摘要：近年来，全球都在关注能源短缺和生态环境问题，太阳能作为一种清洁、高效、永久、广泛的能源进入到人们的视线中。随着技术的不断提升，导致光伏电池板价格不断下降，光伏平价上网时代已经来临，未来有低于火电电价的趋势。良好的经济和生态应用前景，为光伏发电的持续发展创造了更为广阔的空间。
关键词：太阳能光伏发电；投资；策略
引言
太阳能因其清洁安全，取之不尽的特性，是全世界新能源未来发展的趋势，国家有关部门相继出台扶植政策，鼓励、支持、引导光伏发电项目的规划与建设，推动了光伏产业的迅猛发展。随着光伏发电行业市场环境和国家政策不断变化调整，如何降低光伏发电项目投资风险，确保项目收益，仍是各投资主体考虑的重中之重。本文通过对目前光伏发电项目投资风险进行客观分析，提出风险控制策略，旨在构建健康稳定的光伏发电项目投资管理机制。
1太阳能热发电系统划分
太阳能热发电与传统火力发电相比有较大区别，聚光式太阳能热发电形式种类繁多，但无论采用哪种技术路线，都可以划分为太阳能聚光部分、集热部分、传热和储热部分、发电部分等四大部分。其中，聚光、集热、传热和储热3部分是传统电力较少涉及的范畴，也是太阳能热发电技术的核心，集中体现了太阳能热发电的特点;而发电部分与传统发电尤其是火力发电是相同或者类似的。
2太阳能光伏发电投资风险
2.1政策风险
对于太阳能光伏发电行业，政府的支持至关重要，主要指标有上网价格、国家补贴返还等。光伏发电电价不断下调趋势已愈发明显。目前国家发改委已明确，光伏标杆电价根据建设成本等因素逐年调整降低。2017年1月1日之后，一类地区新建光伏电站的标杆上网电价已降低0.15元，调至每千瓦时0.65元。同时，由于种种原因，我国光伏补贴资金缺口较大，全国各省份光伏补贴发放进度存在较大差异，部分项目拖欠时间高达2年以上，光伏补贴发放进度缓慢甚至长时间领取不到光伏补贴，对光伏发电企业形成了较大的经济负担。
2.2电价风险
在太阳能光伏发电的初期阶段，想要更好地推动整个光伏发电行业的快速发展，国家相关管理部门就应该对该项产业的电价补贴还有制定进行非常严格的规定，只有这样才能更好地保证企业获得更大的经济利润。现如今随着该项技术的快速发展，其成本也在一定程度上有所降低，随着工程建设规模的不断扩大，其装机的容量也在不断地增加，这就要求国家发改委应该对电价的制定和补贴引起足够的重视，不断转型企业的生产经营模式，为企业创造更大的经济效益，这些操作都很好地促进了太阳能光伏发电产业不断向着市场化方向发展，但是也会在一定程度上增加其成本投资风险和管控的难度。
2.3竞争风险
目前，光伏行业竞争已经到了白热化阶段，实力雄厚的能源类企业，通常采用低价中标的方式抢占资源，亏损中标的情况也屡见不鲜，抢占资源、巩固地位的态势愈发明显。这为资金实力较弱的企业进入该行业设定了较高门槛。
2.4信贷风险
太阳能光伏发电项目投入周期长，不确定性因素较多，虽然光伏发电成本逐年下降，但发电企业盈利受到多种因素制约，在目前市场资金紧张的情况下，综合考虑贷款风险及收益，光伏项目对于银行已经很难有较大吸引力，这无疑加大了光伏企业资金压力。
3光伏发电投资策略分析
我国太阳能资源丰富，理论储量每年达17000亿吨标准煤，开发利用潜力巨大，目前，得益于光伏发电组件厂商生产规模的不断扩大，规模经济促使生产成本不断降低，同时技术的持续进步，使得光晶体硅太阳能电池的转化吸收效率有了较高大幅的提升。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆光伏电池原材料价格的持续走低、光伏发电关键部件的逐步国产化、市场需求的提升等一系列因素都促使光伏发电成本大幅下降。
3.1风险预防
风险预防的直接目的就是可以有效降低项目各种风险的发生概率，这就需要制定出行之有效的防控措施，首先应该对太阳能光伏发电投资风险因素进行充分的分析和研究，然后针对性地制定出相应的处理措施，具体操作可以采用以下几个方面的措施：首先，对自然环境方面的问题引起足够的重视，在开始施工之前就应该对施工现场的日照时间、强度还有当地的气候状况进行系统性的分析和研究；其次，在设计过程中，工作人员应该对人力资源、企业的运行状况以及资质进行严格的审查；再次，对企业的实际运营状况进行详细的调查和分析，主要包括利润率、收益率以及资产负债率等多个方面的经济效益分析。
3.2风险规避
风险规避其实就是对可能发生的各种风险进行提前预测并采取相应的防控措施，这样就做到了拒绝承担风险所造成的损失。在对太阳能光伏发电项目进行投资的时候，企业应该尽可能规避各种政策风险，特别是一些大型地面电站，更是要特别注意对项目合作主题债务和土地政策相抵触的风险，所以应该对项目的合作方式和选址进行重新操作。对于屋顶分布式光伏项目，企业对于新建屋顶资源应认真核实，确保四证齐全(房屋产权证、土地证、规划许可证、开工许可证)，保证屋顶的租赁权在光伏电站生命周期内不受影响。
3.3风险控制
在风险控制过程中可以分为两个方面来进行，一方面是风险的预控，另一方面是制定相应的应急方案。首先，由于光伏发电项目的风险因素众多，所以在实际防控过程中应该充分结合项目的投资要求来对各种风险诱因进行有效的控制。这就要求相关的管理人员应该对各种风险影响因素进行详细的分析和研究，并制定出最为科学合理的解决方案，将风险隐患进行及时的消除。尤其要对光伏发电项目的选址、电网的实际距离、太阳能资源、地质和地形、交通运输以及地理位置等多个方面因素引起足够的重视；其次，在制定应急方案的时候，主要目的是为了在发生风险的时候可以及时采取风险预警和防范措施，将企业的损失降至最低，在项目进入到运营阶段之后还应该制定相应的火灾应急方案。
3.4风险转移
风险转移其实也就是将风险转移给了第三方，一般都是通过合同的方式进行转移，然后风险由供应商或者投资企业来进行承担。想要更好地降低各种风险所造成的损失，最好在太阳能光伏发电项目实际建设过程中采用适当的财产保险和建设保险。对建成项目引入光伏项目财产保险一切险及光伏项目公众责任险等保险机制，规避项目运维风险，保证项目投资收益率，就是风险转移的一种手段。
结语
太阳能光伏发电不但具有较高的投资价值，而且具有良好的成长性，目前，太阳能光伏建设成本已经降到5.5元/瓦～7元/瓦左右，在成本急剧下降的趋势下，太阳能光伏发电大幅盈利的时代已经到来。建议能源企业在把控风险的基础上，充分把握有利时机，在积极储备优质资源的同时，适度进行太阳能光伏电站建设，以期取得良好的投资收益。
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论文作者:张哲
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/3/11
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