摘要：工程项目的质量关系到人们的生产和生活，关系到施工企业的效益，关系到业主的生命财产，提高工程项目的施工质量对工程项目的干系方至关重要。其中，加强工程项目中各参与方对施工质量的管理与控制是一条有效的途径。本文首先阐述了工程项目质量的特性及影响因素，在此基础上研究建设单位通过合同来控制工程施工质量，施工企业通过施工准备、管理与制约分包单位和质量检验等手段控制工程施工质量，监理通过监理预控、现场旁站、监理例会和协调各方面的关系等手段控制工程施工质量，政府通过宏观监管和微观管理俩方面对施工质量进行管理与控制，其次，分析了施工项目质量问题及质量事故的分析处理，最后提出提高施工质量的方法。
关键词：工程项目；施工阶段；质量管理
1工程项目施工阶段质量管理概述
1.1 工程项目质量及其特性
工程项目质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准，设计文件及合同规定的特征综合。工程项目作为一种特殊的产品，除具有一般产品的质量特征，如性能、寿命、可靠安全性、经济性等满足社会需要的使用价值及其属性外，还具有特定的内涵。
工程项目质量的特性主要表现在以下六个方面：
1）使用性。即功能，是指工程项目满足使用目的的各种性能。2）耐久性。即寿命，是指工程项目在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。3）安全性。是指工程项目建成后在使用过程中保证结构安全，保证人身和环境免受危害的程度。4）可靠性。是指工程项目在规定的时间和规定的条件下完成功能的能力。5）经济性。是指工程项目从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用。6）与环境的协调性。是指工程项目与其周围生态环境协调，与所在地区经济环境协调以及与周围已建工程相协调，以适应可持续发展的要求。
1.2 影响工程项目质量的因素
在工程建设中，无论勘查、设计、施工和机电设备的安装，影响质量的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”五大方面。
1）人的因素。人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者，也是质量的创造者。2）材料的质量。材料是工程施工的物质基础，材料的质量是工程质量的基础，包括原材料、成品、半成品、构配件等，加强材料的质量控制是提高工程质量的只要保证。
3）机械设备。施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化工程建设中不可缺少的设备，对工程项目的施工进度和质量均有直接影响。
4）方法。方法指工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等施工方案。
5）环境。影响工程项目质量的环境因素多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象；劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度。
1.3 工程项目施工阶段质量管理流程与PDCA循环
施工质量控制的总体目标是贯彻执行建设工程质量法规和标准，正确配置生产要素和采用科学管理的方法，实现工程项目预期的使用功能和质量标准。
工程施工质量管理首先要确定工序质量控制计划，监控工序活动条件及成果。工序质量控制计划是以完整的质量体系和质量检查制度为基础，要明确规定质量监控的工作流程和质量检查制度，应作为监理单位和施工单位共同遵循的准则。监控工序活动条件，应分清主次工序，重点监控影响工序质量的各因素，注意各因素或条件的变化，使他们的质量始终处于控制之中。工序活动效果的监控主要是指对工序活动的产品采取一定的检验手段进行检验，根据检验结果分析、判断该工序的质量效果，从而实现对工序质量的控制。
工程质量控制的原理是PDCA循环，其中：
P（Plan）是计划，即质量计划阶段，明确目标并制订实现目标的行动方案；
D（Do）是实施，包含两个环节，即计划行动方案的交底和按计划规定的方法与要求展开工程作业技术活动；
C（Check）是检查，对计划实施过程进行各种检查，包括作业者的自检，互检和专职管理者检查；
A（Action）是处置，对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格，及时进行原因分析，采取必要的措施，予以纠正，保持质量形成的受控状态。
在施工过程中，对于工程质量的管理控制就用PDCA的原理，工程施工的过程中，监理进行检查，与计划做比较，通过比较会得到结论，这就是反馈，发现有问题时，立即处理纠正，完成后，再进行检查验收，如此反复，直到工程质量达到要求。
2 各参与方对施工质量的管理与控制
2.1 建设单位对施工质量的管理与控制
建设单位作为建设工程投资人，是建设工程的重要责任主体。建设单位有权选择承包商单位，有权对建设过程检查、控制，对工程进行验收，支付工程款和费用，在工程建设各个环节负责综合管理工作，在这个建设活动中居于主导地位。但是建设单位不直接参与施工活动，主要是通过合同来监督、制约施工单位来管理和控制工程质量。
