摘要：对高校教学管理信息流的集成分析和使用在我国教育信息化工程处于核心地位，其目的是要对高校教育教学管理的方式和方法进行改革、调整，来实现学校内不同学历层次学生教育教学的集成服务和管理平台并以此提供优质与便捷的高校网络化信息集成式服务和管理来更好地为社会培养人才。本文结合地方高校实际情况，对地方教学管理信息化集成现状及存在问题进行了分析梳理，并提出针对性建议。
关键词：地方高校；教学管理；信息流集成
在我国高等教育生态体系中，地方高校在全国普通高校中占比超过九成以上，是我国高等教育的主体部分和中坚力量，肩负着为地方经济社会发展培养高层次人才的历史重任。但由于政策、资源、区位等诸多原因，与部属高校相比，地方高校整体实力相对较弱，发展不平衡不充分等问题较为突出。建设高等教育强国，实现高等教育内涵式发展，离不开地方高校的参与和努力。
一、探索地方高校教学管理信息流集成的必要性
随着信息化在各行各业中的发展，高校教育教学管理信息流集成也应运而生。目前社会的信息化集成管理逐渐深入发展，很多企业都通过建立信息集成管理系统来实现管理信息的集成服务，从而大大地提升企业的管理效益与服务的品质。建立高校的教学管理信息流集成系统是地方高校本身长远发展的要求。学校的发展除了受外部环境的因素影响之外，还受更重要的内部体系建设情况影响。因此，运用集成化方式管理的组织部门的构造与功能重修以及信息流和业务流的重造，将使高校的组织部门结构得以优化的同时提升力量的凝聚性，从而有利于高校的组织建设发展。高校的教育教学管理信息流集成可以通过各教学管理部门的结构重构、功能调整与教学管理信息流的再造来使高校获得新的发展动力，同时还提高了教育教学管理过程中的科学性与规范性，有利于高校又好又快的培养人才。有鉴于此，探索教学管理信息流集成实现路径对于提升地方高校办学效益具有十分重要的现实意义。
二、地方高校教学管理信息流的集成存在的主要问题
（一）教学管理信息化缺乏科学完整的系统规划
地方高校的教育教学管理信息化建设是高校现代化建设工程的重点，更是一项关系到学校全局发展的系统工程，需要结合学校的办学思想与目标定位，还有学校发展的远景规划以及学校的管理环境来进行周密地设计和系统地规划。
在一些地方高校教育教学管理信息化的实际建设实施中，经常是各业务管理部门为了实现管理的信息化而在没有进行全面科学的规划情况下，各自为政，为解决局部问题而建设信息管理体系，最终使系统变为零乱而又分散的孤立信息，各系统间并没有功能融合与数据联动制，仅仅成为某部门的业务流电子化，变成了办公系统之间公文流转。当然更没有顾及到教育和企业之间的区别，忽视了高校教学管理信息流的集成建设的系统性，根本没法确保高校的教学管理信息在各系统中的无缝连接与流通。
（二）教学管理信息化缺乏统一的组织与协调
高校的信息化建设不但需要强有力的技术部门，还需要管理部门与学术机构的合作与参与。但是在实际工作中，地方高校教育教学管理信息集成的建设中经常缺少高层权威机构来协调，还会触及到管理机构重组与管理人员职位调整等问题，会涉及到领导的地位变化与各相关部门的权利变动。而这些都会增加高校的教育教学管理信息流集成建设的阻力。所以，高校的教育教学管理信息流集成建设在管理组织上就需要学校高层领导来积极推动，需要进行跨部门协调，这些工作就需要权威的管理部门来进行。
（三）缺乏全面建设的标准和规范
一些地方高校在进行教育教学管理信息化建设之中，做了大量的工作，但是因为没有顾及到标准与规范化的问题而造成部门之间所建设的信息系统之间难以兼容。而从高校的信息化建设的全局来看，学校的教学信息的标准化建设不但是国家的教育管理信息化建设基础，还将是未来实行全国教育信息资源交流和共享的重要条件。因此，由于缺乏完整规范的教学管理信息化建设标准，当前的大多数教育管理部门与学校均按照自身的工作需要来运用相关管理信息。而这些信息既不规范也不完整，甚至还难以相互兼容，各个部门的系统间很难进行信息的交流。随着全国范围的教育管理信息网络逐渐建设完善，已经形成的这些信息的作用与价值将很难体现与发挥，有些甚至还会成为信息垃圾。
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三、发展地方高校教学管理信息流集成的策略
（一）建立科学规范的教学管理信息标准体系
