许昌学院 河南许昌 461000
摘要：全域旅游是今后旅游发展的一个全新战略。文章首先分析了许昌目前旅游发展取得成绩的同时，也分析了存在的一些问题。即：有大形象，无大声誉；有大文化，无大产业；有大环境，无大服务。接着从全域旅游角度出发，指出许昌发展全域旅游具有丰富的历史文化资源、优美的生态环境、优越的区位和明确的旅游规划等优势条件。最后针对存在问题和可利用的优势，提出许昌发展全域旅游的对策：以全域旅游理念规划和推进旅游发展,形成旅游发展主题功能区，推动全域旅游景区建设；以“旅游+”理念推动融合发展，构建大旅游大产业格局；以共建共享理念管理城市，为旅游发展开辟新平台。
关键词：全域旅游；旅游发展；许昌
一、全域旅游概念解析
“全域旅游”的概念是在2016年全国旅游工作会议上提出的，全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
二、许昌市全域旅游发展条件分析
（1）许昌市旅游发展现状及存在问题。
许昌位于河南省中部，经济发展势头良好，城市环境优良，文化积淀深厚，曾为汉魏时期古都。旅游资源丰富，其中以曹魏文化、钧瓷文化和花都温泉品牌资源，被誉为“魏都、钧都、花都”。近年来，许昌旅游发展呈现多样化，城市生态环境、公共设施和旅游基础设施建设、景区建设、旅游产品开发、旅游业和旅游市场发展都有进一步改善。但是仍存在一些桎梏性问题：一是有大形象，无大声誉。处于享有“魏都、钧都、花都”之美誉，但来许昌参观的游客对许昌旅游反响平平；二是有大文化，无大产业。许昌有三国文化、独一无二的钧瓷文化，但是旅游业是独立发展，和农业、工业、文化等相关产业相融度低，制约着旅游业综合竞争力的提升；三是有大环境，无大服务。由于许昌水生态城市的建设，城市公共基础设施建设比较完善，给市民和游客休闲娱乐提供了方便，但是许昌目前在住宿、餐饮、酒店、购物、导游服务等软硬件设施方面还比较欠缺，服务环境和服务水平有待提高。
（2）许昌市发展全域旅游的优势
1. 丰富的历史文化资源是全域旅游发展的基础。一是古都文化。首先，许昌是汉魏古都，三国文化胜迹繁多，如汉魏古城遗址、毓秀台、汉张公祠、愍帝陵、徐晃墓、郄虑墓、张潘二妃墓、汉墓群、三姓柏、邓艾庙、地震碑、关羽辞曹归刘碑。其次有因大禹治水受封而得名“大禹之州”的禹州，被称为“华夏第一都”，留下许多大禹活动的遗迹；二是遗迹文化。历史遗址资源是游客了解中国文化的主要窗口，许昌市地处黄河流域，特别是农业种养条件非常优越，是远古人类繁衍生息的地方。出土于河南许昌灵井遗址的古人类化石，距今8万～10万年，考古学家将其命名为“许昌人”，被国家文物局评为全国重要考古发现。三是民俗文化。许昌民俗文化内容丰富，且继承和发扬良好，河南省人民政府第一批非物质文化遗产名录中许昌占8项：筹音乐、越调、禹州钧瓷烧制技艺、大禹神话传说、中医中药炮制技艺、禹州药会、艾庄铜器舞、葛天氏传说；政府也在加大对非物质文化遗产的挖掘、传承和保护，另外还结合其它的民间习俗，如传统糖画、豫剧、唢呐、杨劲川和他的泥人、舞狮、剪纸、舞龙、抬花轿、腊八儿、祭灶、集会、绳会、庙会等打造一批反映许昌文化特色的民俗精品，丰富旅游文化内涵。四是花卉文化。中国花木之乡鄢陵，许昌鄢陵地处北亚热带和南暖温带的过渡区，花木种类南北兼容，对发展珍贵稀有花木，引种驯化热带、亚热带和寒温带花卉，有着极为有利的条件，成为我国“南花北移，北花南迁”的天然培养基地。命名为“全国花木生产示范基地”、“全国重点花卉市场”和“中国花木之乡”、“中国花木第一县”。
2. 优美的生态环境是全域旅游发展的依托。一是水生态环境。许昌原是一座缺水的城市，随着南水北调中线工程竣工通水、鄢陵引黄工程建成投用、北汝河前坪水库启动建设，形成丹江水、黄河水、淮河水齐济许昌的水系新格局。在此基础上，许昌市委市政府深度谋划实施了总投资80亿元的水生态文明城市建设试点、中心城区河湖水系连通工程、50万亩高效节水灌溉“三大水利项目”。在市区形成了“五湖”（芙蓉湖、北海、鹿鸣湖、东区湿地公园、灞陵湖）、“四海”（三条主要河流出入城区处建设的十万亩大型生态林地）、“三川”（流经市区的清潩河、清泥河、学院河与饮马河连通）、“两环”（运粮河与清泥河环通、护城河环通）、“一水”（一个完整的生态水系）的水环境。围绕三大水系项目，许昌市沿河建设了十万多亩大型生态林地，在城市附近沿水岸修建了滨水区休闲游憩带，配套建设了园林小品、亭廊、景石，配置了健身器材、石桌等。全市先后建成了许都公园、运粮河公园等26处公园及广场，建成20处公园绿地，随着许昌“红船”投入运营，形成了“水在城中、城在水中，景在城中、城在景中”的城、林、水相依的生态景观，为全域旅游布局奠定了坚实基础。二是以生态发展理念美化环境。许昌市委市政府以绿色发展为理念，将生态文明建设作为落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的重要载体，以重大工程实施为抓手，重点推进林业生态建设和水系建设。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在林业生态建设上，许昌市按照“城区生态宜居，东部生态提升，西部生态修复”的思路，中心市区重点抓生态绿化、新区林业生态建设和高速公路、环城林带提升改造；东部培育花木产业集群，大力发展花木生态产业；西部丘陵山区推进退耕还林、封山育林，实施生态修复工程。