合同工期是指在正常建设条件下，采取科学合理的施工工艺和管理方法，以现行的建设行政主管部门颁布的工期定额为基础，结合项目建设的具体情况，确定的工期。建设单位不能为了早日发挥项目效益迫使承包单位赶工期，实际工作中的盲目赶工期、简化程序、不按规程操作，导致建设项目出问题的情况很多，应该制止。
2.2 施工企业对施工质量的管理与控制
2.2.1 施工准备阶段的质量管理与控制
在施工准备阶段，施工企业为了保证工程质量，应该准备的内容有技术准备，施工组织总设计，物质准备，劳动组织准备和施工现场准备。
1）技术准备
工程施工的依据是施工图纸，所以施工企业首先要熟悉和审查施工图纸，检查施工图纸是否完整、齐全，是否符合国家强制性标准的规定
2）施工组织总设计
施工组织总设计的编制内容有，工程概况：建设工程项目名称、性质和建设地点，占地总面积、建设总规模，建安工作量，设备安装总吨数，生产工艺流程及特点，以及每个单项工程建筑面积、层数、结构类型和复杂程度
3）物质准备
建筑材料准备：根据施工预算所提供的材料分析和施工进度计划的要求，编制建筑材料需用量计划，为施工备料，确定仓库和堆积面积以及组织运输提供依据
4）劳动组织准备
建立施工项目管理机构：根据工程规模、结构特点和复杂程度，确定施工项目管理机构的人选和名额，遵循合理分工和密切合作，考虑专业配套、体系健全因事设职的原则，建立有施工经验，有开拓精神和工作效率高的施工项目管理班子，建立各项规章制度，健全质保体系和质量责任制。
5）施工现场准备
施工现场控制网测量：根据给城市测量平面控制点或建筑红线桩和水准点，按照建筑总平面图要求，进行建筑物平面控制网测量，设置场区永久性控制测量标桩。
2.2.2 施工过程中的质量管理与控制
在施工过程中，对各项影响施工质量的因素实施有效的管理和控制，是确保施工单位生产出符合设计意图的和国家规范及标准要求的工程项目的主要环节。施工企业为了保证工程质量，项目经理部应该做好自己的职责，工作程序、工序管理点的控制都是工序质量管理的保证，不合格的控制与纠正、工程质量的检验和验证是防止质量事故的重要举措。
1）项目经理部的质量管理职责
项目经理部应有明确的质量管理职责，对施工现场进行明确的责任区域划分，建立并执行质量奖罚制度；对原材料、构配件进行严格管理，并保证其可追溯性；对设备能力实施控制，并按规定进行维修和保养；加强施工中使用文件的管理；制定内部质量控制标准，贯彻以样板引路指导施工的原则；贯彻并加强对工艺规程和企业标准的管理；开展经常性的全面质量管理活动；加强施工过程中质量档案的管理、质量检查与验收；处理已发生的质量问题或质量事故；下达停工指令控制施工质量。
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2）工作程序
建立施工过程中各阶段、各环节工作、各工种业务、专业技术活动的标准工作程序；通过严格执行工作程序，连续控制影响质量的因素，从而保证工作质量、工序质量，最终实现项目的质量方针目标；工序施工中的跟踪检查与控制主要是检查在工序施工过程中，人员、机械设备、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否均处于良好状态，是否符合保证工程质量的要求，若发现有问题应及时纠正并加以控制；做好工序产品的检查，工序交接及隐蔽工程检查；分项、分部工程完成后，应根据要求对重要的和对工程质量有重大影响的工序，分项、分部进行分级的 和验收。
3）工序管理点控制
管理点的设置原则：应设在质量目标的重要项目、薄弱环节、关键部位和施工部位需要控制的重要质量特性上，质量缺陷频数较多的部位。
管理点控制的要求：管理点明细表及流程图，管理点质量因素分析表、作业指导书，自检、交接检、专业检查记录、工程质量分析与改进措施与实施记录。
4）不合格的控制与纠正
做出质量鉴别：一般质量问题、可能形成不合格质量问题，构成质量事故的等级及影响下道工序质量的程度。提交鉴定报告，提出是否返工、返修、报废等处理意见及纠正措施。
处理：对不合格质量所在部位做出明显标志和记录，对已形成质量事故，影响结构和功能的，应及时上报，并与设计单位、建设单位洽商处理方案并实施。
5）工程质量的检验和验证
做好原料、施工试验及有见证取样送试和检测工作；做好预检工作，填报预检记录并存档；隐蔽工程检查要通知建设（监理）单位和质量监督机构，合格后方可进行下道工序；班组开展“检查上道工序，保证本道工序，服务下道工序”的三工序活动，保证工程施工质量；做好工程使用功能项目测试，并具有测试记录；做好地基结构质量检测并有记录。
6）质量控制的手段
（1）日常性的检查：是在现场施工过程中，质量控制人员（专业工长、质检员、技术人员）对操作人员进行操作情况及结果的检查和抽查，及时发现质量问题或质量隐患，事故苗头，以便及时进行控制。
（2）测量和检测：利用测量仪器和检测设备对建筑物水平和竖向轴线、标高、几何尺寸、方位的控制，对建筑结构施工的有关砂浆或混凝土强度的检测，严格控制工程质量，发现偏差及时纠正。
（3）试验及有见证取样：各种原材料及施工试验应符合相应规范和标准的要求，诸如原材料的性能，搅拌的配合比和计量，塌落度的检查和成品强度等物理力学性能及打桩的承载能力等，均需通过试验的手段进行控制。
（4）实行质量否决制度：质量检查人员和技术人员对施工中存在的问题，有权以口头方式或书面方式要求施工操作人员停工或者返工，纠正违章行为和责令不合格的产品推倒重做。
