面了解预算审核的内容和方法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时应积极提高工程建设方面的知识储备，能够根据工程建设特点，选择合适的审核方法，在保证审核质量的同时，缩短工作周期，及时反映出工程建设过程中可能出现的各种问题。以往的工程预算审核主要是作为一种事后管理手段，相比于工程实际建设活动存在一定的滞后性。应树立提前化管理思想，从工程立项和招投标阶段开始，就做好预算审核的准备。在实施过程中，也要注重对工作方法和工作过程的反思，从而促进工程预算审核水平的不断提高。
3.2提高预算审核专业素质
建筑工程预算管理的复杂性较高，贯穿于工程建设的全过程中，而且是一个动态化的管理过程。在审核工作的实际开展过程中，必须落实以人为本的管理思想，充分发挥专业审核人员的作用，加强预算审核人才队伍建设，为审核工作的开展提供组织保障。特别是在建筑工程管理信息化发展的过程中，预算管理的方式方法都发生了较大变化，在进行预算审核时，也需要利用各种先进的技术工具，提高审核工作效率。这也对工程预算审核人员的业务能力提出了更高要求，不仅要掌握专业的预算审核知识技能，还要对工程建设活动有足够的了解，能够熟练进行各种信息化操作。同时，预算审核人员还要具备一定的沟通协作能力，能够与开展预算管理的相关部门人员及时开展沟通，获取一手信息。因此，各单位必须加强预算审核人员培养，不断招聘高端专业人才，同时为现有审核人员的业务能力提升提供资源和渠道。通过做好岗位培训工作，制定长效培训计划，并采取多元化的培训手段，促使工程预算审核人员的业务能力能够得到持续提升。
3.3改进审核机制和工作方法
在具体的预算审核管理过程中，审核人员要具体问题具体分析，在熟练掌握预算审核流程和方法的基础上，能够对各种方法进行灵活运用。同时应加强内部监督管理，在提高预算审核工作重视度的基础上，采用绩效管理措施，建立配套的建成制度，根据绩效评价结果，对预算审核人员进行奖励或惩罚。对于严重违反预算审核规定、与相关部门人员勾结掩盖预算问题的人员，要做出严厉惩罚，并根据相关法律规定，追究其民事责任或刑事责任。在奖惩分明的工作环境下，充分激发预算审核人员的工作积极性和自我约束力。同时，为了吸引和留住预算审核人才，还应充分考虑预算审核人员的职业发展，将绩效管理制度与其职位晋升制度捆绑起来，以绩效评价结果作为职位晋升的依据。在信息化工作模式下，则应利用网络关口记录审核过程和审核人员信息，为绩效考核制度的顺利实施提供支持。
3.4加强部门之间的沟通协作
建筑工程预算管理的实际工作效率与部门之间的协作效率有密切联系。在开展预算审核的各个环节，都需要与设计、施工等不同部门联系，从相应部门获取资料。同时，预算审核人员也需要进入现场开展实地考察工作，在与现场施工人员的沟通过程中，了解施工详细情况，并通过在现场收集图片或录像等材料，分析工程任务的完成情况。为提高部门间的沟通效率，也需要充分发挥信息化技术的优势，在统一的信息管理平台下，开通部门间的沟通窗口，确保重要信息数据的及时传递。在此基础上，制定预算风险预测模型，根据审核工作发现的问题，预测工程预算发展趋势，推动工程预算管理向智能化方向发展。
4结语
在我国的建设在不断的增加的过程中，应用科学合理的方法来更好的完成工程预算的审核工作，并且不断的完善工程造价的管理模式，对工程造价管理中所出现的问题采用不断具有创新性的方法来解决，对其中的每个环节进行有效的控制，保证能够将工程的成本最低化，为施工企业带来更高的经济效益。
参考文献：
[1]孙晓璐.建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J].城市建筑，2016（12）.
[2]庞中学.浅析工程造价预结算审核存在的主要问题及对策[J].科学中国人，2016（05）.
论文作者:颜国强
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/14
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