深圳知识经济发展的概况、特色及展望,本文主要内容关键词为:深圳论文,经济发展论文,概况论文,特色论文,知识论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]F127.65 [文献标识码]A [文章编号]1000-6249(2001)06-0048-03
面对扑面而来的世界知识经济发展大潮,处在我国社会主义市场经济体制改革前沿的深圳经济特区,遵照江泽民总书记提倡的“增创新优势,更上一层楼”的精神,以科技创新作为第一生产推动力,初步形成了以高新技术产业为主体的知识经济发展模式,实现了产业结构的升级换代,使深圳经济继续走在全国的前列。
一、深圳知识经济发展的基本状况
深圳市的知识经济产业是从20世纪90年代初起步的,不到十年,突飞猛进,令世人瞩目。“九五”期间,深圳高新技术产业异军突起,带动了整个经济的发展,技术进步成为深圳经济增长的第一增长点,其贡献率达47.2%,这表明深圳的经济增长已进入新阶段。
按国际通用标准,科技进步对经济增长的贡献率,在农业时代不足10%,在工业经济时代后期达到40%以上,在知识经济时代将达到80%以上。深圳是在全国率先超过40%的城市。这说明深圳已在一定程度上跨入后工业时代,初步奠定以知识为基础的经济发展模式,也可以说,深圳知识经济已初具雏型。主要体现在:
(一)高新技术产业规模迅速扩大
1992年,深圳高新技术产品产值47.32亿元,占全市工业总产值的12.2%。到1999年,全市高新技术产品产值达到819.79亿元,占全市工业总产值的40.47%。1992年至1999年深圳高新技术产品产值年均增长率达到50.29%。
(二)新兴支柱产业初步形成
经过近十年的发展,电子信息、生物技术、新材料、机电一体化、激光等五大领域的高新技术产业迅速崛起,其中电子信息产业的发展最为引人注目。1999年,深圳电子信息产业规模达到740.84亿元,已占全市高新技术产业产值的90.37%。而生物技术和新材料产业,则是两大正在形成的支柱,去年产值分别达到10.73亿元和22.23亿元。
(三)高新技术产品出口数量大幅增加
1992年深圳高新技术产品的出口额仅为1.92亿美元,1999年已达51.33亿美元,平均每年增长31.63%,为全市出口增长作出了贡献。
(四)主要产品声名远扬
1999年,深圳生产微型计算机153.45万台,占全国产量的34.1%,程控交换机1074.9万线,占全国产量的50.23%。1999年生产计算机硬盘驱动器719.25万台,高性能充电电池2.17亿只,AIB干扰素438万支,生物乙肝疫苗1179万支,产量均居全国第一。
(五)科技企业规模居全国各城市之首
截止到1999年底,深圳共认定高新技术企业142家,当年创造产值620.14亿元,比1998年增长21.08%,平均每家企业高新技术产品的产值为4.37亿元,规模上居全国各城市之首。142家高新技术企业中,产值过40亿元的3家,过100亿元的1家。
(六)跨国公司争相落户
《幸福》杂志列出的世界500家大公司中,有IBM、日立、飞利浦、杜邦、惠普、三星、施乐、康柏、三洋、理光、西屋电气、东芝等15家已在深圳投资高新技术产业。
据深圳市2000年经济发展的最新统计数字:国内生产总值1665亿元,比去年增长14.2%,跃上全国第四名;人均国内生产总值约4万元,排全国第一;工业总产值达到2584亿元,增长21%,其中高科技产品产值达1064.45亿元,增长29.84%,占工业总产值的42%;外贸进出口总额达638亿美元,增长26.5%,其中出口345亿美元,增长22.3%,连续8年位居全国第一。创新观念深入人心和“技术创新”力度加大是深圳知识经济迅猛发展的根本原因。