在用现代的网络通信技术做为基础的学校教学信息流的集成管理中，其技术的标准规范在建设和发展的过程中有很重要的地位和作用。而教学管理信息流集成建设的技术标准规范体系也包括对其依靠的校内网和高校教学信息化建设的所有技术标准内容与过程，不但有网络架构和平台建设的相关技术标准要求，还有有关系统的集成和软件研发的技术标准规范，以及应用管理人员的技术使用规范。通过这些内容所构成的集成系统技术标准规范体系的完善和发展，将会有利于地方高校的教学信息流集成的管理实现新发展。
（二）建设完善的教学管理信息规范管理体系
教学管理信息系统中各系统之间的数据交换与信息共享一直都是高校信息化建设过程中的难题，因此在信息化集成管理的环境下，地方高校教学管理信息流应该按照整体规划、规范标准和协同管理的要求来进行集成管理，这也有利于地方高校教育教学效率的提高。教学管理信息规范管理主要包括数据规范与信息管理规范两个方面：
第一，数据规范。这是地方高校教育教学管理信息流集成建设中最重要的问题，主要包括了信息编码规则的标准化与数据规范化两个方面。在信息集成管理系统的建设中必须有科学统一的信息编码标准体系，只有这样才能使系统中各种信息资源的处理有规范与标准依据。而数据规范化是指以标准的信息编码规范为前提与基础来对管理的各种信息和状态按照标准的规则要求进行规范化的数据处理。使信息的数据格式符合编码标准化的规定以最终形成规范格式的信息数据。
第二，信息管理规范。要建设教学管理信息流集成的规范管理体系要做到以下几个方面：首先是要用现代的教学管理理论与教学信息化集成理论的指导来建立教育信息集成化的理念，做到从根源上转变人的管理思想。其次是要制定与实行信息管理规范化的政策，以使教学管理信息的规范化有制度可依的同时，并运用它的监控和评价系统，来对信息管理过程中的操作进行规范化的管理和控制。再次是要建立与健全信息管理体制，以使地方高校教学管理信息流集成建设形成规范和完整的信息管理体系进行组织系统的运行与协调其内部的关系，进而达到让系统的运行效率明显提高的目的，并促进地方高校教学质量的提高和学校效益的显著改善。
（三）加强地方高校内部各部门间的协调并重构组织功能
首先要根据管理集成的信息流方向来加强地方高校内部不同部门间的工作协调，并重新调整与明确各个部门的管理职能，以再造教学信息化集成管理的业务流和信息流。
其次要全面推进信息管理机制的建设，使教育信息化工程逐步建立起与现代信息管理模式相适应的协调保障和激励促进的管理体制，并且在工作实践中来不断加以完善，使之成为地方高校教学管理信息流集成建设与发展的坚强制度保障。
再次要实现系统集成和提高数据共享。必须打破长期以来学校信息管理部门各自为政和自立门户的局面，实现集成式管理，并通过规范统一的数据格式与接口标准来实现高校信息化数据的交流和共享。
（二）整体规划建立完善的体系结构和功能结构
教学管理信息流集成的建设需要学校管理决策部门进行广泛和深入的调查研究，并以此按照信息集成管理的发展模式来进行整体规划。地方高校教育教学管理信息流集成发展的整体规划，必须要与学校的发展规划、学校办学思想和目标、学校教育教学管理的现状和信息化建设进程相结合，同时还必须把学校的各管理部门和各个环节的工作进行统筹规划。以使学校教学管理的相关工作能在不同的学历层次和管理部门来进行集成式的管理，并最终使学校的教育教学管理信息流能在不同部门间无缝交流，建立起教学信息化集成的联动机制。
教学管理信息流集成建设除了要把各层次和环节的教学管理纳入整体规划设计外，也还需要根据教育信息化的发展与信息管理集成技术的应用来对高校管理的运行机制进行改造。教育教学管理信息流集成建设要把有关的教学管理的信息进行整合，并且按照信息化管理发展的需要对信息化管理的组织内部结构进行重组，重建我校教学管理信息流集成的内部各部门的功能。进而，最终通过教学管理信息流集成建设提升地方院校教学管理水平，实现更好的为社会培养人才的目标。
参考文献：
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[2]顾素君.高校信息资源管理中的障碍因素分析[J].武汉理工大学学报（信息与管理工程版），2005（03）：261-264.
[3]刘晓筱.高校教育管理信息化的体系建设[J].理论界，2015（07）：146-151.
论文作者:彭飞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/16
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