印尼在1998年动荡不安_苏哈托论文

印尼在1998年动荡不安_苏哈托论文

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印度尼西亚在激烈的社会动荡中终于度过了艰难的1998年。在这一年里,亚洲金融危机使印尼经济受到强烈冲击,由此引发的政治危机导致前总统苏哈托下台和激烈的社会动荡。

亚洲金融风暴爆发后,印尼股市汇市狂泻,银行、企业纷纷倒闭,粮食奇缺,物价飞涨,失业率不断攀升,人民生活日趋贫困。今年印尼大米价格曾涨了几倍,国家被迫进口四百多万吨大米来满足国内需求。目前,印尼生活在贫困线以下的人口达四千多万,占全国人口1/5。联合国甚至预测到今年底明年初,印尼贫困人口将增到1.4亿, 占全国人口的2/3。

面对急剧恶化的经济状况,执政32年之久的苏哈托总统举棋不定,拿不出应对方略,引起社会各界,特别是大学生的强烈不满,使蓄积已久的社会矛盾迅速激化。各派政治势力的争斗到5 月中旬演变成为大规模骚乱和流血冲突,导致一千多人丧生,近百名妇女横遭强奸或轮奸,财产损失高达几十亿美元。到5月21日,76 岁的苏哈托不得不辞去总统职务。两天后,副总统哈比比受命于危难之时,接任总统并组成“改革政府”。

苏哈托下台后,继任的哈比比总统决意要消除前政权存在的严重贪污和裙带关系等腐败现象,保证要恢复经济、把国家引导到民主轨道上来。为此,新政府在政治上采取了释放部分政治犯,开放党禁、取消新闻限制等措施;在经济上,着手整顿金融秩序,扶植中小企业和农村合作社,并出台了若干刺激投资的措施。这些措施使印尼的动乱局面暂时得到了缓解,并得到国际社会的支持,国际货币基金组织等国际金融机构已向印尼提供了50亿美元的援助。

但是,长期积累的各种社会问题和经济问题不可能在短期内得到解决,特别是苏哈托政权的腐败、裙带关系,民愤极大。要求清查苏哈托家族的财产、审判苏哈托的呼声不断高涨。在强大的社会压力下,哈比比新政府不得不于9月宣布成立调查小组, 调查前总统苏哈托和他有关的人员的财产问题。经过几个月的工作,调查小组发现苏哈托以个人名义的存款高达300多万美元,拥有土地40多万公顷。12月初, 苏哈托第一次受到印尼司法机关的正式调查。而印尼媒体披露,苏哈托及其家族的产业远不止这些,权威人士估算苏哈托和他的家族可能拥有200到400亿美元资产,土地900多万公顷。

在印尼历次政治经济动荡中,八百多万印尼华人总是成为动乱的受害者。在1998年的多次骚乱中,大批华人商店被抢劫和烧毁,许多华人妇女横遭强奸或轮奸,更多的华人和保护华人的人道组织受到威胁恐吓,致使十多万印尼华人逃亡他乡,大量资产流失国外。而多数无力出国外逃的华人,只有相继成立有关组织,试图在社会动荡的惊涛骇浪中保住自身生命和家庭财产。

苏哈托下台后,印尼的政治经济形势不仅并未如人们期望的那样迅速好转,社会动荡反而更加变本加厉,使印尼经济陷入更深的危机之中,外国投资者因此望而却步。印尼大学生和一些政党除了要求清算苏哈托,还要求印尼政府实行彻底改革。为了稳定民心,维护社会安定,11月中旬,印尼最高权力机构人民协商会议举行了三十多年来的第二次特别会议,通过了12项改革法案,包括确定明年大选和总统选举日期,逐步减少武装部队在议会中的席位、严惩官员腐败行为等。但是这些允诺没有得到印尼社会各界的认同,雅加达再次爆发大规模群众示威和焚烧、抢劫等骚乱事件,造成500多人伤亡,125家商店和房屋被烧毁或遭到抢劫,财产损失达200亿盾。22日再次发生骚乱, 造成人员伤亡和财产损失。

哈比比总统23日再次呼吁印尼社会各界加强团结,协助政府创造一个和平与安宁的环境。哈比比强调指出,要重建经济首先必须有一个稳定的政局和安宁的社会环境,持续的骚乱只会延缓印尼经济振兴的时间。他保证政府将积极进行改革,摆脱苏哈托时代的政治模式。他说,目前政府已开始实施振兴经济计划,努力把印尼盾币值维持在“适当的水平”。

舆论界人士认为,最近一个时期,印尼政府在落实经济改革计划、稳定物价、整顿金融体系和保持印尼盾币值稳定等方面做出了积极的努力,并取得了一些成效。在这种情况下,只有保持政局稳定,印尼经济才会进一步好转。

目前,印尼政治斗争的焦点已经转到为明年大选作准备的几项法律草案的修改工作上。明年大选能否顺利举行,将决定印尼国家的政治和经济命运,各政党正在紧张地进行准备。从目前情况看,苏哈托执政时期非常吃得开的专业集团恐怕很难保持绝对多数地位。由于这是苏哈托政权结束后举行的第一次民主选举,各派政治力量将展开你死我活的较量,各派政治力量也很难吞下失败的苦果。在这种情况下,人们普遍担心明年大选前后印尼动荡不定的局面会再重来。

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