摘要：水利工程的建设工作中最重要的组成部分就是虽工程造价的控制，在整个工程的建设过程中，为促进资金使用的合理性，需要对工程造价进行一一的分解，并对水利工程造价全过程的控制措施与管理分析进行探讨，从而提高水利工程的经济效益。本文主要从水利工程造价全过程的控制与管理的作用，水利工程造价全过程的控制与管理的分析两个方面进行具体的阐述，希望对未来更好的实施水利工程造价全过程的控制与管理提供可参考性意见。
关键词：水利工程；造价全过程；控制措施；管理分析
引言
在水利工程建设过程中，造价全过程控制不仅确保了水利工程的成本，同时将工程的造价管理水平有所提高，给水利工程起到了积极的作用。要想确保水利工程的质量，获得更好的经济和社会效益，就需要在水利工程造价管理上进行强化。下面将针对水利工程的策划环节、设计环节、施工和竣工环节展开分析，保证水利工程造价全过程在控制管理上的效果，将水利工程造价在科学管理上有所提升。
1水利工程造价全过程的控制与管理的作用
1.1提供水利工程的决策依据
水利工程的建设在决策时就要对工程实施中的可行性和经济性作出决定，工程造价全过程的管理中最重要的部分就是工程的投资估算，其不仅可以为工程项目的决策提供参考，还能够提供分析经济性的依据。在工程的造价全过程中，在考虑工程各种需要的同时，还要考虑到工程的一系列动态因素，这样既可以提供专家对整体工程造价的评估参考，还可以避免因投资人的膨胀导致的造价过高的现象，为整体的水利工程提供决策的依据。
1.2提供宏观控制的目标和工程的投资规模
普遍来看，投资人计算投资的依据是工程的设计概算，与此同时，设计概算又是项目的法人对项目进行宏观调控的目标。因此，工程的概算在建设期间是不能随意添加的。在施工之前，要对工程的进展和设计概算精确程度进行设计，设计概算的精确程度直接影响的是整个水利工程建设规模，概算设计计算的越精确，水利工程的物资和资金就越能得到保障，直接影响的就是整个水利工程是否能顺利完工。与之相反，若概算设计计算的不够精确，很容易导致的就是工程的资金超过预算资金、筹资困难以及不容易控制工程的建设规模等问题的发生，从而影响工期，或者影响工程的质量，最后的结果就是工程的社会效益和经济效益得不到保证。
1.3提供合理的资金方案
水利工程的投资有着多元化的特点，这与其自身的特性是分不开的，这些投资主要有政府投资、民营投资、外资以及银行贷款等方式。在投资多元化的同时，评价整体工程的经济指标和评估工程项目是不可或缺的，对经济的评估或评价的最重要的依据就是设计概算。各个投资方在水利工程中的投资虽比例不同，但其投资金额关系着整体的投资总额，对水利工程的建设有着重要的作用。所以，做好工程的造价与管理工作，在水利工程的总投资的确定以及建设资金是否筹措到位都有重要的作用。
1.4控制工程的造价
水利工程的实施，在水利工程的假设中最为最重要的阶段，由于涉及广泛以及与投资工作相关的事务较多，在这一阶段对工程造价的控制相对较难。因此，更要实行工程的全过程控制与管理、在此之外，工程的投资招标中水利工程的造价控制管理占据重要的地位，为工程的实际造价提供科学的依据，能够为工程建造的协调打下基础，从而实现水利工程的社会效益和经济效益最大化的目的。
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2水利工程造价全过程的控制措施与管理分析
2.1决策阶段的造价控制管理
在水利工程项目中，项目的决策是十分重要的一项内容。进行决策的过程中要首先针对水利工程的造价采取严格的管理，同时制定出科学、合理的方案，另外，还要对市场的现状、环境和技术等方面采取综合的考虑。与此同时，利用准确的资料和数据等进行水利工程的整体造价估算。为此，在进行决策的过程中，对工程造价的有效管理是十分重要和必要的，要求相关的工作人员要加以关注和重视。