（5）按规定的工作程序控制：预检、隐检应有专人负责并按规定检查，作出记录，第一次使用的配合比要进行开盘鉴定，混凝土浇筑应经申请和批准，完成的分项工程质量要进行实测实量的检验评定等。
2.3 监理单位对施工质量的管理与控制
2.3.1 施工阶段质量监理的工作程序
工程项目施工阶段，是工程实体形成的过程，也是工程质量目标具体实现的过程。工程建设监理应对施工的全过程进行监控，对每道工序、分项工程、分部工程和单位工程进行监督、检查和验收，使工程质量的形成处于受控状态。施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。在施工阶段全过程中，监理工程师要进行全过程全方位的监督、检查与控制，不仅涉及最终产品的检查、验收，而且涉及施工过程的各环节中间产品的监督、检查与验收。
2.3.2 施工阶段监理对质量控制的方法
在施工阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制
1）监理预控。监理预控不仅有宏观上的预控，即在大问题上不违反原则，符合规程规范，还要微观上注意到每个细微环节。
2）重点部位现场旁站。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理必须全天候24小时跟班旁监，加强旁站监理的力量。
3）定期举行监理工程例会：对施工过程中发现的重大和较普遍存在的问题，应该采取工地例会的形式来解决。工地例会是施工过程中参加建设项目各方沟通情况，解决分歧形成共识，做出决定的主要渠道，也是监理工程师进行现场质量控制的重要场所，同时针对一些专门质量问题还应该组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的问题。
4）若在施工中出现的各种技术上的问题，必要时，可邀请建设单位或有关专家人员参加，以协调解决工程上的技术问题，对于复杂的技术问题，总监理工程师可召开专家会议，进行专题研讨。根据专家意见和合同条件，再由总监理工程师作出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性，避免失误。
5）项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况，对重要的原材料、半成品配件，按规定组织检验试验。对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收。审核材料的现场实验和复验报告，审核新材料、新技术、新工艺的现场试验（评定）报告，经审查确认并签认后方可用于施工。
6）在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并由项目监理机构签认。项目监理机构处理工程变更，如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件。建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交项目监理机构，由项目监理机构组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。项目监理机构应定期主持召开地例会，检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施，并负责起草会议纪要，经与会各方代表会签。
7）协调各方面的关系
（1）监理与承包商
监理和承包商的关系是监理和被监理的关系，同时又是相互配合、相互协调的关系。监理工程师在实施工程监理的过程中，必须认识到，监理与承包商有一个共同的目标，就是确保工程质量优良。
（2）监理与建设单位
监理与建设单位之间是平等的合同关系，监理单位是工程建设的参建主体之一，在工程建设过程中起控制作用。
（3）监理与质量监督
质量监督作为政府行为具有强制性，参建各方必须无条件的服从。质量监督机构对工程建设质量起着监督和检查的作用，与监理的质量控制目标相一致，具有指导监理工作的作用。
2.4 政府对施工质量的管理与控制
政府部门的监管包含宏观和微观两个层次
1）宏观监管。宏观层次就是政府部门通过立法、建制，建立一个市场的运行规则，并保证这个规则的正常实施。
2）微观管理。各市（县）的建设工程质量监督站，是政府部门对建设工程项目质量进行微观管理的机构。建设工程质量监督机构责任，就是接受政府委托，对各建设工程项目质量进行监督管理。
3 结语
工程项目质量正逐渐成为人们关注的焦点，而施工阶段的质量管理与控制是提高工程质量的重要途径，由于质量问题及事故的复杂性，所以对质量问题及事故的分析处理也极其复杂，发生质量问题或事故后，要进行认真分析处理，尽量避免事故扩散，减少损失。
参考文献：
[1] 徐民华.建筑施工项目的质量管理[J].中国西部科技，2016，02.
[2] 黄霄.浅谈施工项目的的质量管理[J].中小企业管理与科技，2015，08.
[3]张佳栋.建筑工程项目施工过程中质量控制与安全管理措施分析探讨[J].中外建筑，2016，01.
论文作者:李震
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/6
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