二、深圳知识经济发展的主要经验及特色
深圳知识经济迅猛发展,千变万化,既有世界知识经济发展的共性,也呈现出其不同寻常的特色。主要是:
(一)以市场为导向,以产业化为重点
深圳市知识经济产业不断壮大,主要是抓住了市场导向和产业化两个环节。近年来,深圳电子信息、生物技术、新材料等高新技术产业迅速崛起,尤以电子信息产业的发展最为引人注目,已形成较大规模。1997年,电子信息产业产品产值已占全市工业总产值的31.07%。电子信息产业又以计算机和通讯为重点。例如,计算机方面,从外围设备、硬盘驱动器、主机板到磁头、整机和打印机就集中了数十家包括IBM、康柏等在内的国内外知名厂家。这些大企业又与1500多家中小企业形成配套关系,构成计算机生产的产业链。
(二)引进与创新相结合
90年代初,深圳市政府采取引进世界先进技术、迅速跟上的策略,经过多年的引进,迄今全球500强跨国公司中,已有17家公司在深圳投资高新技术产业,如计算机产业的IBM、康柏;通信产业的菲利浦、朗讯科技;新材料产业的杜邦等等。深圳在引进的同时,十分重视自主创新。1997年,具有知识产权的高新技术产品产值占全市高新技术产品产值的36.24%,全市申请专利总数为1440件,其中绝大部分来自企业。通过近十年的自主创新,深圳已形成一批具有自己知识产权产品的骨干企业。譬如,电子信息产业的华为、中兴通讯;生物技术产业的科兴公司;医疗器械产业的安科公司;新材料产业的天玉公司等。
(三)政府主导是加速器
市政府在深圳知识经济发展中具有重要作用,主要体现在规划、引导、扶持、创造环境和服务上,而不是替代企业找项目、去融资,也不是替代市场的作用。深圳市政府在推动知识经济产业发展中的主要做法是:(1)制定发展规划。在“八五”计划中,就提出“以高新技术产业为先导,先进工业为基础,第三产业为支柱”的知识经济产业发展战略。(2)加强法规建设。市政府颁布了一系列促进科技与经济结合的配套法规、规章,逐步树立并完善了以保护知识产权为核心的政策法规体系,如在全国率先颁布了《深圳经济特区企业技术秘密保护条例》等。(3)理顺投融资机制。建立了以政府为龙头、企业为主体、银行为后盾的多渠道、多层次的科技投入体系。首先是发挥市财政拨款的科技三项经费对科研项目的支持作用以及对企业自筹资金的引导作用;其次是政府支持成立高科技发展的服务公司和风险基金,通过贷款担保、贴息等支持高新技术项目。此外,深圳还优先安排高新技术企业股票上市、提供税收优惠等。(4)大力引进人才。实行自我培养和引进相结合的方针。在深圳发展初期,以引进为主。一是通过举办海外留学生招聘活动,建立市区两级人才大市场等方式吸引国内外科技人才来深创业;二是鼓励企业吸引高素质人才,到1998年,已引进博士学位的专门人才近千名。三是市有关部门对高新技术企业和项目所需人员在调干调工、毕业生分配、入户等方面给予优先考虑。(5)加强配套服务。一是政府大力支持并积极参与大专院校、科研机构的合作,如市政府与中科院合作建设科技工业园等;二是建立健全科技成果转化的服务体系,如相继建立了科技成果交易中心等;三是建立311.5平方公里的高新技术产业园区,统一规划、建设,为进驻园区的高新技术企业提供税收、土地租金等方面的优惠及生产生活服务设施;四是不断加强供水、供电、通讯、海港、机场、铁路、公路、口岸等城市基础设施建设,并注重城市生态环境治理,美化城市风貌。(6)举办中国国际高科技成果交易会。市政府与外经贸部、科技部、信息产业部、中国科学院合作,共同举办了两届中国国际高新技术成果交易会,总成交金额150.34亿美元。通过每年举办高新技术成果交易会,为全国高新技术产业与国际间交流与合作服务。
(四)以企业为主体,科技与经济相结合
