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摘要：近年来，我国经济体制改革的不断深化，以市场形成价格为主的工程造价管理，伴随着市场经济体制的逐步完善而建立。建筑业是我国重要的经济支柱，与国民经济的发展以及人民生活水平的提高紧密联系，其最终目标是要在在建筑工程整体的建设过程中，完成建筑工程造价成本控制。施工阶段对成本的控制和管理，是建筑工程管理中不可或缺的有机组成部分，在施工阶段成本管理中处于重要地位，如何在施工阶段以不影响工程质量为前提的大目标下，做好成本控制管理，使投资控制形成统一、协调、有序的管理体系，以达到取得最佳投资效益的目的。以下本文就对此展开探讨。
关键词：工程施工阶段；工程造价；控制管理
引言
在市场经济的激烈竞争中，成本控制对企业的发展极为重要。建设工程造价包括建筑人工费、材料费、设备购置费等等整个建设项目所花费的所有费用。关系到工程造价的高低及投资效果的好坏，并直接影响到项目建设的成败，所以企业为获得最大的经济利益，一定要特别重视对工程造价的管理和控制工作，尤其是施工阶段的造价管理要认真研究。建筑工程施工阶段的成本控制包括技术、管理等多个方面，只有科学的控制工程成本，避免造成资金浪费，才能实现工程最大的经济效益，对建设单位的经济效益和健康发展具有重要的意义。
1.建筑工程施工阶段必须进行工程造价管理
随着我国市场经济的不断发展变化，工程造价在整个建筑工程的施工阶段中，是一个动态的过程，因此，要想做好建筑工程施工阶段造价控制管理工作，首先就要很清楚很透彻的了解该过程造价控制管理的对象与内容，施工单位要灵活掌握侧重点，进而把握项目全局，做到有重点性的管理，有针对性的控制。施工阶段的造价管理因为其耗时最长，也就比较容易出现问题，在整个建设工程全过程管理中，最难管理。施工过程中，施工项目的控制点变化多，一旦出现设计方案不符导致工期延误或者超出预算等问题，就会直接影响到整个项目工程的进度和质量。我国现行工程造价的构成主要划分为建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。在施工阶段对工程造价科学合理的控制，可以及时处理发现的各种问题，对提高施工单位的经济效益，促使其健康发展有着极为重要的意义。
2.我国建筑工程造价控制过程中容易存在的问题
2.1 工程造价的管理工作分工不明确
目前，很多施工单位没有设置专人进行造价管理工作，而是直接交由预算人员代管，导致整个造价工作就无法贯穿整个工程，个别单位甚至没有人管理，前期和后期的施工工作无法衔接，整个项目工程的造价统计和决算也无法顺利进行。企业重视度严重不足，企业内部也就会管理松散，不能完全把握各部门投入成本的控无法完成对工程造价的控制和监督。
2.2 造价目标成本与实际情况不符
建筑工程的建筑工期一般都很长，几个月，甚至几年都有可能。在整个施工过程中，然而，建筑材料受市场经济调节，所需材料的价格不可能一成不变，而且在施工期间，管理人员也有可能会发生变化，导致工程实际造价与前期预算造价不符，管理失控。这就要求施工单位在造价控制管理过程中，随时了解市场价格动态，发现问题及时调整，寻找合理的解决方案，争取将工程的成本消耗降到最低。
2.3 施工现场的管理混乱
在施工过程中，施工现场的管理混乱，没有严格的管理条例和奖惩措施，各级管理人员、技术人员不深入现场，欠缺沟通或者各行其事，导致对工程质量的监督管理不到位。由于施工材料或者施工方法的原因，导致的工程返工、延期，建筑事故屡屡发生，工人安全得不到保障，直接影响到施工单位的的经济利益，严重损坏建筑企业的名声。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此在施工过程中，企业要制定严格管理条律，并建立一支质量安全的考核队伍来监督执行，不定期的对工程进行检查，一旦发现违规现象，严惩不贷，经最大可能把质量安全事故消除在萌芽状态，为施工单位减少经济损失。以人为本，把握好这个责任主体，尽量消除人为因素造成的工程成本提高。
2.4施工人员的费用结算不规范