2.2设计阶段的造价控制管理
工程的整体质量和施工进度是受着水利工程的设计方案所影响的。进行设计的过程中，造价控制管理工作是工程项目中最重要的一个环节，为此，在设计阶段就要对工程造价控制管理加以重视，不仅要确保质量，还要针对造价的管理和控制工作加以关注。其中，控制的工作主要有下面几项内容：在进行设计方案期间，首先要符合招投标的各项规章制度，同时根据设计方案和设计单位的标准和要求进行结合。设计单位在设计方案的过程中，要确保工程项目的经济效益实现最大。不仅要保证设计方案的合理性，同时给水利工程的施工成本进行有效地控制。另外，针对水利工程的施工管理和造价要加强管理，需要建筑方要按照施工的图纸采取严格地审核工作，若设计图纸在设计过程中有漏洞的存在，要及时地查找和完善，才能让设计图纸给后期施工提供基础性的保障，同时还能防止后期施工过程中出现设计方案有变更的情况。
2.3施工阶段的造价控制管理
在水利工程施工过程中，施工中的造价管理是相当重要的一个环节，主要是将设计图纸变为现实的一个过程，在进行施工的过程中，通常情况下会有很多的变更情况出现，其中有施工方案，施工条件和施工进度的变更等，为此，在进行施工前需要建设方将前期的实地勘查工作做好，利用控制措施避免施工中出现变更的情况，同时要针对突发的情况提前采取预测，后期在处理过程中要采取相应的解决措施，下面是具体的处理方案：进行工程造价在设计的环节，需要相关的设计人员要针对施工的场地进行前期调查工作，要将地形、地质、水文等特点和实际的施工场地进行结合，与此同时，要将信息和数据作为设计的依据。设计完成后，设计单位要和施工单位进行交流和沟通工作，避免出现后期施工中不懂和一些专业性的问题。施工单位在接到施工设计方案后，要针对设计的方案和图纸进行认真地研究和分析工作，出现的漏洞要和设计方及时沟通。另外，进行施工的过程中，要重点关注施工的控制和管理工作，针对现场工作要加强，同时利用有效的措施，让施工材料在采购、存储和运输环节有序地进行；在施工中所用的机械设备方面，要按照实际施工的标准和要求进行选择，提高机械设备的使用率。此外，针对现场施工人员的管理上，要将工作岗位、职位和义务进行明确化，只有这样施工才能有序地进行，在造价环节上才能做到合理的管理和控制。
2.4竣工结算的造价控制管理
在工程项目建设中，最后一个环节就是竣工的结算。进行竣工结算过程中，需要将涉及工程造价的所有资料进行统一的搜集，其中包括工程中的合同，各项规章制度，核算项目的工程量，合约，变更的签证等。另外，建设方在进行竣工验收环节，首先要把施工前期设计的设计图作为主要参考标准，同时对工程的各项内容和建设的结果完成验收环节，与此同时，需要验收的工作人员要严格地核实，将核实的结果进行报备，特别是施工中的隐藏工程。另外，施工单位在进行结算的过程中，需要参照设计方案和核算的工程量进行仔细核实，防止出现失误或者重复的问题，针对费用和价格要按照投标的文件，确保竣工的结算环节做到精细和规范化。
3总结
水利建设项目造价管理的目标是在不降低项目使用功能和质量要求的基础上，以科学合理的措施对工程项目中各相关因素进行造价管理控制，达到目标成本最低的要求。建设单位应对水利工程严格实施全过程的造价控制，整体把握工程情况，在节约投资的同时，也使水利建设项目保质保量、安全有序地完成。
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论文作者:张香兰
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/13
标签：水利工程论文; 造价论文; 工程论文; 工程造价论文; 水利论文; 全过程论文; 过程中论文; 《防护工程》2019年10期论文;