深圳作为新兴城市,从一开始就摆脱传统的束缚,走出了一条“以企业为主体、科技与经济相结合”的新路子。1998年,深圳共有521家技术开发机构,其中91.7%即477家建在企业;技术开发人员的90%集中在企业,开发研究经费81.86%来自于企业。为了充分利用好国内外科研力量,深圳的企业把研究机构向外延伸。中兴通讯公司在上海、南京成立两个研究所,研制的ZXJ10程控交换机和会议电视系列产品取得10多亿元的效益。康佳、华为、中兴通讯等公司还在美国硅谷设立研发机构,追踪当今世界最先进的技术。
(五)借鉴国际成功经验,营造知识经济发展新机制
近年来,深圳逐步建立起技术入股制度、科技人员持股经营制度、技术开发奖励制度等,初步形成了与国际惯例接轨,符合高科技产业特点,以保护知识产权为核心的分配制度和经营管理制度。制度创新为企业增添了活力。譬如,中兴新通讯设备公司1993年成立时,由三方投资入股组建,注册资金300万元,国家投资153万元,两家国有公司控股,占51%股权,另一家是民营企业。公司授权民营企业负责日常经营,并签署经营目标责任,经营者保证国有资产按一定比例增值,若经营不善,经营者以所持股本和分配权益抵押补偿;若超额完成指标,则获奖励。该公司已经改制为上市公司,国有资产从153万元猛增至1亿多元,其股价在全国近900家上市公司中位居前列。
由上可见,深圳在知识经济过程中,既遵循国际惯例,又有自己的发展特色。这有力地推动了深圳知识经济的发展。
三、深圳知识经济产业发展的展望
世纪之交,走过了20年辉煌历程的深圳,又吹响了向现代化进军的号角:力争用5年的时间,率先基本实现现代化。主要指标是:(1)经济实力雄厚。“十五”期间国内生产总值年均增长10%,达到2800亿元左右,人均国内生产总值达到6万元左右(按现行汇率折算约为7000美元);第三产业增加值占国内生产总值比重达到53%以上;高新技术产品产值占工业总产值比重达到50%左右。(2)城市功能完备。使深圳成为我国重要的高新技术产业基地和成果交易中心、金融中心、物流中心以及旅游胜地,信息化综合指数达到60%以上。(3)生态环境优良。如环境综合指标达到85分。(4)文化繁荣发达。如常住劳动人口继续教育率达60%以上。(5)社会文明进步。政治昌明廉洁,社会治安良好,道德风尚进步,生活方式健康。(6)人民生活富裕。如恩格尔系数降到25%,人均居住面积达到18平方米。
深圳知识经济发展总体目标是:到2005年,深圳高新技术产品产值将达2050亿元,占全市工业总产值的50%。其中,拥有自主知识产权的高新技术产品产值占全部高新技术产品产值的55%;50%的学校实现宽带接入,50%以上的学校教室可演示多媒体课本;实现“电子政府”,党政各部门局域网建网率达到100%,内部信息系统覆盖业务的比率达到90%。
深圳知识经济发展的主要任务是:(1)巩固和发展优势产业群。扩大电子信息产业的规模优势,跟踪世界数字技术和网络技术,加快集成电路设计与制造业的发展,在计算机、应用软件、通信、微电子、新型元器件、光机电一体化等领域取得新的突破。(2)大力提高研究开发能力。坚持走科技与经济紧密结合的路子,继续加强以企业为主体的技术创新体系建设,建立并完善能够优化配置国内外科技资源的技术开发体制。(3)高标准办好中国国际高新技术成果交易会。努力把“高交会”办得一年比一年好,增加深圳经济的发展后劲,使深圳真正成为有重要影响的高新技术成果交易中心。
高新技术产业是深圳的第一经济增长点,是抢占21世纪发展制高点的关键。必须坚持“科学技术是第一生产力”的科学观点,大力发展新技术产业,加大技术创新的力度,创造更好的环境和机制,努力把深圳建设成为高科技城市,争取建设成为有中国特色社会主义的示范市。