由于种种原因，目前我国建筑工程结算存在大量违规现象，导致施工款项一时不能到账，施工人员的工程款不能及时发放导致群体事件，给社会造成不良影响，而如果结算不规范，就有可能发生重复结算，这样就会给施工单位造成建筑成本加大的不良后果。
3.施工阶段造价控制采取的有效措施
3.1 从管理模式上着手进行管理
从管理模式上，必须在结合具体施工情况和需求的基础上，不断补充完善相关人员的职责分工及有关制度，建立健全的投资控制管理体系。完善奖惩制度，督促施工人员规范化操作，从根本上提升工程施工风险控制效率。明确管理的最终目标以及对应的施工环节和管理流程，做好工程进度审核，避免投资失控。落实责任，把造价风险控制责任落实到每一个部门和每个人。建立建设监理制，制定监理规划和实施细则，对经监理确定的工程是按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行工程进度款的审核，确认后及时支付相应的工程进度款。
3.2制定合理的施工方案
在施工项目工程开工前，要从组织、技术、等多方面采取措施，加强现场管理人员、工程技术人员的“成本控制”观念，有效控制投资。结合施工现场实际，从多个施工方案中，择优取用技术上切实可行、工程质量能够得到保证，施工费用较低的方案，当然还要满足工期要求。与经济人员相结合，从工程招标、造价预算到竣工结算、造价分析等，实行全过程管理，在实际操作过程中对工程实施进行动态跟踪控制，施工建设单位必须加强施工人员的素质教育，培养实事实是的办事作风，搞好施工组织，在保证工程质量的基础上尽量加快施工速度，施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又经济可行的解决方案，这是控制工程造价最有效的手段。
3.3加强材料、设备的采购供应管理
把好工程材料、设备价格关，在项目成本管理中，材料管理是重要环节。建筑工程的材料费一般要占百分之六十以上，比例很大，在满足材料质量要求的前提下，施工单位要建立一个能及时反馈、灵活可靠的信息网络，可以随时掌握建材市场价格的变化规律，对材料、设备的采购、供应及时调整。制定材料价格的管理措施，对工程所用的原材料及主要设备，选择比较质优价廉的产品与其签订购货合同，对降低造价具有十分重要的作用。因此，对资金占用额大、采购较困难的大宗材料应重点管理。
3.4抓好合同管理，做好工程结算
工程施工合同条款和合同价的确定，对造价控制有着很重要的意义。合同订立时，合同价的确定要符合工程造价的法规，并要结合各方的权益，充分明确可调整的条件和方式。施工单位的相关管理人员应充分理解和熟悉合同条款，通过全面履约来避免工程造价方面的纠纷。另外，要严格控制修改和变更所产生的造价费用，对于施工单位提出的确实是由设计或建设单位原因造成的各种索赔费用，在修改变更之前，必须充分收集整理有关信息资料，对造价费用进行对比分析，要实事求是，考虑该费用是否需要发生，如果是属于施工单位自身原因造成的，要坚决予以驳回。。一旦出现费用，要严格按照合同规定的索赔程序来处理解决。工程结算的审核是控制工程造价的最后一个环节。所有参与价款结算的预算人员必须认真仔细，要提起高度重视，要与工程各有关部门紧密配合，充分体现建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任。
结语
施工阶段的造价控制直接影响了施工单位的经济效益，我们相信，在有关部门和施工单位的共同努力下，加大成本的控制力度，采取合理的对策，提高效益，保证建筑施工的健康有序进行。
参考文献：
[1] 戴明秋.关于建设工程造价管理的探讨[J]. 四川水泥，2015（4）.
[2]姚秀玲 . 浅谈工程造价的控制方法与措施 . 中小企业管理与科技（下旬刊），2010，10：245 ～ 246.
论文作者:代萌萌
论文发表刊物:《防护工程》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/30
标签：造价论文; 工程造价论文; 施工单位论文; 工程论文; 阶段论文; 费用论文; 建筑论文; 《防护工程》2017年第27期论文;