1995年中国人口研究热点问题回顾,本文主要内容关键词为:年中论文,热点问题论文,国人论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
与前几年比,1995年可以说是中国人口研究最为活跃的一年。这一方面是由于90年代以来中国生育率的持续下降和市场经济的发展导致一系列新人口问题的出现,另一方面,1992年的联合国“环境与发展”大会、1994年的联合国“人口与发展”大会,1995年的联合国“第四次世界妇女大会”和“社会发展大会”提出了一系列带有指导性的重要观点和命题,并得到全世界的普遍关注和响应。这些无疑对中国的人口研究产生巨大的影响,也给1995年的研究注入了活力。归纳起来,1995年人口学界讨论的热点问题主要集中在以下几个方面:
1、中国的人口与可持续发展问题
虽然“可持续发展”这一命题已在1993年就被列入《中国21世纪议程》,并被中国政府普遍接受和采用,但是人口学界真正将人口与可持续发展联系起来讨论则是从1995年开始。
人的生产与物质资料生产相互协调发展的“两种生产”理论,以及“人口问题本质上就是发展问题”的观点,以往都曾进行过讨论。但是,学者们认为:“人口与可持续发展”并不是以往研究的简单重复,而是进一步拓宽了人口研究的思路。它提醒人们:发展不仅仅是一个“空间”概念,同时也要注重“时间”概念;发展不能单纯立足于现实,更要着眼于未来;现实的发展不能以过多的牺牲未来为代价;人口是中国社会经济发展的重要因素之一,及时、合理地解决影响中国社会经济发展的有关人口问题是关系到中国可持续发展问题的大事。但是,我们还应该看到:解决中国人口问题的目的,不应只是为了促进经济的发展,也是为人的全面发展创造条件。人口发展不能只是单纯地适应社会发展,社会发展也要在一定程度上适应人口发展,进而有利于人的全面发展;否则,“发展”只能是片面的,或不可持续的。今后,学术界还应对人口与各发展要素之间的具体关系、相互作用方式,以及如何实现“相互协调”、最终达到可持续的发展等问题作进一步的研究。
2、人口发展与妇女问题
随着世界妇女大会在中国的召开,妇女问题成为中国的热点问题。学者们认为:在继续控制中国人口增长的同时,有必要对妇女在计划生育中的地位和作用进行再认识,妇女不应该只是计划生育工作的对象,而应该成为计划生育的主人,要确立妇女在计划生育中的主体地位;计划生育应该有利于妇女地位的提高,而且要为妇女的发展、妇女地位提高创造更有利的条件和环境,某些有损妇女地位提高的做法则违背了计划生育的初衷;中国女性受教育水平大大低于男性,提高的速度也落后于男性,这是些妇女难于摆脱传统意识的束缚、地位转低的重要原因;性别比研究获突破性进展,有学者认为性别比统计事实的背后,也反映出女婴在某些方面受到家庭和社会的忽视。研究中表现出的明显不足是:对产生妇女问题的原因分析不够,从而很少能提出解决此类问题的可操作性对策。
3、计划生育与妇女生育健康问题
“生育健康”是近年来国际社会在人口与计划生育领域中提出的一个新概念。并被写入《国际人口与发展大会行动纲领》。有些学者认为:生育健康是比计划生育更为宽泛的概念,提出这一概念是由于传统的计划生育已显得过于狭隘,不能完全满足人们在生育方面的需要;在中国不仅要重视控制人口数量,还要注意满足人们在生育健康方面的需要,保障人们的合法权利。有些学者认为:生育健康可以涵盖计划生育;中国的计划生育应该向生育健康转变;应该用生育健康来替代计划生育。也有学者持不同的意见,认为:中国的计划生育与生育健康不是一种涵盖关系,二是既有共同点也有不同点,不同点主要表现在生育的权利和义务上,而且表现为一种本质上的差异,二者在现实中的不同之处可能要多于它的相同之处;在现实或短期内用生育健康来替代中国的计划生育是不合适的,因为替代是有条件的,这种现实条件并不具备;短期内的不能替代并不意味着我们不能向这个方向努力,生育健康仍然可以作为中国计划生育追求的目标;随着未来人们生育意愿的转变,生育健康最终会替代计划生育。
4、进入低生育率时期的中国人口控制问题
进入90年代,中国妇女的生育率急剧下降,目前已低于更替水平,有些地区人口已接近零增长,甚至出现负增长。为此,围绕如何进一步控制人口、推行计划生育的问题,学者们展开了讨论。有人认为中国目前是“低增长率和高增长量”共存,不能只看到低增长率,看不到高增长量,而人口的大量增长仍然对经济发展起到阻碍作用,计划生育决不能放松;有学者认为:中国的计划生育地区差异极大,不能一概而论,要因地制宜、分类指导;也有学者认为生育率下降是有代价的,生育率不是越低越好,生育率的过快下降也会带来更多的问题;目前形势下,有必要对中国的计划生育做进一步的认识,包括计划生育工作方式和工作目标;现在提出“低生育时期”未免过早,也未免过于乐观,真正的低生育率应该是自发生育率下降的结果,而人为控制下生育率下降往往是不稳定的,随时可能反弹。
除以上几个问题外,1995年学术界还对“健康的老龄化”,人口数据漏报原因,计划生育优质服务,计划生育“三结合”等问题在理论上进行了讨论,澄清了许多模糊的认识,也提出了一些新的观点。
自70年代中国人口研究重新恢复以来,从没有像今天这样有这么多的人口问题需要我们去研究,也从没有像今天这样有这么多的问题面临不同的争议。问题可能越来越多了,但学者们思想的解放将使中国人口研究更为繁荣。随着1996年的到来,中国的人口研究也将步入一个新的天地。