摘要：企业内部的治安状况因为具有聚众性、突发性强、涉及面广和影响力大等特点，历来被称为社会稳定的晴雨表，它事关国家长治久安、社会和谐共建的大事；做好企业内部安全保卫工作，对于构建和谐社会、促进经济发展至关重要。基于此，本文针对企业内部治安保卫工作的开展问题进行了探究。
关键词：企业；内部；治安保卫工作；开展
1企业内部治安保卫工作的重要性
企业内部治安保卫工作可以为企业发展创造良好治安环境，保护国有资产不受侵害，同时企业内部治安保卫工作直接影响着职工的切身利益，是职工的生命财产安全的重要保障。
2企业内部治安保卫工作存在的问题
2.1由单一性的治安因素向复合性的社会因素转变
近年来，随着我国经济社会的快速发展，人员、物资、资金、信息在社会经济生活中大范围、全时空流动的同时，逐步向企业内部高度聚集，彻底打破了计划经济条件下相对封闭、相对单纯、相对稳定的内部治安保卫工作环境，影响内部治安保卫工作的主导因素由单一性的治安因素，向政治、经济、法律、政策和治安形势等复合性的社会因素转变，企业内部治安保卫工作面临的形势和任务日益严峻。
2.2忽视抓好内部治安保卫工作的重要性
当前形势下，相当一部分企业将生产经营放在所有工作的重中之重，没有将治安保卫工作与之协调起来，出现了内部治安防范意识淡薄，防范机制不健全，不愿加大防范投入等情况。单位的领导对企业内部治安保卫工作从思想上没有引起足够重视，认为治安保卫工作非本企业本职，是公安部门的事，治安保卫工作在单位里的地位无足轻重。由于部分企业领导对企业保卫工作缺乏改革创新的意识和能力，根本没有重视如何研究新情况、新问题的特性以及相对措施，仍然沿袭过去那种看门守院式、守门神式等方法办公，这些都导致了一些企业内部治安防范工作基础薄弱，人防、物防、技防等防范设施未能达到规定的标准，治安防范网络还没有建立起来，使企业治安保卫工作丧失了内部安全防范中应有的威慑力，给违法犯罪分子可利用的漏洞多，在一定程度上给予了不法分子可趁之机。
2.3治安形势相当严峻
一是随着企业改革的不断深入，进入企业务工的临时用工队伍壮大，有一些人文化素质不高，法制意识淡薄，不遵法守纪，由于利益的诱惑，有时会铤而走险，盗窃企业物资和产品的侵财性犯罪时有发生，这是当前危害企业治安的重要的行为因素之一。二是在企业周边，存在着大小不一的废品收购站，这也给犯罪分子提供了销赃渠道。
2.4不安定因素趋于增多，突发性事件难以招架
随着经济模式的转换、经济结构调整的加速，劳资纠纷、刑事案件相互纠缠，使得企业内部的不安定因素呈现错综复杂的局面。加之我国社会保障体系尚未完善，使得一些职工协议解除劳动合同后生活困难，部分职工心理失衡，成为各种不安定事端诱发的隐患。在突发性事件中有许多是企业治安保卫部门应该有能力预防和控制的，但它需要企业内部治安保卫体系具有强有力的能力，如果平时不注重或加强这方面的预演和队伍建设以及能力培养和装备配置，真正遇到突发性事件就难以招架。
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3做好企业内部治安保卫工作的开展措施
3.1创新保卫工作体系，保证保卫工作正常开展
坚持“打防结合、预防为主”的方针，通过治安防控体系的建立和完善，进一步适应动态管理的要求，改善基层单位之间各自为战、工作运行机制不协调、衔接配合不力等问题，不断加强点线面结合，专群结合，人防、物防、技防结合的治安防控网络，对外依靠公安机关的打击力量，对内依靠企业全体职工群众实行打防控一体化。通过以基层单位党支部为核心的组织体系建设，将内部治安保卫的范围和工作任务分解给各基层单位，层层签订切实可行的《内部治安保卫工作责任书》，把搞好治安防控体系建设的责任落实到各基层单位负责人的肩上，建立起工作网络，动员各方面力量积极参与，齐抓共管，形成合力。同时要建立和完善保卫工作的保障机制和惩后奖先的激励机制，逐级抓好落实，使企业治安保卫工作渗透到企业各项管理之中，主动参与企业管理，发挥应有的职能，为企业创造一个良好的治安环境。
3.2企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和工作责任的具体落实
要坚决贯彻“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”和“谁受益、谁负责”的原则，根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和本单位自身特点，制定更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章。同时要与企业和社会发展同步，不断修改和完善治安保卫管理细则，使之更有实际操作性，更有说服力和约束力。为实现内部安全保卫工作由被动处置转变为主动防范，要制订完善各类应急预案，并适时组织演练，以应对群体性事件等引发的各种危机，切实维护企业和谐发展和职工的稳定。
3.3从源头上杜绝案件发生
首先是抓好门卫管理。要严格按照管理规定，对进出处院的人员及车辆加大查验力度，凡是出入处院的机动车辆必须持证入内，对进出处院的外部人员，必须说明去处并登记后方可进入，杜绝无证车辆和人员进入，从源头上把好第一关，真正起到第一道防线的作用。其次是抓好治安巡逻工作。要采取定时或不定时巡逻，加强对办公区、各厂区等重点部位的巡查，提高防范控制能力，筑牢第二道防线。第三，充分发挥各部门的职能，调动全体职工的积极性和主动性，抓好基层治安的稳定，形成群防群治的局面，把保卫部门的作用发挥出来，才能保证第三道防线的可靠。
3.4加强保卫队伍建设，促进企业内部和谐稳定的发展
建立一支强有力的治安保卫力量，也是现代企业管理的重要内容之一，它与保障企业资产和职工生命财产安全是分不开的，也是促进企业和谐和进一步促进企业的持续发展，从而使企业达到长治久安的有力保障。企业要根据《企事业单位内部治安保卫条例》规定，建立健全保卫机构，选配纪律严明、熟悉业务的人员来担任专职保卫干部，配备相应兼职人员，做到组织落实、人员落实、任务落实，逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制。切实加强保卫部门的政治思想、组织、纪律作风、业务建设，通过岗位练兵、在职培训、外出学习等，多种渠道、多种形式提高保卫干部的思想政治素质，全面树立治安保卫工作人员的形象。抓好业务技能人员的队伍建设，提高专业技能人员的整体素质，优化专业技能人员队伍结构，充分调动专业技能人员的积极性、创造性，加强保卫队伍建设，从思想上打牢“做忠诚卫士”的根基，通过严格的培训和考核，使保卫队伍都能具备胜任岗位职责，完成岗位工作任务所必需的业务能力，切实解决保卫人员“说外行话，干不了本行事”的问题，真正起到维护企业内部和谐稳定的中流砥柱作用，确保企业安全生产。
结语
总而言之，企业内部治安保卫工作在企业内部和谐发展中具有重要作用，这项工作与保障企业资产和职工生命财产安全是分不开的，是促进企业和谐发展和可持续发展、实现企业长治久安的有力保障。
参考文献：
[1]张爱玲，张红梅.浅析新形势下企业治安保卫工作[J].办公室业务.2014（18）.
[2]马卫胜.企业内部治安保卫工作中存在的问题与措施[J].中国石油和化工标准与质量.2011（02）
作者简介：
辛德全（1971.09.26）男，上海大屯能源股份有限公司发电厂武装部部长，地区保卫科科长，单位：上海大屯能源股份有限公司发电厂，邮编221611
论文作者:辛德全
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/24
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