3. 明显的区位优势是发展全域旅游的先决条件
首先，许昌地处“中原之中”，是郑州的“南大门”，是豫南地区进入郑州的必经之地，紧临郑州航空港经济综合实验区。距省会郑州80公里，距新郑国际机场50公里，毗邻郑州航空港经济综合实验区，京广铁路、京广客专、G107和规划建设中的郑万、郑合铁路、新郑机场至许昌城际铁路纵贯全境，G311和禹亳铁路横穿东西，京港澳高速等4条高速公路在许昌交汇。许昌的公路网络优势仅次于郑州，以许昌为中心在两个小时内几乎可以到达河南的任何一个中心城市，反之河南以外任何一个地方到达许昌也是很方便。
4. 明确的旅游规划是发展全域旅游的保障
2009年出台了《关于实施旅游立市战略加快旅游产业发展的意见》（许发〔2006〕22号），提出“旅游立市”发展战略，强调旅游就是经济、旅游就是发展、旅游就是形象，把旅游业作为产业提升工程、环境创优工程、民生改善工程，出台了一系列切实有效的政策措施。在旅游开发上坚持高起点策划和科学规划并重，严格按照规划进行落地执行，避免了规划和建设两张皮。就近两年，市委又先后聘请一流专家团队编制了《许昌市建设旅游名城和旅游目的地策划》、《许昌新区旅游发展规划》、《许昌市旅游业总体规划及都市旅游目的地规划设计》等规划。在各项旅游规划中，把全市的旅游项目、线路、景区景点融入河南省旅游产业规划的大格局中，与许昌市经济社会发展总体规划、城市发展规划、土地利用规划、花卉苗木产业规划等有机结合。
三、全域旅游视角下许昌旅游发展策略
根据“全域旅游”的概念，结合许昌全域旅游发展条件分析，提出许昌全域旅游发展目标为：有效整合历史文化资源、河湖水系，温泉休闲等，形成多点支撑的全域旅游发展格局，为实现这一目标，提出一下发展思路：
1. 以全域旅游理念规划和推进旅游发展。许昌作为三国文化名城，历史文化资源不仅丰富，景点犹如一张网分布在各个区域，散而多的特点，针对这一特点，许昌应该推进“点、线、面”旅游项目建设，将城乡景区景点串联起来，推动中心城市与周边景区整体发展，解决旅游景点散而弱、散而多的问题，开启全域旅游时代。这原来是缺点的旅游资源分布，而以全域旅游理念开发，反而成了优点。比如城区目前打造较好的护城河的贯通，便把曹丞相府、春秋楼、灞陵桥等三国文化历史景区用水线串联起来，围绕护城河开始打造的曹魏古城以文化展示、旅游休闲、商业服务、特色居住为主要功能，彰显许昌三国文化特色，为许昌建设全域旅游营造良好的大环境。
2.形成旅游发展主题功能区，推动全域旅游景区建设。“十三五”期间，许昌旅游业将着力构建一心(以中心城区为核心)二翼(鄢陵旅游发展翼、禹州旅游发展翼)四板块(鄢陵生态度假板块、神垕钧瓷古镇旅游板块、长葛乡
村生态慢休闲旅游板块、紫云山生态休闲板块)。在这“一心、两翼、四板块”的建设过程中，仍然按照“点、线、面”相结合的发展思路，严格遵守生态文明建设要求，进行科学规划，把许昌建设成为资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的全域旅游景区。
3、以“旅游+”理念推动融合发展，构建大旅游大产业格局。把各个产业与旅游业充分融合是许昌市经济发展一大特点，也是全域旅游发展中的全要素、全行业、全社会、全部门的要求。许昌的工业发展特色鲜明，重点培育了装备制造、能源电力、食品加工三大主导产业，烟草、电力电子、超硬材料、发制品四大特色产业和智能电网、风电装备制造、电动汽车、新材料、生物医药五大战略性新兴产业。4.以共建共享理念管理城市，为旅游发展开辟新平台
许昌是“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”、“国家卫生城市”、“国家文明城”，所以许昌从市到县，不仅绿化环境好，城市干净整洁的面貌也令人感到爽心悦目。公园、休闲广场等地方在建设上注重细节和配套设施，让人舒适，市容市貌的管理十分到位。
许昌市政府采取购买服务的方式，把城市保洁、园林维护等工作交给专业的保洁公司来做，政府对服务成效进行监督，保证了服务品质。在许昌，市民只要看到哪里有乱贴的“小广告”和垃圾堆都可以随时打电话给保洁公司，很快就会有保洁员前去清理。社会化的管理，全民化的监督，让许昌有品质有气质。
参考文献
［1］韩攀. 李金早:全域旅游大有可为[EB/OL].
［2］-［3］刘阳炼.许昌市旅游业整合优化与深度开发战略研究［M］.郑州：郑州大学出版社，2015.18-20
项目：许昌学院2017年度校级科研基金项目：全域旅游视角下的许昌旅游业发展研究
2016年河南省高校重点科研项目软科学项目《中原经济区建设背景下河南文化旅游产业结构优化升级构想》阶段成果（编号16A790016）
论文作者:李琼
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/9
标签：许昌论文; 旅游论文; 许昌市论文; 鄢陵论文; 生态论文; 旅游业论文; 郑州论文; 《基层建设》2017年第15期论文;