摘要：土木工程项目是一个系统性、复杂性与不可控性兼容的并相互关联的活动，需要在一定时间、特定的预算与一定的资源限制内，依据各方的合同规范、政府的政策法规完成。本文从土木工程项目常见的问题、所需系统性进度控制方法和相关注意要点入手，结合进度控制的实际情况，探究进度控制与管理行之有效的方法与途径。
关键词：土木工程；管理体系
一、工程项目进度控制的问题
1.影响工程进度控制的因素
影响工程进度的因素主要有工程本身的复杂性因素、人员方面的因素、施工管理方面的因素、机械设备方面的因素、材料方面的因素和地震、台风等不可预估、不可抗力等多方面因素。
人员方面，如业主未能提供确切的资料，没有足够的保障资金，在涉及征地和拆迁时未能顺利进行，或者盲目缩短工期；设计方面没有按时提交图纸，或对施工现场的环境状况研究不足，导致设计变更，图纸出现偏差，或者无法及时解决施工中的设计问题，没有考虑实际操作的可能性等；监管方面业务能力不足，无法协调控制工程进度和质量；施工单位技术把控不足，技术人员经验不足或对新材料和新工艺缺乏经验，工人的熟练程度等：这些都是人员方面影响工程进度的因素。
施工管理方面如组织管理不过关，施工部署不合理，工艺流程不当，施工材料和机械设备配置不合理，缺乏进度控制动态管理观念等，都会造成工期的延误、风险预估增加等。还有施工材料设备要及时进场，组织机构要合理设置，事务执行要严格等，否则都容易影响施工进度的控制，造成施工进度的延误。
机械设备方面，在施工正式进行之前，需要组织专业的部门，确定相关负责人及技术人员，对工程中所需用到的各种机械设备做安全巡检工作，及时发现设备中存在的种种细节问题，并做详细记录及诊断，对大小机械设备的可使用情况进行备案，对于存在机械老化、故障频发等问题的机械及时检修，并做相关风险应急方案，防止因机械故障而造成人员人身安全、工程进度延误等问题。同时，如果对机械设备配置不当，比如特种设备需专业人员持证上岗的，如操作人员缺乏经验，就可能令机械无法工作或损坏，这无疑会降低施工效率，影响施工进度。
在材料方面，管理部门应确保与所需用材料工厂的对接工作，保证材料的设计及质量符合规范要求，材料的供应能够及时，存储放置应该妥当，防止出现因供应不足、存放不当而导致的工程整体的延误。
此外，还应做好风险转移、风险管理与投保转嫁工作，尽量避免因地震、台风等不可抗力自然灾害，导致工程进度的延误而造成资金赔付。
2.进度管理中存在的问题
在进度管理过程中，许多问题都可以规避，如招标与实施不相符合，计划编制不够合理，管理控制不到位，管理人员经验不足等，只要做好系统性的计划管理工作，做好相关调研，这些可控的问题都可尽量避免，从而减少进度控制过程中的手足无措的现象，保证项目的顺利进行。
二、工程项目进度控制的方法
工程项目进度控制的方法包括施工前的各项准备，编制合理的进度控制计划，在施工过程中通过合理的部署、检查进度、分析偏差、调整方案、进行信息反馈和控制循环等方面，由于进度控制的复杂性，进行四级进度计划管理是非常有必要的。
一级进度计划管理是指项目总承包方在编制好项目计划之后，经由业主批准后制定的正式计划。
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二级进度计划管理是指项目总承包方将项目分为物料、机械设备、人员管控、建造工程等几个层段，分由不同的分包商进行具体实施，合同确立签订之后，原则上不能改动。
三级进度计划管理是指在前期的准备阶段，应当注意工作人员、机械设备和建筑材料是否到位。计划的编制阶段，则应该对各种可能的影响因素进行考虑，并针对其可能的影响制定几套不同方案以便应对，要注意各种资源的配置。
四级进度计划管理是指在施工开始之后，要建立分包商滚动周计划、月计划，保证工程有问题及时反馈，要求及时对照计划进行检查，凡与计划不符的进度都要纳入分析范围之内，并采取措施加以解决，防止进度的延后。对于各类信息要做到实时反馈，把握好全局。可以通过网络计划技术对方案进行调整，或者调整资源的分配，或者解决实施中的偏差，并再次进入循环控制。
三、工程项目进度控制的要点
1.动态控制
工程项目的控制是一个动态循环的过程。项目一开始，其实际施工就应当按照计划所标示的那样进行。如产生偏差，就应当对偏差产生的原因进行数据分析后加以矫正。为实现工程目标，项目的进度控制总要时时采取措施，对实际施工和计划进行调整。不但要调整计划，还要在计划基础上调整施工，再在发现新的问题和因素后，重复调整计划和施工，使整个项目的进度能够按照原有计划进行。
2.系统控制
工程项目的进度计划，总是在整体的总计划下按照项目制定分计划和详细计划，从整体到局部不断细化和深化计划，形成一个系统的整体。这就是工程项目进度控制的系统原理。在具体实施过程中，相关人员要进行组织化管理，明确各部分计划所控制的主体和对象，要在具体项目实施过程中按照职能的不同，对工作人员进行分工，并明确其责任，使之相互合作，共同保证工程的进度。工程进度系统控制，就是要分层分级，逐层逐级进行控制。控制的计划和实际进行的施工控制活动，都是一个整体、一个系统，这使得控制体系能够变得清楚明白，易于分析哪部分出現问题。
3.弹性控制
任何项目计划的编制，都应当留有后期修改完善的余地。因为在实际过程中，很难预料会出现什么样的因素，这些因素会给工程造成什么样困难，这些困难会在多大程度上影响工程的进度。因此必须制定有弹性的实施计划，并且依照实际出现的各种情况和问题，采取有效措施，采取备用计划，并对方案进行调整，以便适应进度控制的需要。这就是工程项目进度管理的弹性控制。比如在项目实施之前，做好风险管理、投保转嫁、风险转移等工作，将不可控因素转移至投保公司、分包商、设计人、监理人等；另一层面，弹性原理要求在编制计划时设想可能出现的不确定因素，制定备用计划，以便应对。
结语
工程进度管理是一项系统性、复杂性兼容的工作，需要合理安排、科学规划，对可能出现的问题进行预防管理，保证每个阶段松弛有度，方能行之有效的把控工程进度。
参考文献：
[1]卜凡国.虹桥搜候商务广场项目进度计划与控制研究[D].中国海洋大学，2014.
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[3]宋晓华.基于关键法中小建筑企业施工项目的进度控制研究[D].江西理工大学，2015.
[4]王涛.BT工程项目中的进度控制研究[D].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2015.
作者简介：
李其广，男，单位：单县建设工程监理中心，毕业学校及专业：西安建筑科技大学、土木工程专业。
论文作者:李其广
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/30
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